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文档简介

某咨询—某房地产招标管理办法1104一、总则(一)目的为规范某房地产项目的招标管理工作,确保项目招标活动的公开、公平、公正,提高招标工作效率,保证工程质量,控制成本,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于某房地产公司开发建设的所有项目,包括但不限于土地获取、工程建设、材料设备采购、服务类项目等招标活动。(三)基本原则1.依法合规原则:招标活动必须遵守国家法律法规及相关政策要求。2.公平公正原则:对待所有潜在投标人一视同仁,不偏袒、不歧视。3.公开透明原则:招标信息、程序、结果等应公开透明,接受各方监督。4.择优选择原则:在满足要求的前提下,选择最优的供应商、承包商和服务提供商。二、招标管理组织与职责(一)招标管理委员会1.组成:由公司高层领导、相关部门负责人等组成。2.职责:审批招标管理制度、流程和重大招标事项。审议招标计划、招标方案、评标标准等。对招标过程中的重大问题进行决策。(二)招标工作小组1.组成:由项目负责人、成本管理部门、工程管理部门、法务部门等相关人员组成。2.职责:负责具体招标项目的组织实施。编制招标计划、招标文件等。组织开标、评标等活动。协调解决招标过程中的一般问题。(三)各部门职责1.项目部门:负责提出招标需求,提供项目相关资料,参与评标工作,对中标单位进行考察和后续管理。2.成本管理部门:负责编制招标控制价,审核投标报价,参与评标工作,进行成本分析和控制。3.工程管理部门:负责对技术标进行评审,提出技术要求和标准,参与项目实施过程中的监督和管理。4.法务部门:负责审查招标文件、合同等法律文件,提供法律咨询和支持,处理招标过程中的法律纠纷。三、招标计划管理(一)计划编制1.项目部门应根据项目开发进度和需求,提前制定招标计划。2.招标计划应包括招标项目名称、招标内容、预计招标时间、预算金额等信息。(二)计划审批1.招标计划经项目负责人审核后,报招标管理委员会审批。2.审批通过的招标计划作为后续招标工作的依据。(三)计划调整1.因项目变更等原因需要调整招标计划的,应及时报原审批部门审批。2.调整后的招标计划应重新明确招标项目的相关信息。四、招标程序(一)招标公告发布1.根据招标项目特点和要求,选择合适的媒体发布招标公告。2.招标公告应包括招标项目基本信息、投标人资格要求、报名方式、报名时间、招标文件获取方式等内容。(二)报名及资格预审1.潜在投标人按照招标公告要求进行报名,并提交相关资格证明文件。2.招标工作小组对报名投标人进行资格预审,确定合格投标人名单。(三)招标文件编制1.招标工作小组根据项目需求和招标要求,编制招标文件。2.招标文件应包括商务条款、技术条款、评标标准、合同条款等内容。(四)招标文件发售1.向资格预审合格的投标人发售招标文件。2.收取招标文件工本费。(五)现场踏勘与答疑1.根据需要组织投标人进行现场踏勘。2.解答投标人对招标文件的疑问,形成答疑纪要。(六)投标文件编制与递交1.投标人按照招标文件要求编制投标文件。2.在规定时间内将投标文件密封送达指定地点。(七)开标1.按照招标文件规定的时间和地点进行开标。2.开标过程应公开进行,唱标并记录投标报价等关键信息。(八)评标1.组建评标委员会,评标委员会由相关专业人员组成。2.评标委员会按照评标标准对投标文件进行评审,推荐中标候选人。(九)定标1.招标管理委员会根据评标委员会推荐的中标候选人,确定中标单位。2.发出中标通知书。(十)合同签订1.中标单位与招标人按照招标文件和中标人的投标文件签订合同。2.合同签订后,招标人应将合同副本报相关部门备案。五、招标文件编制(一)商务条款1.明确招标项目的名称、内容、数量、规格等基本信息。2.规定投标人的资格条件、投标报价要求、付款方式、交货期或工期等商务条款。(二)技术条款1.详细描述招标项目的技术要求、技术标准、技术方案等。2.提供技术图纸、技术规范等相关资料。(三)评标标准1.制定科学合理的评标标准,包括商务标评审标准和技术标评审标准。2.商务标评审标准可包括投标报价、价格分计算方法等。3.技术标评审标准可包括技术方案的合理性、先进性、可行性等。(四)合同条款1.明确双方的权利和义务,包括工作范围、质量要求、验收标准、违约责任等。2.规定合同的变更、解除、终止等条款。六、评标管理(一)评标委员会组建1.评标委员会成员应具备相关专业知识和经验。2.评标委员会成员名单在中标结果确定前应保密。(二)评标原则1.遵循公平、公正、科学、择优的原则。2.按照招标文件规定的评标标准进行评审。(三)评标方法1.可采用综合评估法、经评审的最低投标价法等评标方法。2.根据项目特点和要求选择合适的评标方法。(四)评标过程1.评标委员会成员对投标文件进行认真评审,记录评审意见。2.评标过程中如有疑问或需要投标人澄清的问题,可要求投标人进行澄清。(五)评标报告1.评标委员会完成评审后,编制评标报告。2.评标报告应包括评标基本情况、评标过程、中标候选人推荐情况等内容。七、招标监督与投诉处理(一)招标监督1.公司内部审计、监察等部门对招标活动进行监督。2.监督内容包括招标程序的合法性、公正性、透明度等。(二)投诉处理1.投标人或其他利害关系人对招标活动有异议的,可在规定时间内提出投诉。2.招标管理部门受理投诉后,应进行调查核实,并及时作出处理决定。八、招标档案管理(一)档案收集1.招标工作小组负责收集招标过程中的各类文件资料,包括招标计划、招标文件、投标文件、评标报告、合同等。2.确保文件资料的完整性和准确性。(二)档案整理与归档1.对收集到的文件资料进行整理、分类、编号。2.按照档案管理规定进行归档保存。(三)档案查阅与利用1.建立档案查阅制度,明确查阅流程和权限。2.档案仅供公司内部相关人员查阅和利用,查阅

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