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文档简介
事故隐患整改制度一、总则1.目的为了及时消除事故隐患,防止事故发生,保障员工生命安全和企业财产安全,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本企业内所有部门、车间、班组及相关人员在生产经营活动中事故隐患的排查、整改及管理。3.定义事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不利因素和管理上的缺陷。
二、事故隐患排查1.排查主体与职责企业应建立健全事故隐患排查治理责任体系,明确各部门、各级人员的排查职责。企业主要负责人是事故隐患排查治理的第一责任人,全面负责事故隐患排查治理工作;各分管负责人按照职责分工,负责分管范围内的事故隐患排查治理工作;各部门、车间、班组负责人负责本部门、本车间、本班组的事故隐患排查治理工作;员工应积极参与事故隐患排查,及时报告发现的事故隐患。2.排查类型与内容定期排查:企业应制定定期排查计划,每周、每月、每季度、每年组织开展全面的事故隐患排查。排查内容包括但不限于生产设备、安全设施、电气系统、消防设施、危险化学品储存与使用、作业环境、人员操作行为等。专项排查:针对特定的设备、工艺、场所、活动等,组织开展专项事故隐患排查。如动火作业专项排查、受限空间作业专项排查、季节性安全专项排查等。专项排查应明确排查重点和要求,确保排查工作有针对性。季节性排查:根据不同季节的特点,开展季节性事故隐患排查。春季重点排查电气设备、防雷设施等;夏季重点排查防暑降温、防汛、防爆等;秋季重点排查防火、防静电等;冬季重点排查防寒保暖、消防设施等。节假日及重大活动前排查:在节假日、重大活动前,组织开展事故隐患排查,确保安全生产。排查内容包括设备运行状况、应急物资储备、人员值班安排等。3.排查方法现场检查:通过现场观察、检测、测试等方法,对设备设施、作业环境等进行检查,查找事故隐患。查阅资料:查阅安全生产管理制度、操作规程、设备台账、安全检查记录、隐患整改记录等资料,检查是否存在制度不完善、记录不完整等问题。人员访谈:与员工、管理人员进行访谈,了解安全生产情况,听取对事故隐患排查治理的意见和建议。数据分析:对生产过程中的各项数据进行分析,如设备运行参数、能耗数据、安全监测数据等,发现潜在的事故隐患。
三、事故隐患分级1.一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患的判定标准按照国家相关规定执行。
四、事故隐患报告1.报告程序员工发现事故隐患后,应立即向本部门负责人报告;部门负责人接到报告后,应及时组织核实,并在[X]小时内报告企业安全管理部门;安全管理部门接到报告后,应立即进行分析评估,确定隐患等级,并按照规定及时报告企业主要负责人。2.报告内容事故隐患报告应包括隐患的发现时间、地点、具体情况、可能造成的危害、初步评估的隐患等级等内容。报告应尽量详细、准确,以便于后续的整改工作。
五、事故隐患整改1.整改责任落实一般事故隐患由发现部门负责人负责组织整改,明确整改措施、整改期限和责任人,确保隐患及时消除。重大事故隐患由企业主要负责人组织制定整改方案,明确整改目标、整改措施、整改资金、整改期限和责任人等内容。整改方案应经企业领导班子集体研究,并报当地安全监管部门备案。整改责任人应严格按照整改方案组织实施整改工作。2.整改措施制定根据事故隐患的特点和性质,制定针对性的整改措施。整改措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。对于能够立即整改的隐患,应立即采取措施进行整改;对于需要一定时间和资金才能整改的隐患,应制定详细的整改计划,明确整改步骤和时间节点,确保整改工作有序进行。在整改过程中,如发现原整改措施不合理或无法实施,应及时调整整改措施,确保整改工作的有效性。3.整改资金保障企业应设立事故隐患整改专项资金,用于事故隐患的排查、整改、评估等工作。专项资金应专款专用,不得挪作他用。