西方行政制度形成性考核册答案

西方行政制度形成性考核册答案一、填空题1.早期空想社会主义的代表人物有（莫尔）和（康帕内拉）。2.现代意义上的政党最早出现在（英国）。3.美国的文官制度改革是从（彭德尔顿法）的颁布开始的。4.法国的行政法院分为（最高行政法院）、（上诉行政法院）和（行政裁判所）三级。5.德国的联邦议院议员由（普选）产生。6.日本的中央行政机关实行（内阁制）。7.英国的政府体制是（议会内阁制）。8.美国的政治制度是（总统共和制）。9.法国的政治制度是（半总统半议会制）。10.德国的政治制度是（议会共和制）。

二、单项选择题1.提出"经济人"假设的是（B）A.法约尔B.泰罗C.韦伯D.梅奥2.被称为"组织理论之父"的是（C）A.法约尔B.泰罗C.韦伯D.梅奥3.美国的文官制度改革是从（A）开始的。A.彭德尔顿法B.国家公务员法C.文官制度改革法D.联邦人事管理手册4.法国的行政法院分为（C）级。A.一B.二C.三D.四5.德国的联邦议院议员由（B）产生。A.任命B.普选C.推荐D.选举团选举6.日本的中央行政机关实行（D）。A.委员会制B.总统制C.半总统制D.内阁制7.英国的政府体制是（B）。A.总统共和制B.议会内阁制C.半总统半议会制D.委员会制8.美国的政治制度是（A）。A.总统共和制B.议会共和制C.半总统半议会制D.委员会制9.法国的政治制度是（C）。A.总统共和制B.议会共和制C.半总统半议会制D.委员会制10.德国的政治制度是（D）。A.总统共和制B.议会共和制C.半总统半议会制D.委员会制

三、多项选择题1.西方行政制度的特点有（ABCDE）A.实行三权分立与制衡的原则B.实行政党政治C.实行文官制度D.政府体制具有多样性E.具有悠久的历史和丰富的思想2.早期空想社会主义的代表人物有（AB）A.莫尔B.康帕内拉C.圣西门D.傅立叶E.欧文3.现代意义上的政党最早出现在（A）A.英国B.美国C.法国D.德国E.意大利4.美国的文官制度改革是从（A）开始的。A.彭德尔顿法B.国家公务员法C.文官制度改革法D.联邦人事管理手册E.功绩制法案5.法国的行政法院分为（ABC）级。A.最高行政法院B.上诉行政法院C.行政裁判所D.基层行政法院E.中级行政法院6.德国的联邦议院议员由（B）产生。A.任命B.普选C.推荐D.选举团选举E.世袭7.日本的中央行政机关实行（D）。A.委员会制B.总统制C.半总统制D.内阁制E.议会制8.英国的政府体制是（B）。A.总统共和制B.议会内阁制C.半总统半议会制D.委员会制E.联邦制9.美国的政治制度是（A）。A.总统共和制B.议会共和制C.半总统半议会制D.委员会制E.邦联制10.法国的政治制度是（C）。A.总统共和制B.议会共和制C.半总统半议会制D.委员会制E.单一制

四、简答题1.简述西方行政制度的基本原则。答：西方行政制度的基本原则主要包括：三权分立与制衡原则：立法、行政、司法三种权力相互独立、相互制衡，以防止权力的滥用和集中。法治原则：政府的行为必须依据法律，法律面前人人平等，确保行政活动的合法性和公正性。责任政府原则：政府对选民负责，接受选民的监督，承担相应的政治责任和行政责任。有限政府原则：政府的权力受到限制，不能干涉公民的基本权利和自由，政府职能主要集中在提供公共服务和维护社会秩序等方面。高效原则：追求行政效率，通过科学的管理方法和技术手段，提高行政机关的工作效率和服务质量。

2.简述现代意义上政党的特征。答：现代意义上政党的特征包括：有明确的政治纲领：政党通常制定明确的政治目标、政策主张和行动纲领，以吸引选民的支持。有特定的组织和纪律：政党有一套组织体系，包括各级党组织和党员，同时有严格的纪律来约束党员的行为。以执政为主要目标：政党致力于通过竞选等方式获取政权，以实现自己的政治纲领和政策主张。具有广泛的群众基础：政党需要争取广大选民的支持，代表一定阶级、阶层或利益集团的利益。是一种政治组织：政党是政治参与的重要工具，通过组织和动员选民参与政治活动，影响政治决策。

