中小学学校落实“双减”工作实施

中小学学校落实“双减〃工作实施

为认真落实主管束育部门文件精神，全面推动素养教育，切

实减轻同学过重的课业负担，提升课堂教学效率，促进同学全面、

健康而有个性地发展；本着对同学将来负责的态度，进一步把上

级关于“双减〃的要求落到实处，科学把握“双减〃的精神实质,

特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想进一步落实落实有关“双减〃工作的文件精

神，以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻

义务教育阶段同学作业负担和校外培训负担的看法》为准绳，按

照市、区教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，深

入校外培训机构治理。学校以切实减轻同学课业负担为突破口，

以精致化管理为抓手，以课堂教学改革为主阵地，以强化德育、

提升自主学习能力为重点，深入探究增效的策略、方法和途径，

逐步建立和完善双减的长效机制，推动学区科学内涵发展，稳步

提升素养教育实施水平。

〔二〕工作原则保持同学为本、回应关切，遵循教育规律，

着眼同学身心健康成长，保证同学休息权利，整体提升学校教育

教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；保持依法

治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律

规定，强化源头治理、系统治理、综合治理；保持政府主导、多

方联动，强化政府统筹，落实部门使命，发挥学校主体作用，健

全保证政策，明确家校社协同责任；保持统筹推动、稳步实施，

全面落实国家关于减轻同学过重学业负担有关规定，对重点难点

问题先行试点，积极推广典型经验，保证“双减〃工作平稳有序。

（三〕工作目标。

按照“政府主导、整体推动、标本兼治、强化监督、严正问

责”的原则，进一步规范学校办学行为，使同学课业负担显然减轻,

中小学教师有偿补课现象得到有效遏制，形成有利于同学生动活

泼学习、健康快乐成长的优良环境。

二、成立“减负〃工作领导小组组长：XX校长副

组长：XX教学副校长

成员：校委会成员、教研组长、班主任、家长代表职

责：“减负〃工作领导小组成员要常常深入课堂，调查了解任课

教师布置作业状况，特别是双休日作业布置状况，对违反“规定〃

的行为要及时改正，做好处理。完善校内课后服务的相关配套工

作。

三、具体要求

（一）规范学校办学行为方面，12条主要措施。包括。保持正

确办学方向、严格依照课标教学、均衡编班配置师资、

严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数、

采用等级评价方式、限制比赛评优活动、合理使用电子产品、建

立弹性离校制度、培养优良学习习惯、指导同学施行锻炼。

（二）严格校外培训机构管理方面，5条主要措施。包括。依

规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用、严禁与升学挂

钩、控制培训时间。

（三）家庭履行教育监护责任方面，4条主要措施。包括。树

立科学育儿观念、强化家庭交流互动、加强孩子身心健康、引导

孩子健康生活。

（四）强化政府管理监督方面，9条主要措施。包括。克服片

面评价倾向、强化舆论宣扬引导、严格活动比赛管理、规蒋培训

机构监管、深入考试招生改革、支持做好课后服务、广泛接受社

会监督、展开减负督导检查、切实抓好落实落实。

四、作业规范

1.作业要分类分层。同学作业可分为预习、复习、观察、熟

读、背诵、书面学习、手工制作、课外实验等（体、音、美等学科

应按课程特点布置有关作业）。作业目的明确，要求清楚，依据同

学的实际状况分层布置。

2.作业要精选，作业量按要求必需严格控制，同学课外作业

总量天天控制在L5小时左右（一二年级为一小时之内）。

3.作业要侧重同学素养和能力的提升，除书面作业外，

要强化对同学预习和复习的指导。

4.批阅和讲评。基本作业，教师应全收全批，发现问题在下

节课及时讲评；提升性作业，不要求全体完成，但对已完成的作

业要全收全批，要有侧重地分析讲评。

五、减轻校外培训负担实施策略

做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足同学

多样化必需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工作。

（一）课后服务时间

1.星期二至星期五早自习。

2.星期一至星期五中午活动与休息。

3.星期一、星期四下午放学后文体活动、社团活动、阅读、

写字强化训练。

4.星期一至星期四晚自习。具体时间学校依据季节变幻调

整。

〔二）课后服务方式和内容

遵循教育规律和同学成长规律，促进同学全面发展。课后服

务主要内容是安排同学做作业、写字、自主阅读、体育、艺术、

科普活动，展开社团及兴趣小组活动、同学综合施行活动等各类

校园活动。

文体活动、社团活动和兴趣小组活动：主要包括篮球队、足

球队、田径队、排球队、合唱、书法、舞蹈、马头琴、

技、阅读、写字强化训练

（三〕课后服务要求L强化宣扬

进一步做好同学及家长的宣扬教育工作，做到公开、公正、

透明，引导家长深入熟悉普及课后看护工作的意义。

