经营服务型小企业安全生产评估细则

经营服务型小企业安全生产评估细则一、总则1.目的为加强经营服务型小企业安全生产管理，规范安全生产评估工作，促进企业落实安全生产主体责任，有效防范和遏制生产安全事故，特制定本评估细则。2.适用范围本细则适用于各类经营服务型小企业，包括但不限于商业零售、餐饮服务、住宿服务、美容美发、文化娱乐、修理加工等行业的企业。3.评估原则遵循科学、公正、客观、全面的原则，以国家安全生产法律法规、标准规范为依据，对企业安全生产状况进行综合评估。二、评估内容与标准（一）安全管理机构与人员1.机构设置标准：企业应设置安全生产管理机构或配备专（兼）职安全生产管理人员。从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。评估方法：查看企业组织架构文件、人员任命文件等，核实是否按规定设置机构或配备人员。2.人员资质标准：安全生产管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，经培训考核合格取得安全资格证书。评估方法：查阅安全管理人员培训证书、资格证书等。（二）安全生产责任制1.责任制建立标准：企业应建立健全从主要负责人到各岗位人员的安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。评估方法：查看企业安全生产责任制文件，是否涵盖所有岗位和人员。2.责任制落实标准：企业各级人员应熟知并履行本岗位安全生产责任制，定期进行考核。评估方法：现场询问部分员工对本岗位责任制的熟悉程度，查阅考核记录。（三）安全生产规章制度1.制度建设标准：企业应建立安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案及演练制度、安全事故管理制度等。评估方法：查看企业安全生产规章制度文件，检查制度是否齐全。2.制度执行标准：企业应严格执行各项安全生产规章制度，并有相应的执行记录。评估方法：查阅相关记录，如安全检查记录、培训记录、事故记录等，核实制度执行情况。（四）安全操作规程1.规程制定标准：企业应根据生产经营特点，制定各岗位安全操作规程，确保员工操作规范、安全。评估方法：查看企业安全操作规程文件，是否覆盖所有作业岗位。2.规程培训标准：企业应对员工进行安全操作规程培训，员工应熟知本岗位操作规程。评估方法：现场随机询问员工对操作规程的掌握情况，查阅培训记录。（五）安全教育培训1.培训计划标准：企业应制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训人员等。评估方法：查看企业年度安全教育培训计划文件。2.培训实施标准：企业应按照培训计划组织实施安全教育培训，培训内容应符合国家相关规定和企业实际需求。新员工应进行三级安全教育培训，转岗、复工员工应进行针对性培训。评估方法：查阅培训记录、员工培训档案，核实培训内容和培训人员范围。3.培训效果标准：企业应通过考试、实际操作等方式对员工培训效果进行评估，员工应具备相应的安全知识和技能。评估方法：查阅员工考试成绩、操作考核记录等。（六）安全检查与隐患排查治理1.检查计划标准：企业应制定安全检查计划，明确检查内容、检查周期、检查人员等。评估方法：查看企业安全检查计划文件。2.检查实施标准：企业应按照检查计划定期进行安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。对检查中发现的安全隐患应及时记录，并下达隐患整改通知书。评估方法：查阅安全检查记录、隐患整改通知书，现场核实隐患整改情况。3.隐患治理标准：企业应建立隐患排查治理台账，对隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到及时有效治理。重大隐患应制定治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案"五落实"。评估方法：查阅隐患排查治理台账、重大隐患治理方案及相关落实记录。（七）设备设施安全管理1.设备台账标准：企业应建立设备设施台账，记录设备设施的名称、型号、购置时间、维修保养情况等。评估方法：查看企业设备设施台账。2.设备维护保养标准：企业应制定设备设施维护保养计划，定期对设备设施进行维护保养，确保设备设施正常运行。对特种设备应按规定进行登记、检验检测和维护保养。评估方法：查阅设备设施维护保养记录、特种设备登记和检验检测报告。3.安全防护装置标准：企业设备设施应配备必要的安全防护装置，如防护栏、防护罩、安全阀、漏电保护器等，并保持完好有效。评估方法：现场查看设备设施安全防护装置配备及运行情况。（八）作业现场安全管理1.现场布局标准：企业作业现场应布局合理，通道畅通，物料堆放整齐，安全标识明显。评估方法：现场查看作业现场布局和安全标识情况。2.电气安全标准：企业电气设备应符合安全要求，电线电缆应完好无损，不得私拉乱接电线。配电箱、开关箱应符合标准，有漏电保护装置。评估方法：现场查看电气设备、电线电缆及配电箱、开关箱情况。3.消防安全标准：企业应配备必要的消防器材，消防器材应完好有效，设置明显的消防安全标识。疏散通道、安全出口应畅通无阻。评估方法：现场查看消防器材配备及标识情况，检查疏散通道和安全出口。4.危险物品管理标准：企业如有危险物品，应按规定进行储存、使用和管理，设置明显的警示标识，配备相应的安全设施。评估方法：现场查看危险物品储存和使用情况及相关安全设施配备。（九）应急管理1.应急预案制定标准：企业应制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，应急预案应符合企业实际情况，具有可操作性。评估方法：查看企业应急预案文件。2.应急演练标准：企业应定期组织应急演练，演练内容应包括火灾、地震、泄漏等事故类型，演练频率应符合规定要求。演练后应及时总结评估，针对问题进行改进。评估方法：查阅应急演练计划、记录和总结评估报告。3.应急救援物资配备标准：企业应配备必要的应急救援物资，如灭火器、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查维护，确保物资完好有效。评估方法：现场查看应急救援物资配备及维护情况。三、评估方法1.文件资料审查查阅企业安全生产相关文件、记录、档案等，包括安全管理机构设置文件、安全生产责任制、规章制度、操作规程、培训记录、检查记录、隐患排查治理台账等，评估企业安全生产管理基础工作。2.现场检查深入企业作业现场，查看安全设施设备运行情况、作业环境、人员操作行为等，检查企业安全生产规章制度的执行情况，评估现场安全管理状况。3.人员访谈与企业主要负责人、安全管理人员、一线员工等进行访谈，了解企业安全生产管理情况、员工对安全知识和操作规程的掌握程度等，评估企业安全生产氛围和员工安全意识。四、评估评分1.评分方式本评估细则采用百分制评分，满分为100分。根据评估内容与标准，对每个评估项目进行评分，最后汇总得出企业安全生产评估总分。2.评分标准优秀（90分及以上）：企业安全生产管理体系完善，各项规章制度健全并严格执行，安全设施设备完好，员工安全意识强，近一年内无生产安全事故。良好（8089分）：企业安全生产管理工作较规范，制度执行较好，安全设施设备基本完好，员工具备一定安全知识和技能，近一年内无较大生产安全事故。合格（6079分）：企业安全生产管理有一定基础，部分规章制度执行存在不足，安全设施设备有少量缺陷，员工安全意识有待提高，近一年内无重大生产安全事故。不合格（60分以下）：企业安全生产管理存在较多问题，规章制度不健全或执行不力，安全设施设备存在较多隐患，员工安全意识淡薄，近一年内发生过生产安全事故。五、评估结果处理1.结果反馈评估工作结束后，评估机构应及时向企业反馈评估结果，指出存在的问题和不足，并提出整改建议。2.整改要求企业应根据评估结果制定整改计划，明确整改措施、责任人员和整改期限，认真落实整改工作。整改完成后，企业应向评估机构提交整改报告，评估机构进行复查。3.结果应用评估结果可作为政府有关部门对企业安全生产监管的参