济南市企业技术中心认定管理办法

济南市企业技术中心认定管理办法第一章总则第一条目的为贯彻落实创新驱动发展战略，加强济南市企业技术中心建设，完善企业技术创新体系，提高企业自主创新能力，特制定本办法。第二条适用范围本办法适用于济南市行政区域内（含济南高新技术产业开发区、济南新旧动能转换起步区）的企业技术中心认定与管理工作。第三条认定原则企业技术中心认定遵循企业自主申报、专家评审、公正公平、动态管理的原则。第二章认定条件第四条企业基本条件1.在济南市行政区域内注册，具有独立法人资格，经营和财务状况良好，上年度营业收入不低于[X]万元。2.企业在行业中具有显著的发展优势和竞争优势，具有较强的经济实力和较好的经济效益，近三年连续盈利。3.企业重视技术创新工作，具有较强的技术创新意识，已建立技术创新管理体系并有效运行。第五条研发投入1.企业近三个会计年度的研发投入强度（研发投入占主营业务收入的比例）符合以下要求：上年度主营业务收入在2亿元及以上的企业，比例不低于3%；上年度主营业务收入在2亿元以下的企业，比例不低于4%。2.企业应提供相关研发投入的证明材料，包括研发费用明细账、研发项目立项文件、研发费用专项审计报告等。第六条研发设施与设备1.企业应具备开展研发活动所需的场所、仪器设备和试验检测手段，且研发设施与设备原值不低于[X]万元。2.研发设施与设备应能满足企业当前及未来一定时期内研发工作的需要，并具有良好的运行状态。第七条研发人员1.企业拥有一支高素质的研发队伍，专职研发人员不少于[X]人，其中具有本科及以上学历的研发人员占专职研发人员总数的比例不低于[X]%。2.企业应拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，以及一定数量的具有中级及以上职称或硕士及以上学位的研发人员。第八条创新能力1.企业在近三年内获得过与主营业务相关的授权发明专利[X]项以上，或主持或参与制定过国际标准、国家标准、行业标准[X]项以上。2.企业应具有较强的新产品、新技术、新工艺研发能力，近三年至少有[X]项新产品或新技术通过市级以上科技成果鉴定或新产品新技术投产验收。第九条管理团队1.企业技术中心应拥有结构合理、创新意识强、具有丰富管理经验的管理团队，技术中心主任应具有较强的组织管理能力和较高的专业技术水平，熟悉本行业技术发展动态。2.企业技术中心应建立完善的管理制度，包括研发项目管理制度、人才激励制度、知识产权管理制度、合作交流制度等，并有效执行。第三章认定程序第十条申报1.符合认定条件的企业，按照本办法及相关要求，填写《济南市企业技术中心申请认定申请书》，并提供相关证明材料，向所在区（县）工业和信息化主管部门提出申请。2.区（县）工业和信息化主管部门对企业申报材料进行初审，符合要求的签署推荐意见后，报送至济南市工业和信息化局。第十一条受理济南市工业和信息化局负责受理企业申报材料，对申报材料的完整性和合规性进行审查。申报材料不完整或不符合要求的，通知企业在规定时间内补充完善。第十二条评审1.济南市工业和信息化局组织专家对申报企业进行评审。评审专家从济南市企业技术中心专家库中随机抽取，专家人数不少于[X]人。2.评审专家依据本办法规定的认定条件，对企业申报材料进行审查，并进行现场考察和评估。评审专家按照独立、客观、公正的原则，提出评审意见和建议。第十三条审定与公示1.济南市工业和信息化局根据专家评审意见，对申报企业进行审定。审定通过的企业名单在济南市工业和信息化局网站上进行公示，公示期为[X]个工作日。2.公示期间，如有异议，任何单位和个人均可向济南市工业和信息化局提出书面意见。济南市工业和信息化局对异议进行调查核实，并根据调查结果做出相应处理。第十四条认定与授牌经公示无异议的企业，由济南市工业和信息化局认定为济南市企业技术中心，并颁发牌匾和证书。第四章运行与管理第十五条日常管理1.济南市企业技术中心应按照国家有关法律法规和本办法的要求，加强自身建设和管理，不断提高技术创新能力和水平。2.企业技术中心应建立年度工作报告制度，于每年[具体时间]前将上年度技术中心建设与运行情况报告报送至济南市工业和信息化局。报告内容应包括研发投入、研发项目进展、创新成果、人才培养、制度建设等方面的情况。第十六条考核评价1.济南市工业和信息化局对认定的企业技术中心进行定期考核评价，考核评价周期为三年。2.考核评价指标包括技术创新能力、创新绩效、开放合作等方面。考核评价工作按照企业自评、专家评价、综合评定的程序进行。3.对考核评价结果优秀的企业技术中心，给予表彰和奖励；对考核评价结果不合格的企业技术中心，责令其限期整改；整改后仍不合格的，撤销其济南市企业技术中心资格。第十七条动态调整1.济南市企业技术中心实行动态管理，对不符合认定条件或发生重大变化不再具备认定条件的企业技术中心，撤销其资格。2.因企业合并、分立、重组等原因，企业技术中心需要变更名称、依托单位或调整功能定位的，应及时向济南市工业和信息化局提出变更申请，经审核批准后办理相关变更手续。第十八条创新发展1.鼓励企业技术中心加强与高校、科研机构的产学研合作，建立产学研协同创新机制，共同开展关键技术研发、人才培养和平台建设。2.支持企业技术中心开展国际合作与交流，引进国外先进技术和管理经验，提升企业技术创新的国际化水平。3.引导企业技术中心加大研发投入，不断提高自主创新能力，在核心技术、关键工艺等方面取得突破，形成一批具有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术、新工艺。第五章扶持政策第十九条资金支持1.对新认定的济南市企业技术中心，给予一次性资金奖励，奖励标准为[X]万元。2.对考核评价优秀的济南市企业技术中心，给予一定的资金支持，用于技术创新项目研发、研发设施设备购置、人才培养引进等方面。第二十条项目支持1.优先支持济南市企业技术中心承担国家、省、市各类科技计划项目，在项目申报、评审等方面给予倾斜。2.鼓励企业技术中心围绕主导产业和战略性新兴产业发展需求，开展关键技术研发和创新产品开发，对符合条件的项目给予相应的资金支持。第二十一条人才支持1.加大对济南市企业技术中心人才培养和引进的支持力度，对企业技术中心引进的高层次创新人才，符合条件的给予相应的人才补贴。2.鼓励企业技术中心与高校、科研机构联合培养研究生，对联合培养研究生给予一定的经费资助。第二十二条平台建设支持1.支持济南市企业技术中心建设高水平研发平台，对新建的国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心等研发平台，给予相应的资金支持。2.鼓励企业技术中心开放共享研发设施与设备，对为社会提供优质研发服务的企业技术中心，给予一定的运行补助。第六章监督检查第二十三条监督检查主体济南市工业和信息化局负责对济南市企业技术中心认定与管理工作进行监督检查，区（县）工业和信息化主管部门配合做好相关工作。第二十四条监督检查内容1.企业技术中心是否符合本办法规定的认定条件，是否存在提供虚假材料骗取认定资格等行为。2.企业技术中心是否按照本办法要求加强自身建设和管理，是否有效运行技术创新管理体系。3.企业技术中心是否按照规定报送年度工作报告和相关统计数据，报告内容是否真实、准确。第二十五条违规处理1.对在认定与管理过程中发现的违规行为，济南市工业和信息化局将视情节轻重