学校气象灾害安全应急预案

学校气象灾害安全应急预案一、总则（一）编制目的为建立健全学校气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障师生的生命安全和学校的正常教学秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》以及教育部有关学校安全工作的要求等相关法律法规和规范性文件，结合本校实际情况，制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于本校范围内暴雨、暴雪、雷电、大风、高温、低温、寒潮、大雾等气象灾害的防范和应对。

（四）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障师生的生命安全作为首要任务，充分调动师生的积极性，最大程度地减少气象灾害造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，防抗结合：坚持预防为主的方针，强化气象灾害监测、预警和预防工作，做好各项应急准备，提高气象灾害防范和处置能力。3.统一领导，分级负责：在学校统一领导下，各部门、年级组、班级按照各自职责和权限，负责气象灾害的应急管理和处置工作。实行行政领导负责制，层层落实责任制。4.快速反应，协同应对：加强部门之间的沟通与协作，建立健全快速反应机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作格局。5.依靠科技，提高效能：充分利用现代信息技术，加强气象灾害监测、预警和应急处置技术研发，提高气象灾害应急管理的科技水平和工作效能。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立学校气象灾害应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由校长担任总指挥，分管安全工作的副校长担任副总指挥，成员包括学校各部门负责人、年级组长、班主任等。指挥中心下设办公室，设在学校安全管理部门，负责日常工作。

（二）职责分工1.总指挥职责：全面负责学校气象灾害应急管理工作，组织、协调和指挥学校气象灾害应急处置工作；决定启动和终止应急预案；协调与上级主管部门、政府相关部门以及周边单位的应急救援工作；及时向上级主管部门和政府报告气象灾害应急处置情况。2.副总指挥职责：协助总指挥开展工作，负责组织实施学校气象灾害应急处置工作的具体措施；组织制定和修订学校气象灾害应急预案；组织开展气象灾害应急演练；收集、分析和报告气象灾害信息；协调各部门之间的应急救援工作。3.指挥中心成员职责学校各部门负责人：按照学校气象灾害应急预案的要求，负责本部门的气象灾害应急处置工作；组织开展本部门师生的气象灾害安全教育和培训；协助指挥中心做好应急救援物资的储备和管理工作；及时向指挥中心报告本部门的气象灾害应急处置情况。年级组长：负责组织本年级师生的气象灾害应急疏散和救援工作；组织开展本年级师生的气象灾害安全教育和培训；协助指挥中心做好本年级应急救援物资的储备和管理工作；及时向指挥中心报告本年级的气象灾害应急处置情况。班主任：负责组织本班学生的气象灾害应急疏散和救援工作；组织开展本班学生的气象灾害安全教育和培训；协助指挥中心做好本班应急救援物资的储备和管理工作；及时向指挥中心报告本班的气象灾害应急处置情况。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强气象灾害监测：学校与气象部门建立密切联系，及时获取气象灾害预警信息。同时，在校园内设置气象监测设备，如气象站、风向标等，实时监测校园气象情况。2.完善气象灾害预警机制：制定气象灾害预警信息接收、传递、报告流程，明确各部门、各岗位在预警信息处理中的职责。一旦收到气象灾害预警信息，应立即向指挥中心报告，并通过校园广播、短信、微信公众号等渠道及时向师生发布。3.开展气象灾害安全教育：将气象灾害安全教育纳入学校安全教育体系，通过课堂教学、主题班会、专题讲座、应急演练等形式，向师生普及气象灾害知识和防范技能，提高师生的安全意识和自救互救能力。4.加强校园基础设施建设：对校园内的建筑物、道路、排水系统、供电系统、通信系统等基础设施进行定期检查和维护，确保其在气象灾害发生时能够正常运行。同时，对存在安全隐患的设施及时进行整改。5.储备应急救援物资：根据学校实际情况，储备必要的应急救援物资，如食品、饮用水、药品、应急照明设备、防护用品等，并定期进行检查和更新，确保物资完好可用。

