分包管理制度

分包管理制度一、总则1.目的为了加强公司工程项目分包管理，规范分包行为，确保工程质量、安全和进度，降低成本，提高经济效益，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有工程项目的分包管理活动，包括专业工程分包和劳务作业分包。3.基本原则合法合规原则：分包活动必须遵守国家法律法规和公司相关规定。择优选择原则：优先选择信誉良好、实力较强、管理规范的分包商。全过程管理原则：对分包工程的招标、合同签订、施工过程、验收结算等进行全过程监督管理。风险可控原则：合理分担风险，确保分包工程风险可控。二、分包商管理1.分包商准入建立分包商名录：由公司相关部门负责收集、整理、审核分包商信息，建立公司分包商名录。名录应包括分包商的基本情况、资质等级、业绩情况、联系方式等。资质审查：对拟进入公司分包商名录的分包商，必须进行资质审查。审查内容包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证等相关证件的真实性、有效性。业绩考察：考察分包商近三年的工程业绩，包括工程质量、进度、安全等方面的情况。优先选择业绩突出、信誉良好的分包商。实地考察：对重点分包商或新合作的分包商，必要时进行实地考察，了解其生产经营状况、管理水平、设备设施等情况。2.分包商评价定期评价：公司每年对分包商进行一次定期评价。评价内容包括工程质量、进度、安全、环保、合同履行、售后服务等方面。动态评价：在分包工程实施过程中，对分包商的表现进行动态评价。发现问题及时提出整改要求，对整改不力的分包商进行警告、罚款直至清退。评价结果应用：根据分包商评价结果，对优秀分包商给予优先合作机会，对不合格分包商进行清退，不再列入公司分包商名录。3.分包商培训安全培训：对所有参与公司工程项目的分包商人员进行安全培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。培训合格后方可上岗作业。质量培训：对涉及工程质量关键工序的分包商人员进行质量培训，培训内容包括质量管理体系、施工质量验收规范、质量通病防治等。提高分包商人员的质量意识和操作技能。其他培训：根据工程实际需要，对分包商进行其他相关培训，如环保培训、文明施工培训等。三、分包工程招标管理1.招标范围符合下列条件之一的工程项目，应进行分包工程招标：单项合同估算价在规定限额以上的分包工程。公司认为需要进行招标的其他分包工程。2.招标方式分包工程招标可采用公开招标、邀请招标等方式。公开招标：通过公司网站、行业媒体等渠道发布招标公告，邀请不特定的分包商参与投标。邀请招标：向公司分包商名录中符合条件的分包商发出投标邀请书，邀请其参与投标。3.招标文件编制招标公告或投标邀请书：明确招标项目的基本情况、招标范围、资质要求、业绩要求、投标文件编制要求、投标截止时间、开标时间和地点等内容。投标须知：包括投标报价说明、投标文件编制要求、投标有效期、开标与评标、合同授予等内容。合同条款：明确分包工程的工作内容、质量标准、进度要求、安全责任、付款方式、结算办法、违约责任等条款。技术规范：详细描述分包工程的技术要求、施工工艺、验收标准等内容。工程量清单：列出分包工程的工程量清单，作为投标报价的依据。4.投标文件评审初步评审：对投标文件的格式、内容完整性、资质证明文件、业绩证明文件等进行初步评审，剔除不符合要求的投标文件。详细评审：对通过初步评审的投标文件进行详细评审，评审内容包括投标报价、施工组织设计、项目管理班子配备、工程质量保证措施、安全保证措施、工期保证措施等。采用综合评估法确定中标候选人。5.中标通知招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。四、分包合同管理1.合同签订签订原则：分包合同必须按照招标文件和中标人的投标文件签订，不得擅自改变合同实质性内容。签订流程：中标人在收到中标通知书后，应在规定时间内与招标人签订分包合同。合同签订前，由公司相关部门对合同条款进行审核，审核通过后报公司领导审批。合同签订后，由公司相关部门负责合同的归档管理。2.合同履行双方责任：明确双方在合同履行过程中的权利和义务，包括工程质量责任、安全责任、进度责任、付款责任、结算责任等。