突发公共卫生事件应急物资储备检查总结总结预案

PAGEPAGE1突发公共卫生事件应急物资储备检查总结总结预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在发生突发公共卫生事件时，对应急物资储备进行检查、管理和使用的应急响应活动。预案涵盖了生产经营单位内部突发公共卫生事件的应急物资储备检查工作，包含但不限于疫情暴发、食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对突发公共卫生事件的应急响应进行分级，具体分级如下：（1）一级响应：适用于突发公共卫生事件危害程度高、影响范围广、生产经营单位难以掌控事态的情况。一级响应应赶忙启动，由生产经营单位紧要负责人负责指挥，全面动员，全力应对。（2）二级响应：适用于突发公共卫生事件危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位能够基本掌控事态的情况。二级响应应在接到报告后1小时内启动，由生产经营单位分管负责人负责指挥。（3）三级响应：适用于突发公共卫生事件危害程度一般、影响范围较小、生产经营单位能够有效掌控事态的情况。三级响应应在接到报告后2小时内启动，由生产经营单位相关部门负责人负责指挥。分级响应的基本原则如下：（1）以人为本，确保人员安全；（2）快速反应，及时掌控事态；（3）统一指挥，协同作战；（4）科学决策，合理调配资源；（5）信息畅通，及时上报情况。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）突发公共卫生事件应急物资储备检查总结预案的应急组织机构采用指挥体系，由以下部门和单位构成：（1）应急指挥部：负责突发公共卫生事件应急物资储备检查工作的全面领导和指挥。（2）应急办公室：负责应急物资储备检查工作的日常管理、协调和监督。（3）物资保障组：负责应急物资的储备、调配和使用。（4）技术支持组：负责供应技术支持和评估应急物资的有效性。（5）信息联络组：负责收集、整理和上报突发公共卫生事件相关信息。（6）宣传教育组：负责对员工进行应急物资储备检查的宣传教育。2各部门（单位）应急处理职责（1）应急指挥部：负责订立应急物资储备检查工作的总体方案和应急预案；指挥协调各部门、各单位开展应急物资储备检查工作；审议应急物资储备检查工作的重点决策；组织应急物资储备检查工作的总结和评估。（2）应急办公室：负责应急物资储备检查工作的日常管理和协调；收集和整理突发公共卫生事件相关信息，及时上报；协调各部门、各单位之间的工作；跟踪应急物资储备检查工作的进展情况。（3）物资保障组：负责应急物资的采购、验收、储存和管理；依据应急物资储备情况，订立物资调配计划；协调应急物资的运输和分发；定期检查应急物资的有效期和适用性。（4）技术支持组：对应急物资的技术性能进行评估和检验；供应应急物资储备检查的技术支持和咨询服务；研究应急物资储备检查的最佳实践和改进措施。（5）信息联络组：建立应急物资储备检查的信息收集和报告系统；及时收集、整理和上报突发公共卫生事件相关信息；负责应急物资储备检查工作的信息发布。（6）宣传教育组：对员工进行应急物资储备检查的宣传教育；定期组织应急物资储备检查的培训和演练；提高员工对突发公共卫生事件的应急意识和处理本领。3工作小组构成、职责分工及行动任务（1）物资保障组：构成：物资管理员、采购员、保管员等。职责分工：物资管理员负责物资储备的整体规划；采购员负责物资采购和验收；保管员负责物资的储存和管理。行动任务：定期检查库存，确保物资充分；及时增补消耗物资；对物资进行定期维护和保养。（2）技术支持组：构成：技术专家、检验员等。职责分工：技术专家负责技术评估；检验员负责物资检验。行动任务：对应急物资进行技术评估；对储备物资进行定期检验。（3）信息联络组：构成：信息管理员、联络员等。职责分工：信息管理员负责信息系统的维护；联络员负责信息收集和上报。行动任务：建立信息收集上报机制；确保信息畅通无阻。（4）宣传教育组：构成：培训师、宣传员等。职责分工：培训师负责订立培训计划；宣传员负责宣传培训内容。行动任务：定期开展应急物资储备检查的培训；确保员工掌握应急知识。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时开通，确保信息畅通。电话号码应在明显位置张贴，并定期更新。应急值守电话：[电话号码]负责人：[姓名]，[职务]2事故信息接收（1）内部通报程序接收人：应急办公室负责人或指定专人。接收方式：电话、短信、电子邮件等。负责人：[姓名]，[职务]（2）外部通报程序接收人：上级主管部门、上级单位及本单位以外的有关部门或单位。接收方式：电话、传真、电子邮件等。负责人：[姓名]，[职务]3事故信息内部通报（1）通报程序发生突发公共卫生事件后，第一时间向应急指挥部报告。应急指挥部接到报告后，赶忙启动应急预案，并通知相关部门和单位。各相关部门和单位依据预案要求，快速采取应急措施。（2）通报方式紧急电话会议短信或电子邮件现场通报（3）责任人应急指挥部负责人负责组织内部通报。