3.简述美国文官制度的特点。答：美国文官制度的特点如下：公开考试，择优录用：通过公开的竞争性考试选拔文官，确保录用人员的素质。职位分类，统一管理：对文官职位进行分类，便于管理和薪酬确定。政治中立，职务常任：文官在政治上保持中立，不参与党派政治活动，实行职务常任制，保障工作的稳定性。严格考核，论功行赏：建立严格的考核制度，根据工作表现和功绩给予奖励和晋升。终身培训，提高素质：重视文官的培训，不断提升其专业能力和综合素质。

4.简述法国行政法院的职责。答：法国行政法院的职责主要有：审理行政诉讼案件：受理公民、法人或其他组织对行政机关的行政行为提起的诉讼，审查行政行为的合法性。提供咨询意见：为政府部门提供法律方面的咨询，协助政府制定政策和法规。监督行政机关：对行政机关的行政活动进行监督，促进行政机关依法行政。参与行政立法：在行政立法过程中发挥一定作用，对立法草案进行审查并提出意见。

5.简述德国联邦议院的职权。答：德国联邦议院的职权包括：立法权：参与联邦法律的制定，审议和通过法律草案。监督权：监督政府工作，对政府提出质询、不信任案等。财政权：审议和批准政府的财政预算和决算。人事权：参与联邦总统、联邦法官等重要职务的选举和任免。其他职权：如对重大问题进行调查、决定国家的紧急状态等。

五、论述题1.论述西方行政制度对我国行政改革的启示。答：西方行政制度在长期发展过程中形成了一些特点和经验，对我国行政改革具有一定的启示：权力制衡与监督机制：西方的三权分立与制衡原则强调权力的相互制约，以防止权力滥用。我国应进一步完善权力监督制约机制，加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。例如，通过加强对行政权力运行的全过程监督，确保行政决策科学民主、执行坚决有力、监督严格有效。法治原则：西方行政制度强调法治，政府行为必须依法进行。我国要继续推进法治政府建设，坚持依法行政，严格规范公正文明执法。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。例如，完善行政复议和行政诉讼制度，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关依法履行职责。文官制度：西方的文官制度在选拔、任用、考核等方面有一套较为成熟的体系。我国可借鉴其合理之处，进一步完善公务员制度。加强公务员队伍建设，提高公务员素质和能力。完善公务员选拔任用机制，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。加强公务员考核评价，建立健全科学合理的考核指标体系，激励公务员积极工作。责任政府建设：西方行政制度强调政府对选民负责，承担相应责任。我国要强化政府责任意识，明确政府职能定位，提高政府公信力。政府要切实履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为。建立健全问责制度，对失职渎职等行为严肃问责，促使政府更好地为人民服务。提高行政效率：西方行政制度注重行政效率的提高，采用科学的管理方法和技术手段。我国行政改革应加强管理创新，运用现代信息技术提升行政效能。推进政务公开，提高政府工作透明度，方便群众办事。优化行政流程，减少行政审批环节，提高行政服务质量和效率。例如，推行网上办事、一站式服务等模式，让群众少跑腿、好办事。

2.比较英国、美国、法国和德国政治制度的异同。答：英国、美国、法国和德国的政治制度既有相同点，也有不同点：

相同点都实行代议制民主：这四个国家都通过选举代表组成议会或国会等立法机构，由这些代表来行使国家权力，反映公民的意愿。都有政党政治：政党在政治生活中扮演重要角色，通过竞选争取执政地位，以实现自己的政治纲领和政策目标。都强调权力制衡：不同程度地实行三权分立或权力制衡原则，以防止权力的过度集中和滥用。立法、行政、司法三种权力相互制约，保持权力的平衡。

不同点政府体制英国：实行议会内阁制。议会是国家权力中心，政府由议会多数党组成，内阁首相掌握行政权并对议会负责。美国：实行总统共和制。总统为国家元首兼政府首脑，掌握行政权，与国会、最高法院相互制衡。法国：实行半总统半议会制。总统掌握重要权力，与总理分享行政权，总统任命总理并主持内阁会议，同时议会对政府有一定的监督作用。德国：实行议会共和制。总统为国家元首，主要起象征性作用，政府由议会多数党或政党联盟组成，联邦总理是政府首脑，掌握实际行政权。议会与政府的关系英国：议会对政府的监督较为直接和有力。政府成员通常是议员，议会可以通过不信任案等方式迫使政府辞职。美国：总统与国会相对独立，总统不对国会负责。国会通过立法权等对总统行政权进行制约，总统也可通过否决权等影响国会立法。法国：总统与议会之间存在一定的权力博弈。总统可以解散国民议会，议会也可对政府提出不信任案。德国：联邦议院对政府的监督作用明显。政府要向联邦议院负责，联邦议院可以通过质询、调查等方式监督政府工作。政党制度英国：主要是两党制，保守党和工党轮流执政。美国：是两党制，民主党和共和党长期竞争。法国：多党