陕西省物业服务收费管理办法-自2024年7月1日起执行

陕西省物业服务收费管理办法—自2024年7月1日起执行一、总则（一）目的与依据为规范物业服务收费行为，保障业主和物业服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国价格法》《物业管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本省行政区域内物业服务收费及其监督管理活动。（三）基本原则物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则。二、物业服务收费标准（一）普通住宅物业服务收费1.普通住宅前期物业服务收费实行政府指导价，具体收费标准由设区的市、县（市）价格主管部门会同房地产行政主管部门根据物业服务等级标准等因素，制定相应的基准价及其浮动幅度，并向社会公布。2.建设单位依法与物业买受人签订的前期物业服务合同，应当约定物业服务内容、服务标准、收费项目、收费标准、计费方式及计费起始时间等内容，涉及物业买受人共同利益的约定应当一致。3.物业服务企业应当按照价格主管部门核定的收费标准，与业主委员会在物业服务合同中约定具体的收费标准。物业服务企业应当在物业管理区域内显著位置公示服务内容、服务标准、收费项目、收费标准等有关情况。（二）非普通住宅物业服务收费非普通住宅物业服务收费实行市场调节价，由业主与物业服务企业通过物业服务合同约定。（三）其他物业服务收费1.保障性住房、房改房、老旧住宅小区和前期物业管理住宅小区内的车位、车库，物业服务企业收取停车服务费的，其收费标准由物业服务企业在前期物业服务合同中约定。2.利用业主共有道路或者其他场地停放汽车的，由业主大会决定收取场地占用费。场地占用费标准由业主大会与物业服务企业在物业服务合同中约定，并在物业管理区域内显著位置公示。三、物业服务收费的构成与计费方式（一）收费构成物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下部分：1.管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等；2.物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；3.物业管理区域清洁卫生费用；4.物业管理区域绿化养护费用；5.物业管理区域秩序维护费用；6.办公费用；7.物业服务企业固定资产折旧；8.物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用；9.经业主同意的其他费用。物业共用部位、共用设施设备的大修、中修和更新、改造费用，应当通过专项维修资金予以列支，不得计入物业服务支出或者物业服务成本。（二）计费方式物业服务收费可以采取包干制或者酬金制等方式。1.包干制是指由业主向物业服务企业支付固定物业服务费用，盈余或者亏损均由物业服务企业享有或者承担的物业服务计费方式。2.酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数额提取酬金支付给物业服务企业，其余全部用于物业服务合同约定的支出，结余或者不足均由业主享有或者承担的物业服务计费方式。四、物业服务收费的调整（一）普通住宅物业服务收费调整1.普通住宅前期物业服务合同期限届满后，物业服务收费标准需要调整的，物业服务企业应当在合同期限届满前3个月，将调整方案在物业管理区域内显著位置公示，征求业主意见。2.经专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意，方可调整物业服务收费标准。3.调整后的物业服务收费标准应当自公示期满之日起生效，并在物业管理区域内显著位置公示。（二）非普通住宅物业服务收费调整非普通住宅物业服务收费标准调整，由业主与物业服务企业按照合同约定执行。五、物业服务收费的减免与优惠（一）空置房收费减免1.业主办理入住手续后长期（连续6个月以上）未入住的空置物业及入驻后长期未使用的空置物业，业主应向物业服务企业书面备案，按规定或约定服务标准的70%交纳物业服务费。2.纳入物业管理范围的已竣工但尚未出售，或者因开发建设单位原因未按时交给物业买受人的物业，物业服务费用由开发建设单位全额交纳。（二）其他减免与优惠1.对享受最低生活保障待遇的业主，减半收取物业服务费。2.对革命伤残军人、烈属、见义勇为人员等实行优惠政策，具体优惠办法由各地根据实际情况制定。六、物业服务收费的监督管理（一）价格主管部门职责1.负责制定和调整普通住宅前期物业服务收费标准，对物业服务收费行为进行监督检查。2.依法查处价格违法行为，维护业主和物业服务企业的合法权益。（二）房地产行政主管部门职责1.负责对物业服务企业服务质量进行监督管理，指导业主大会、业主委员会的成立和运作。2.会同价格主管部门对物业服务收费进行监督检查，规范物业服务市场秩序。（三）业主大会和业主委员会职责1.业主大会有权决定本物业管理区域内物业服务收费标准及调整方案等重大事项。2.业主委员会应当监督物业服务企业履行物业服务合同，及时了解业主、物业使用人的意见和建议，协调解决物业服务收费等相关问题。（四）投诉处理业主、物业使用人对物业服务企业的收费行为有异议的，可以向价格主管部门或者房地产行政主管部门投诉。价格主管部门和房地产行政主管部门应当及时受理，并依法进行处理。七、法律责任（一）物业服务企业违法行为责任物业服务企业有下列情形之一的，由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规予以处罚：1.超出政府指导价浮动幅度制定收费标准的；2.低于服务等级标准要求提供服务并收费的；3.采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；4.不按照规定实行明码标价的；5.其他价格违法行为。（二）业主或使用人违法行为责任业主或者物业使用人违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业服务企业可以依法申请仲裁或者提起诉讼。八、附则（一）解释权本办法由陕西省发展和改革委员会、陕西省住房和城乡建设厅负责解释。（二）生效日期本办法自2024年7月1日起执行。原《陕西省物业服务收费管理实施办法》同时废止。各地可根据本办法制定具体实施细则。本办法的出台，旨在进一步规范陕西省物业服务收费行为，促进物业服务行业健康发展，保障业主和物业服务企业的合法权益。在实际执行过程中，各相关部门应严格履行职责，加强监督管理，确保本办法的有效实施。物业服务企业应严格按照规定的收费标准和服务内容提供服务，业主也应增强法律意识，依法维护自身权益，共同营造和谐有序的物业服务市场环境。通过明确物业服务收费的标准、构成、调整、减免以及监督管理等方面的规定，本办法为物业服务收费管理提供了全面、系统的制度框架。例如，对于普通住宅物业服务收费实行政府指导价，既保障了业主的基本权益，又避免了价格的过度波动；同时，规定了不同情况下的收费减免政策，体现了对特殊群体的关怀。在监督管理方面，明确了价格主管部门和房地产行政主管部门的职责，加强了对物业服务收费行为的规范和约束。在未来的实施过程中，相关部门应持续关注办法的执行效果，根据实际情况进行动态调整和完善。物业服务企业应不断提升服务质量，以优质的服务赢