（二）预警级别及发布1.预警级别：根据气象灾害的危害程度、紧急程度和发展态势，将气象灾害预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。2.预警发布：气象部门发布气象灾害预警信息后，学校指挥中心应立即启动相应的预警响应程序，并通过多种渠道向师生发布预警信息。预警信息应包括气象灾害的种类、预警级别、可能影响的范围、防范措施等内容。

四、应急响应（一）分级响应根据气象灾害预警级别，学校应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。1.Ⅰ级响应：当气象部门发布红色预警信号，预计将对学校师生生命财产安全造成特别重大影响时，启动Ⅰ级响应。指挥中心全面负责应急处置工作，各部门、各年级组、各班级按照职责分工，迅速开展应急救援工作，采取停课、停学等措施，确保师生生命安全。同时，及时向上级主管部门和政府报告灾情，请求支援。2.Ⅱ级响应：当气象部门发布橙色预警信号，预计将对学校师生生命财产安全造成重大影响时，启动Ⅱ级响应。指挥中心加强应急处置工作的组织领导，各部门、各年级组、各班级按照职责分工，做好应急救援准备工作，采取相应的防范措施，如加强校园巡查、做好师生疏散准备等。同时，及时向师生发布预警信息，组织开展气象灾害防范知识宣传教育。3.Ⅲ级响应：当气象部门发布黄色预警信号，预计将对学校师生生命财产安全造成较大影响时，启动Ⅲ级响应。指挥中心密切关注气象灾害发展态势，各部门、各年级组、各班级按照职责分工，做好应急处置工作，如加强校园设施检查、做好学生安全教育等。同时，及时向师生发布预警信息，提醒师生注意防范。4.Ⅳ级响应：当气象部门发布蓝色预警信号，预计将对学校师生生命财产安全造成一般影响时，启动Ⅳ级响应。指挥中心安排专人负责气象灾害信息收集和报告工作，各部门、各年级组、各班级按照职责分工，做好相应的防范工作，如加强对学生的日常管理、提醒师生注意出行安全等。

（二）应急处置措施1.停课与复课停课：当发布气象灾害红色或橙色预警信号，预计可能对师生生命安全造成严重威胁时，学校应及时决定停课，并通过校园广播、短信、微信公众号等渠道通知师生和家长。复课：气象灾害影响消除后，学校应根据上级主管部门的要求和学校实际情况，决定复课时间，并提前通知师生和家长。复课前，学校应对校园进行全面检查，确保校园安全。2.人员疏散与安置疏散：当气象灾害可能危及师生生命安全时，学校应立即组织师生疏散。疏散应按照预定的疏散路线进行，确保疏散过程安全有序。疏散过程中，教师应负责组织学生，确保每个学生都能及时疏散到安全区域。安置：疏散到安全区域后，学校应及时清点师生人数，对受伤师生进行救治，并为师生提供必要的生活保障，如食品、饮用水、临时休息场所等。3.校园设施保护建筑物检查：在气象灾害发生前后，学校应对校园内的建筑物进行全面检查，重点检查教学楼、办公楼、图书馆、体育馆等人员密集场所的屋顶、墙体、门窗、楼梯等部位，及时发现和排除安全隐患。水电设施检查：对校园内的供电、供水、排水等设施进行检查，确保其正常运行。如发现水电设施损坏，应及时组织维修人员进行抢修，保障校园正常的教学和生活秩序。室外设施检查：对校园内的路灯、广告牌、旗杆、体育器材等室外设施进行检查，采取加固、拆除等措施，防止其在气象灾害中发生倒塌、坠落等事故，危及师生生命安全。4.应急救援与医疗救护应急救援：组织学校保安、教职工等组成应急救援队伍，在确保自身安全的前提下，开展抢险救援工作，如救助被困师生、转移重要物资等。医疗救护：学校医务室应配备必要的医疗救护设备和药品，在气象灾害发生时，及时对受伤师生进行救治。如遇重伤员，应及时拨打120急救电话，将伤员送往附近医院进行治疗。5.信息报告与发布信息报告：学校应及时收集气象灾害相关信息，包括灾害发生的时间、地点、范围、危害程度、人员伤亡情况、财产损失情况等，并在第一时间向指挥中心报告。指挥中心应在接到报告后，立即向上级主管部门和政府相关部门报告。信息发布：通过校园广播、短信、微信公众号等渠道，及时向师生和家长发布气象灾害应急处置情况，包括灾害预警信息、学校应急响应措施、人员疏散情况、校园设施损坏情况、医疗救护情况等，确保信息公开透明，稳定师生和家长的情绪。