对于一般事故隐患的整改费用,由发现部门提出申请,经部门负责人审核后,报企业财务部门审批,从企业安全生产费用中列支。对于重大事故隐患的整改费用,由企业安全管理部门提出预算,经企业领导班子集体研究后,报企业财务部门审批。整改资金不足部分,可通过企业自筹、银行贷款、政府扶持等方式解决。4.整改期限确定一般事故隐患应在发现后[X]个工作日内完成整改;对于情况较为复杂,无法在规定时间内完成整改的,应制定详细的整改计划,明确整改期限,但最长不得超过[X]个工作日。重大事故隐患的整改期限应根据实际情况确定,但最长不得超过[国家规定的重大事故隐患整改期限]。在整改期限内,企业应采取有效的安全防范措施,确保安全生产。5.整改过程监督安全管理部门负责对事故隐患整改工作进行全程监督,定期检查整改工作进展情况,及时协调解决整改过程中遇到的问题。对于整改工作不力、未能按时完成整改任务的部门和责任人,应进行严肃批评教育,并责令限期整改;对于因整改不力导致事故发生的,将依法追究相关人员的责任。6.整改验收事故隐患整改完成后,整改责任人应组织进行自验,确保整改工作符合要求。自验合格后,填写事故隐患整改验收申请表,报安全管理部门。安全管理部门接到验收申请后,应组织相关人员进行验收。验收内容包括整改措施的落实情况、隐患是否消除、安全设施是否恢复正常运行等。验收合格后,出具事故隐患整改验收报告。对于重大事故隐患的整改验收,企业应邀请当地安全监管部门、相关专家等参与验收,确保整改工作达到预期效果。
六、事故隐患复查1.复查主体与职责安全管理部门负责组织对事故隐患整改情况进行复查。复查人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉安全生产法律法规和企业安全管理制度。2.复查内容与方法复查内容包括整改措施的落实情况、隐患是否消除、安全设施是否正常运行、相关人员是否掌握整改后的安全要求等。复查方法可采用现场检查、查阅资料、人员访谈等方式进行。复查人员应认真填写复查记录,如实记录复查情况。3.复查结果处理经复查,事故隐患已整改到位的,复查人员应在复查记录上签字确认,并将复查结果反馈给整改责任人。经复查,事故隐患未整改到位的,复查人员应下达复查意见书,责令整改责任人限期重新整改。整改责任人应按照复查意见书的要求,继续组织整改,直至隐患消除。在重新整改期间,企业应采取有效的安全防范措施,确保安全生产。
七、事故隐患统计分析1.统计内容企业应建立事故隐患统计台账,对事故隐患的排查、整改情况进行详细记录。统计内容包括隐患发现时间、地点、类型、等级、整改情况、整改责任人等。2.分析方法定期对事故隐患统计数据进行分析,找出事故隐患的分布规律、产生原因及发展趋势。分析方法可采用数据对比分析、趋势分析、关联分析等。3.分析结果应用根据事故隐患统计分析结果,制定针对性的预防措施,完善安全生产管理制度和操作规程,加强员工培训教育,提高企业安全生产管理水平,预防事故隐患的再次发生。
八、事故隐患信息管理1.信息收集安全管理部门负责收集、整理事故隐患排查、整改过程中的各类信息,包括隐患报告、整改方案、整改记录、复查记录等。2.信息存储建立事故隐患信息数据库,将收集到的信息进行分类存储,便于查询和管理。信息数据库应具备数据备份、恢复等功能,确保数据的安全性和完整性。3.信息共享与交流通过企业内部网络、安全管理平台等方式,实现事故隐患信息的共享与交流。各部门、各级人员可及时了解事故隐患排查、整改情况,提高工作效率和协同性。
九、奖励与处罚1.奖励对于在事故隐患排查治理工作中表现突出的部门和个人,企业应给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。及时发现并报告重大事故隐患,避免事故发生的;在事故隐患整改工作中,提出创新性整改措施,取得显著成效的;积极参与事故隐患排查治理工作,为企业安全生产做出突出贡献的。2.处罚对于违反本制度,未履行事故隐患排查治理职责的部门和个人,企业应给予严肃批评教育,并责令限期改正;对于造成事故的,将依法追究相关人员的责任。未按照规定开展事故隐患
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