2.及时整改

及时总结课后服务工作展开以来的成功经验和存在问题，做

好自查自检工作。

3.常态检查

强化对课后服务工作的监督与指导，切实提升课后服务工作

的质量。

4,提质增效做好课内教学与课后服务内容的有效整合，提升

课后看护质量，明确课后服务工作的“服务〃定位，切实为同学

减负，为家长减负。

六、保证措施

1.优化课堂教学，提升课堂教学质量

在课堂上，我们要遵循教学规律，利用各种有效途径，引导

同学主动学习，激发同学的学习兴趣，真正提升课堂效率，提升

教学质量，才干真正让同学的作业负担减下来。减轻同学过重负

担是一项长期性的工作，“减负〃工作领导小组和全体教师要共

同努力，保持不懈的按照上级要求，规范管理，把减轻同学课业

负担工作做好，全面提升中同学的综

合素养。

2.丰富同学的课外活动，发展同学兴趣爱好

开放学校的图书阅览室、美术室、音乐室等，让同学从大量、

繁琐、重复的学习劳作中解放出来，学校定期展开书法、美术、

音乐、足球、篮球、科技小制作等社团活动，激励同学参加有利

于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动，给同学创设施展才华的

时间和空间，促使同学生动活泼地发展。学校自编合适同学的健

身操，录制视频，教会同学，让同学在课余时间和假日保持此项

活动，提升身体素养，提升运动能力，做到劳逸结合。激励同学

参加各项有益身心健康的活动，同时与家长合作控制同学居家上

网时间，减少使用电子产品时间，远离游戏，远离直播平台，让

同学形成正确的人生观、价值观和世界观，让同学成为有理想报

复的新时代青少年。

3.保持以学定考，充分发挥考试的作用

学校认真落实义务教育质量评价指南。每学年定期组织考试

主要是通过对同学多种能力的视察，结合考试，正确综合评定同

学的学业成绩，反馈同学阶段性同学成果，以利于让同学在下一

步学习过程中吸取经验教训，改正不够，发现自己存在的问题，

进一步提升自己的能力。教师要严格按照国家课程标准和教学基

本要求确定考试内容，不出偏、怪考题；教师在出题过程中要认真

筛选有针对性，基础性的试题，

考试难度要适当。学校和班级不得公布同学个人和集体成

绩、名次等信息，校内不展开同学考试成绩排名。

4.注重家校合作，提升家校协同育人效果

完善家校协同机制，进一步明晰家校育人责任，密切家校沟

通，革新协同方式。学校、教师要进一步强化家校联系，发挥家校

合力，倡导家长科学监督同学作业完成状况，及时了解同学学习

动态，做好引领同学做好作业时间管理，高效完成作业。但不得

要求同学家长自行打印作业，不得通过手机微信等新媒体方式布

置作业，不得布置要求家长完成或必需要家长共同完成的非施行

性作业，不得布置超越同学实际能力的施行性、综合性作业，不

得要求家长批改教师布置的作业。学校或教师不能把安全教育、

法治教育、传统文化教育及心理健康教育等在课堂上完成的内容

以课外作业形式布置给家长和同学。

5.降低考试压力

学校：不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排

名等行为，考试成绩浮现执行等级制，降低同学的考试压力。同

学:树立积极正确的学习态度，养成优良的学习习惯，掌握必要的

减压方法。

父母：为孩子创造优良的家庭环境、和睦的家庭氛围，引导

孩子乐观向上、积极进取，正确面对考试中的得失。

强化师德师风建设，健全教师日常监管机制，完善教师师德

师风考评体系，不断提升教师职业素养;加大教师校外有偿补课查

处力度，切断课外违规补课等经济链条;严禁校外培训机构聘用在

职教师，一经发现，坚决吊销办学许可证。

教育局教育“双减〃告家长书

尊敬的家长：

7月24日，中共中央办厅、国务院办公厅印发了《关于进一

步减轻义务教育阶段同学作业负担和校外培训负担的看法》（以下

简称双减〃），要求各地区各部门结合实际认真落实落实。

为规范我区校外培训机构办学行为，切实落实“双减〃要求,

促进同学健康成长，维护家长正当权益，现就有关事项提醒如下:

一、准确把握政策导向

“双减〃的目的是“深入落实党的十九大和十九届五中全会

精神，切实提升学校育人水平，继续规范校外培训（包括线上培训

和线下培训），有效减轻义务教育阶段同学过重作业负担和校外培

训负担〃，政策导向非常明确，体现了党中央优化教育生态，缓

解教育焦虑的坚定

二、慎重选择培训机构

针对学科类培训，家长要选择有证有照的校外培训机构，重

点关注以下几点：

L校外培训机构应做到“六公示〃，即公示办学许可证、公

示法人登记证、公示收费标准以及时长、公示学科类备案、公示

教师信息、公示退费流程和投诉。请家长务必查看公示信息,

做到明白消赛！也可以通过“XX”微信公众号查询、选择正规校外培

训机构。

2.签订书面培训合同，索要收费凭据。签订含有培训费及退

费事宜的书面培训合同，同时索要收赛凭据，收费票据必需和办

学机构名称一致。

3.慎重办理所谓的“VIP卡〃和续费，规避超前超长收费风

险。依据国家规定，校外培训机构不得一次性收取时间跨度超过

三个月或累计60谡时的费用。

4.《看法》指出，校外培训机构不得占用国家法定节假日、

休息日及寒暑假期组织学科类培训，线下培训结束时间不得晚于

20：30o

5.校外培训机构不得展开面向学龄前儿童的线上培训，严禁

以学前班、幼小衔接班、思维