（三）响应终止气象灾害应急处置工作结束后，经评估确认气象灾害危害已经消除，学校指挥中心应及时宣布应急响应终止，并向上级主管部门和政府报告。同时，组织对气象灾害造成的损失进行评估，总结经验教训，提出改进措施，进一步完善学校气象灾害应急预案。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置与补偿：对受灾师生进行妥善安置，提供必要的生活帮助和心理支持。对因气象灾害造成的人员伤亡和财产损失，按照国家有关规定给予相应的补偿和救助。2.设施修复与重建：组织力量对受损的校园设施进行修复和重建，确保校园正常的教学和生活秩序。在设施修复和重建过程中，要严格按照相关标准和规范进行，确保工程质量。3.保险理赔：及时与保险公司联系，办理受灾财产的保险理赔手续，争取最大程度的保险赔偿。

（二）调查与评估1.调查：组织相关人员对气象灾害发生的原因、经过、影响等进行调查，收集相关证据和资料，查明灾害损失情况。2.评估：对气象灾害应急处置工作进行全面评估，总结经验教训，分析存在的问题，提出改进措施和建议。评估报告应报送上级主管部门和政府相关部门。

（三）恢复教学秩序气象灾害应急处置工作结束后，学校应及时组织恢复教学秩序。根据受灾情况和教学计划，合理调整教学进度和教学内容，确保教学工作顺利进行。同时，加强对师生的心理疏导和安全教育，帮助师生尽快恢复正常的学习和生活状态。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全学校气象灾害应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各部门、各年级组、各班级之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如固定电话、移动电话、对讲机等，并定期进行维护和检查。2.充分利用校园广播、短信、微信公众号、校园网等信息平台，及时发布气象灾害预警信息、应急处置情况等，确保师生能够及时获取相关信息。

（二）应急队伍保障1.组建学校气象灾害应急救援队伍，成员包括学校保安、教职工、志愿者等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力和水平。2.与当地政府、消防、公安、医院等相关部门建立应急联动机制，在气象灾害发生时，能够及时获得外部支援。

（三）物资与经费保障1.按照学校气象灾害应急预案的要求，储备必要的应急救援物资，如食品、饮用水、药品、应急照明设备、防护用品等，并设立专门的物资储备库，定期进行检查和更新，确保物资完好可用。2.安排专项经费用于气象灾害应急处置工作，包括应急救援物资采购、设备维护、人员培训、演练等费用。确保应急经费专款专用，保障应急处置工作的顺利开展。

（四）避难场所保障1.学校应根据校园实际情况，确定若干个避难场所，如教学楼、体育馆、图书馆等，并在避难场所设置明显的标识。2.定期对避难场所进行检查和维护，确保其安全可靠。同时，在避难场所储备必要的生活物资和应急救援设备，为师生提供临时避难和生活保障。

七、宣传、培训与演练（一）宣传教育1.将气象灾害安全教育纳入学校安全教育体系，通过课堂教学、主题班会、专题讲座、宣传栏、校园网等多种形式，向师生普及气象灾害知识和防范技能，提高师生的安全意识和自救互救能力。2.利用"世界气象日"、"防灾减灾日"等特殊节点，开展气象灾害宣传活动，营造良好的校园安全文化氛围。

（二）培训1.定期组织学校气象灾害应急救援队伍、各部门负责人、年级组长、班主任等相关人员进行培训，培训内容包括气象灾害应急预案、应急处置流程、救援技能、安全防护知识等。2.邀请气象部门专家、应急管理部门专业人员等对学校师生进行气象灾害知识培训，提高师生对气象灾害的认知水平和应对能力。

（三）演练1.制定学校气象灾害应急演练计划，定期组织师生开展