破土作业安全管理规定

破土作业安全管理规定一、总则1.目的为加强公司破土作业安全管理，防止和减少破土作业过程中的事故，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本规定。2.适用范围本规定适用于公司内所有破土作业活动，包括但不限于新建、改建、扩建工程的场地平整、基础施工、管沟敷设、道路修筑等破土作业。3.定义（1）破土作业：是指在地面、埋地电缆、电信、隐蔽设施及地下设施上进行的打孔、打桩、钻探、坑探、地锚入土作业；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能影响地下设施安全的作业。（2）地下设施：是指地下各种管道（如给排水管道、燃气管道、热力管道、电缆等）、电缆、电信线路、地下建筑物、构筑物以及其他不可见的地下设施。二、破土作业安全管理职责1.生产部门（1）负责破土作业的申请、协调和现场安全监督管理。（2）对破土作业现场进行风险评估，制定相应的安全措施，并监督实施。（3）组织对破土作业人员进行安全培训和教育。2.工程管理部门（1）负责破土作业工程的设计、施工方案的审核，确保方案符合安全要求。（2）协助生产部门对破土作业现场进行安全检查和隐患排查。（3）对破土作业工程质量进行监督管理。3.安全管理部门（1）负责对破土作业安全管理规定的执行情况进行监督检查。（2）参与破土作业现场的安全事故调查处理。（3）提供安全技术支持和指导，协助制定安全措施。4.施工单位（1）负责破土作业的具体实施，严格按照安全施工方案和操作规程进行作业。（2）配备必要的安全防护用品和应急救援设备，确保施工人员的人身安全。（3）对施工过程中的安全隐患进行及时排查和整改，接受相关部门的监督检查。5.其他相关部门按照各自职责，配合做好破土作业安全管理工作。三、破土作业前的准备1.作业申请（1）破土作业前，施工单位应填写《破土作业许可证》（以下简称《许可证》），详细说明破土作业的内容、地点、时间、施工方法、安全措施等，并提交给生产部门。（2）生产部门收到《许可证》申请后，应组织相关人员对作业现场进行风险评估，确认安全措施可行后，批准《许可证》。2.现场勘察（1）生产部门应会同施工单位、工程管理部门等相关人员对破土作业现场进行详细勘察，了解地下设施的分布情况。（2）现场勘察应包括以下内容：地下管道、电缆、电信线路等设施的走向、位置和埋深。地下建筑物、构筑物的位置和结构。现场地形、地貌、地质条件等。3.安全措施制定（1）根据现场勘察结果，施工单位应制定详细的安全施工方案，明确安全措施和应急处置预案。（2）安全措施应包括以下内容：对可能影响的地下设施采取有效的保护措施，如设置警示标志、采取支撑保护等。对破土作业现场进行围挡，防止无关人员进入作业区域。配备必要的安全防护用品，如安全帽、安全带、防护鞋等。对施工机械和设备进行检查和维护，确保其性能良好。制定现场应急处置预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序和救援措施等。4.安全培训教育（1）生产部门应组织对破土作业人员进行安全培训教育，培训内容应包括安全操作规程、安全注意事项、应急处置措施等。（2）培训教育应记录在案，参加培训教育的人员应签字确认。5.现场准备（1）施工单位应按照安全施工方案的要求，做好现场准备工作，如设置警示标志、围挡作业区域、清理现场障碍物等。（2）在破土作业现场应设置明显的安全警示标志，标明作业内容、作业单位、作业时间、安全注意事项等。（3）对可能影响的地下设施，应采取相应的保护措施，如设置警示桩、进行支撑保护等。四、破土作业中的安全要求1.严格遵守操作规程（1）施工单位应严格按照安全施工方案和操作规程进行破土作业，不得擅自更改施工方法和安全措施。（2）在破土作业过程中，如发现异常情况，应立即停止作业，采取相应的措施进行处理，并及时报告生产部门。2.保护地下设施（1）在破土作业过程中，应采取有效的措施保护地下设施，避免损坏。（2）如发现地下设施有损坏迹象，应立即停止作业，保护现场，并及时报告生产部门和相关部门。（3）对损坏的地下设施，应按照相关规定进行修复或赔偿。3.现场安全监督（1）生产部门应安排专人对破土作业现场进行安全监督，及时发现和纠正不安全行为。（2）安全监督人员应佩戴明显的标志，对施工现场的安全状况进行检查，发现安全隐患应及时要求施工单位整改。4.应急处置（1）施工单位应按照现场应急处置预案的要求，配备必要的应急救援设备和物资，并定期进行检查和维护。（2）在破土作业过程中，如发生安全事故，应立即启动应急处置预案，迅速组织救援，并及时报告生产部门和安全管理部门。（3）事故发生后，应保护好现场，配合相关部门进行事故调查处理。五、破土作业后的安全要求1.清理现场（1）破土作业结束后，施工单位应及时清理现场，将施工机械和设备撤离现场，拆除围挡和警示标志。（2）清理现场应做到工完、料净、场地清，确保现场整洁卫生。2.恢复原状（1）对破土作业过程中损坏的地面、道路、绿化等设施，施工单位应按照相关规定进行修复，恢复原状。（2）对影响的地下设施，如管道、电缆等，应进行检查和验收，确保其正常运行。3.资料归档（1）生产部门应将破土作业的相关资料进行整理归档，包括《许可证》、安全施工方案、现场勘察记录、安全培训教育记录、应急处置预案等。（2）资料归档应妥善保管，以备查阅。六、监督检查与考核1.监督检查（1）安全管理部门应定期对破土作业安全管理规定的执行情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。（2）生产部门应加强对破土作业现场的日常安全检查，及时发现和消除安全隐患。（3）对监督检查中发现的违规行为，应责令立即整改，并按照公司相关规定进行处罚。2.考核（1）公司将破土作业安全管理工作纳入绩效考核体系，对在破土作业安全管理工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励。（2）对因违反破土作业安全管理规定导致安全事故的部门和个人，将按照公司相关规定进行严肃处理。