监督检查：公司相关部门定期对分包合同履行情况进行监督检查，及时发现问题并督促双方整改。变更管理：如因工程需要变更分包合同内容，必须按照合同约定的程序进行，经双方协商一致并签订书面协议后生效。3.合同结算结算依据：分包工程结算以合同约定的结算方式和计价标准为依据。结算流程：分包工程完工后，分包商应在规定时间内提交结算报告。公司相关部门对结算报告进行审核，审核通过后报公司领导审批。审批通过后办理结算手续。五、施工过程管理1.施工组织设计审查分包商编制：分包商应根据分包工程特点和合同要求，编制施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。公司审查：公司相关部门对分包商提交的施工组织设计进行审查，提出审查意见。对不符合要求的施工组织设计，要求分包商进行修改完善。2.技术交底交底内容：在施工前，由公司技术负责人或项目技术负责人向分包商进行技术交底。技术交底内容包括工程设计要求、施工工艺、质量标准、安全注意事项等。交底记录：技术交底应形成书面记录，双方签字确认。技术交底记录作为施工过程控制的重要依据。3.质量控制质量标准：分包工程质量必须符合国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准。质量检验：建立质量检验制度，定期对分包工程质量进行检验。对关键工序和隐蔽工程，必须进行旁站监督和验收。质量问题处理：对发现的质量问题，及时下达整改通知，要求分包商限期整改。对质量问题严重的，责令停工整改，直至达到质量要求。4.安全管理安全责任：明确分包商在施工过程中的安全责任，签订安全责任书。安全制度：分包商应建立健全安全管理制度，加强安全教育培训，提高施工人员安全意识。安全检查：定期对分包工程进行安全检查，发现安全隐患及时督促整改。对重大安全隐患，责令立即停止施工，采取有效措施消除隐患。安全事故处理：发生安全事故，分包商应立即报告公司，并按照事故应急预案进行处理。公司配合相关部门进行事故调查和处理。5.进度管理进度计划：分包商应根据合同要求，编制详细的施工进度计划，并报公司审核。进度跟踪：公司相关部门定期对分包工程进度进行跟踪检查，及时掌握工程进展情况。进度调整：如发现实际进度与计划进度不符，及时分析原因，采取有效措施进行调整。对因分包商原因导致进度滞后的，要求分包商增加资源投入，加快施工进度。6.现场管理文明施工：要求分包商遵守施工现场文明施工规定，做到施工现场整洁、有序。环境保护：督促分包商采取有效措施，减少施工过程中的环境污染。协调配合：协调分包商与其他施工单位之间的关系，确保施工顺利进行。六、验收与交付管理1.验收程序自检：分包工程完工后，分包商首先进行自检。自检合格后，向公司提交验收申请报告。初验：公司相关部门组织对分包工程进行初验。初验内容包括工程质量、进度、安全、资料等方面。对初验中发现的问题，要求分包商限期整改。终验：初验合格后，公司组织相关部门和人员对分包工程进行终验。终验合格后，出具验收报告。2.验收标准工程质量：按照国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准进行验收。工程进度：以合同约定的工期为依据，检查分包工程实际完成情况。工程安全：检查分包工程是否符合安全要求，有无安全隐患。工程资料：审查分包工程资料是否齐全、真实、有效。3.交付管理资料移交：分包商在工程验收合格后，应将工程资料整理成册，移交给公司。工程交接：办理工程交接手续，明确双方责任。七、监督与考核1.监督检查定期检查：公司相关部门定期对分包工程进行监督检查，检查内容包括工程质量、进度、安全、合同履行等方面。不定期检查：根据工程实际情况，对分包工程进行不定期检查。对检查中发现的问题，及时下达整改通知，要求分包商限期整改。2.考核评价考核指标：建立分包商考核评价指标体系，包括工程质量、进度、安全、合同履行、文明施工等方面。考核方式：采用定量与定性相结合的方式进行考核评价。定期对分包商进行考核评分，根据考核结果进行奖惩。3.奖惩措施奖励：对考核评价优秀的分包商，给予表彰和奖励，如优先合作机会、增加分包份额等。处罚：对考核评价不合格的分包商，给予警