交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则

交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则一、总则（一）目的为加强交通运输建筑施工企业安全生产管理，规范企业安全生产标准化建设与考评工作，提高企业安全生产水平，预防和减少生产安全事故，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本实施细则。（二）适用范围本细则适用于从事公路、水运等交通运输基础设施建设施工的企业及其工程项目的安全生产标准化考评。（三）考评原则1.客观公正原则：考评过程和结果应客观真实，不受任何单位和个人干扰。2.注重实效原则：以促进企业安全生产工作为目标，注重考评结果的实际应用。3.动态管理原则：对企业安全生产状况进行动态跟踪和考评，及时发现问题并督促整改。二、考评内容与标准（一）目标职责1.安全生产目标企业应制定明确的年度安全生产目标，并将目标分解到各部门和岗位。对安全生产目标的完成情况进行定期考核与分析。2.机构和人员设置设立安全生产管理机构，配备足够的专职安全生产管理人员。明确各部门和人员的安全生产职责，签订安全生产责任书。3.安全生产责任制建立健全安全生产责任制，涵盖企业主要负责人、各级管理人员和各岗位从业人员。对安全生产责任制的落实情况进行监督检查和考核。（二）制度化管理1.安全生产规章制度建立安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、事故隐患排查治理、应急预案等。定期对安全生产规章制度进行修订和完善，确保其有效性和适应性。2.操作规程编制各工种、各岗位的安全操作规程，并向从业人员进行交底。对操作规程的执行情况进行监督检查。3.文件和档案管理对安全生产文件、资料进行有效管理，确保档案齐全、完整。建立安全生产档案，包括安全生产责任制、安全检查记录、事故隐患排查治理记录等。（三）教育培训1.教育培训计划制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间等。按照培训计划组织实施培训，确保培训效果。2.人员教育培训对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等进行专门的安全培训，取得相应资格证书。对其他从业人员进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。定期组织从业人员进行再培训，提高其安全意识和操作技能。3.教育培训记录建立健全安全生产教育培训记录档案，详细记录培训时间、地点、内容、参加人员等信息。（四）现场管理1.施工场地施工现场布局合理，材料堆放整齐，机械设备停放有序。施工现场设置明显的安全警示标志和防护设施。2.临时设施临时办公、生活设施符合安全要求，选址合理，搭建牢固。临时用电、用水符合相关标准，确保安全。3.施工机械与设备施工机械与设备定期进行维护保养，确保其性能良好、安全可靠。对施工机械与设备操作人员进行培训，持证上岗。为施工机械与设备配备必要的安全防护装置。4.安全防护用品为从业人员配备符合国家标准的安全防护用品，并监督其正确佩戴和使用。对安全防护用品进行定期检查和更换。（五）安全风险管控及隐患排查治理1.安全风险辨识与评估定期对施工项目进行安全风险辨识，确定风险等级。根据安全风险评估结果，制定相应的风险管控措施。2.隐患排查治理建立事故隐患排查治理制度，明确排查周期、排查内容和排查人员。对排查出的事故隐患进行登记，分析原因，制定治理方案，及时整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。3.隐患排查治理记录详细记录隐患排查治理情况，包括隐患排查时间、地点、内容、发现人、整改措施、整改责任人、整改期限等。（六）应急管理1.应急预案制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期进行修订和演练。应急预案应符合企业实际情况，具有可操作性。2.应急救援组织与队伍建立应急救援组织，明确应急救援人员职责。配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养。3.应急演练定期组织应急演练，检验应急预案的有效性，提高应急救援能力。对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题及时进行整改。（七）事故管理1.事故报告发生生产安全事故后，企业应立即报告当地安全生产监督管理部门和相关部门。事故报告应及时、准确、完整，不得隐瞒不报、谎报或迟报。2.事故调查配合有关部门对事故进行调查，提供真实情况和相关资料。按照事故调查结果，制定事故防范措施，防止事故再次发生。3.事故处理根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。对事故进行总结分析，汲取教训，加强安全生产管理。三、考评程序（一）企业自评企业成立自评小组，按照本细则和相关标准，对本企业及所属工程项目进行全面自评，形成自评报告。自评报告应包括企业安全生产标准化建设情况、自评得分、存在问题及整改措施等内容。（二）申请考评企业向所在地交通运输主管部门提出安全生产标准化考评申请，并提交自评报告等相关材料。（三）考评组织交通运输主管部门收到企业考评申请后，根据企业实际情况，组织考评组对企业进行现场考评。考评组由具备相应资质和经验的人员组成。（四）现场考评1.考评组按照本细则和相关标准，对企业的安全生产管理情况进行现场检查和资料查阅。2.考评组根据现场考评情况，对企业进行评分，形成考评报告。考评报告应包括考评基本情况、考评得分、存在问题及整改建议等内容。（五）考评结果公示与公告1.交通运输主管部门将考评结果在一定范围内进行公示，公示期不少于7个工作日。2.公示无异议后，对考评结果进行公告。考评结果分为一级、二级、三级和不达标四个等级。四、考评结果应用（一）企业等级认定1.一级企业：考评得分不低于90分，且每个考评项目得分不低于该项目总分的80%。2.二级企业：考评得分不低于75分，且每个考评项目得分不低于该项目总分的70%。3.三级企业：考评得分不低于60分，且每个考评项目得分不低于该项目总分的60%。4.不达标企业：考评得分低于60分，或存在否决项情形。（二）激励措施1.对评为一级企业的，在招投标、信用评价等方面给予优先考虑。2.对评为二级企业的，给予一定的政策支持和鼓励。（三）整改要求1.对考评中发现的问题，企业应制定整改计划，明确整改措施、整改责任人、整改期限，及时进行整改。2.不达标企业应在规定期限内完成整改，并向交通运输主管部门提交整改报告。整改完成后，由交通运输主管部门组织复查。五、附则