武汉市经济适用住房管理办法 x

武汉市经济适用住房管理办法x第一章总则第一条目的和依据为了规范本市经济适用住房建设、交易和管理行为，保护当事人合法权益，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内经济适用住房的建设、交易、管理及其相关活动。第三条定义本办法所称经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。第四条基本原则经济适用住房的建设和管理应当遵循政府主导、社会参与、统一规划、配套建设、公开公平公正、严格监督的原则。第五条管理职责市住房保障和房屋管理部门是本市经济适用住房管理的行政主管部门（以下简称"市房管部门"），负责本市经济适用住房的统一管理工作。区住房保障管理部门按照职责分工，负责本辖区内经济适用住房的相关管理工作。发展改革、规划、国土、建设、财政、物价、民政、公安等部门按照各自职责，做好经济适用住房的相关管理工作。第二章规划与建设第六条规划编制市规划部门应当会同市房管部门，根据本市经济社会发展水平、居民住房状况和住房保障需求，编制经济适用住房发展规划，报市人民政府批准后实施。第七条用地供应经济适用住房建设用地应当纳入本市年度土地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应。经济适用住房建设用地应当以划拨方式供应。第八条项目建设经济适用住房建设项目应当按照城市规划要求，合理布局，配套建设基础设施和公共服务设施。经济适用住房建设项目应当严格按照国家和地方有关建设标准进行设计和施工，确保工程质量。第九条项目监管建设单位应当按照经济适用住房建设合同约定的建设标准、建设工期和质量要求进行建设。市房管部门应当会同有关部门加强对经济适用住房建设项目的监督检查，确保项目建设顺利进行。第三章供应对象第十条供应对象条件本市城市低收入住房困难家庭申请购买经济适用住房，应当同时符合下列条件：1.具有本市城镇常住户口；2.家庭收入符合市人民政府划定的低收入家庭收入标准；3.无自有住房或者现住房面积低于市人民政府规定的住房困难标准。第十一条收入标准和住房困难标准市人民政府应当根据本市经济社会发展水平、居民收入状况和住房状况，适时调整低收入家庭收入标准和住房困难标准，并向社会公布。第十二条申请审核符合条件的家庭申请购买经济适用住房，应当向户籍所在地的区住房保障管理部门提出书面申请，并提交下列材料：1.家庭成员身份证明；2.家庭收入状况证明；3.家庭住房状况证明；4.市人民政府规定的其他证明材料。区住房保障管理部门应当自受理申请之日起15个工作日内，对申请人的家庭收入、住房状况等情况进行初审，并将初审意见和申请材料一并报送市房管部门。市房管部门应当自收到初审意见和申请材料之日起15个工作日内，会同市民政部门对申请人的家庭收入情况进行审核。经审核符合条件的，由市房管部门在申请人户籍所在地、居住地以及相关媒体上进行公示，公示期限为15日。公示无异议或者异议不成立的，予以登记，并向社会公开登记结果。第四章销售管理第十三条房源筹集经济适用住房房源通过以下方式筹集：1.政府组织建设；2.房地产开发企业按照经济适用住房建设标准建设并通过划拨土地取得的项目；3.收购符合经济适用住房条件的存量住房。第十四条销售价格经济适用住房销售价格实行政府指导价，由市物价部门会同市房管部门根据建设成本、相关税费、利润等因素确定，并向社会公布。第十五条销售程序经济适用住房销售应当按照下列程序进行：1.市房管部门根据经济适用住房房源情况和登记购房家庭的住房困难程度等因素，按照轮候规则，确定购房家庭的选房顺序；2.购房家庭按照选房顺序，在规定的时间内选择购房，并签订购房合同；3.购房家庭按照购房合同约定，缴纳购房款；4.市房管部门为购房家庭办理房屋产权登记手续。第十六条优先购买符合下列条件的家庭可以优先购买经济适用住房：1.烈属；2.市级以上劳动模范；3.全国英模；4.荣立二等功以上的复转军人；5.市人民政府规定的其他家庭。第十七条限制交易购买经济适用住房不满5年的，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由市房管部门按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应当按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市人民政府确定，政府可优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准向政府交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。第五章产权管理第十八条产权登记经济适用住房购房人应当按照规定办理房屋产权登记手续，房屋产权登记部门应当在房屋所有权证上注明"经济适用住房"字样。第十九条产权限制经济适用住房房屋所有权证办理后，购房人应当将房屋产权情况在规定的媒体上进行公示。经济适用住房购房人不得擅自改变房屋用途，不得擅自转让、出租、出借经济适用住房。第二十条上市交易经济适用住房上市交易，应当按照本办法第十七条的规定执行。经济适用住房上市交易后，房屋产权登记部门应当在房屋所有权证上注明"已上市交易"字样。第六章租赁管理第二十一条租赁申请符合经济适用住房供应条件但未购买经济适用住房的家庭，可以申请租赁经济适用住房。申请租赁经济适用住房，应当向户籍所在地的区住房保障管理部门提出书面申请，并提交下列材料：1.家庭成员身份证明；2.家庭收入状况证明；3.家庭住房状况证明；4.市人民政府规定的其他证明材料。第二十二条审核与配租区住房保障管理部门应当自受理申请之日起15个工作日内，对申请人的家庭收入、住房状况等情况进行初审，并将初审意见和申请材料一并报送市房管部门。市房管部门应当自收到初审意见和申请材料之日起15个工作日内，会同市民政部门对申请人的家庭收入情况进行审核。经审核符合条件的，由市房管部门按照轮候规则进行配租，并向社会公开配租结果。第二十三条租金标准经济适用住房租金标准实行政府指导价，由市物价部门会同市房管部门根据经济适用住房建设成本、相关税费、利润等因素确定，并向社会公布。第二十四条租赁期限经济适用住房租赁期限一般不超过3年。租赁期满需要续租的，承租人应当在租赁期满前3个月向区住房保障管理部门提出续租申请。区住房保障管理部门应当在接到申请后15个工作日内，对承租人的家庭收入、住房状况等情况进行复审。经复审符合条件的，予以续租，并签订续租合同；经复审不符合条件的，不予续租，承租人应当在合同期满后腾退住房。第七章监督管理第二十五条部门职责市房管部门应当会同有关部门建立健全经济适用住房建设、交易、管理的监督检查制度，加强对经济适用住房建设、交易、管理的监督检查。区住房保障管理部门应当加强对本辖区内经济适用住房建设、交易、管理的日常监督检查。第二十六条投诉举报任何单位和个人有权对经济适用住房建设、交易、管理中的违法行为进行投诉举报。市房管部门和其他有关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。第二十七条违规处罚对违反本办法规定的单位和个人，由有关部门按照下列规定予以处罚：1.建设单位未按照经济适用住房建设合同约定的建设标准、建设工期和质量要求进行建设的，由建设部门责令限期改正，并处以合同约定的建设工程造价2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。2.房地产开发企业擅自改变经济适用住房用地性质或者套型面积的，由国土部门责令限期改正，并处以10万元以上50万元以下的罚款；情节严重的，依法吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。3.购房人弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房状况等情况，骗购经济适用住房的，由市房管部门责令其退还所购住房，按照原价格并考虑折旧等因素作价收回，并可处以1万元以下的罚款；构成犯罪的，依