应急办公室负责人负责协调通报工作。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程发生突发公共卫生事件后，赶忙向应急指挥部报告。应急指挥部审核信息后，依照规定时限向主管部门和上级单位报告。（2）报告内容事件发生的时间、地方、原因。事件的影响范围、人员伤亡情况。已采取的应急措施及效果。需要上级主管部门和上级单位支持的事项。（3）报告时限一级响应：1小时内报告。二级响应：2小时内报告。三级响应：3小时内报告。（4）责任人应急指挥部负责人负责报告工作的组织和实施。应急办公室负责人负责具体报告工作的落实。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通过电话、传真、电子邮件等方式。必需时，可以通过新闻媒体进行公开通报。（2）通报程序应急指挥部依据事件情况，决议是否对外通报。应急办公室负责具体实施通报工作。（3）责任人应急指挥部负责人负责决议通报的范围和方式。应急办公室负责人负责通报工作的具体执行。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集应急办公室负责收集突发公共卫生事件的相关信息，包含事件发生的时间、地方、原因、影响范围等。信息收集渠道包含现场报告、员工报告、外部通报等。（2）信息研判技术支持组对收集到的信息进行初步研判，评估事件的可能影响和严重程度。研判内容包含事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（3）响应启动决策依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组作出响应启动的决策。若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙宣布启动相应级别的应急响应。若未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备。（4）响应启动方式应急指挥部通过电话会议、现场会议或紧急通知等形式启动应急响应。各相关部门和单位接到启动通知后，应赶忙依照预案要求开展应急工作。2响应分级条件依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急响应分为一级、二级、三级响应。具体分级条件如下：一级响应：事故危害程度高，影响范围广，生产经营单位难以掌控事态。二级响应：事故危害程度较高，影响范围较大，生产经营单位能够基本掌控事态。三级响应：事故危害程度一般，影响范围较小，生产经营单位能够有效掌控事态。3响应启动后的跟踪与调整（1）跟踪事态发展应急指挥部应实时跟踪事态发展，收集相关信息，评估事态更改。技术支持组负责对事态发展进行技术分析和评估。（2）科学分析处理需求依据事态发展和评估结果，科学分析处理需求，确保应急措施的有效性。（3）及时调整响应级别依据事态更改和处理需求，及时调整响应级别，躲避响应不足或过度响应。调整响应级别需经应急领导小组批准。（4）躲避响应不足或过度响应通过定期评估和调整，确保应急响应的及时性和合理性。加强与外部救援气力的协调，确保资源调配的合理性和有效性。4预警启动（1）预警启动条件事故信息显示可能发生突发公共卫生事件，但尚未实现响应启动条件。存在潜在风险，需要提前采取防备措施。（2）预警启动程序应急领导小组依据预警启动条件，决议是否启动预警。应急办公室负责发布预警信息，并通知相关部门和单位做好响应准备。（3）预警启动方式通过电话、短信、电子邮件等方式发布预警信息。组织相关部门和单位开展预警演练，提高应对本领。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道应急办公室负责通过以下渠道发布预警信息：内部公告系统应急广播短信平台电子邮件现场口头通知确保预警信息能够快速转达至全部相关人员。（2）预警信息发布方式预警信息应以书面或口头形式发布，内容应清楚、准确。书面预警信息应包含预警级别、预警原因、可能影响、应对措施等。口头预警信息应简明扼要，强调关键信息和行动要求。（3）预警信息发布内容预警级别：依据潜在风险的严重程度，分为不同预警级别。预警原因：简要说明触发预警的具体情况或潜在威逼。可能影响：描述预警可能对生产经营活动及员工健康安全造成的影响。应对措施：明确员工应采取的防备措施和应急准备行动。2响应准备（1）队伍准备确保应急队伍处于待命状态，包含医疗救助队、消毒防疫队等。对应急队伍进行必需的培训和演练，提高其应对本领。（2）物资准备核实应急物资储备情况，确保物资充分、有效。对应急物资进行定期检查和维护，确保其处于良好状态。（3）装备准备确保应急装备完好，包含防护服、消毒剂、口罩等。对应急装备进行定期检查和更新，确保其符合使用标准。（4）后勤准备确保应急后勤保障，包含食物、饮水、留宿等。订立后勤保障计划，确保应急期间员工的基本需求得到满足。（5）通信准备确保应急通信设备正常运行，包含移动电话、对讲机、卫星电话等。订立通信保障方案，确保信息畅通无阻。3预警解除（1）预警解除基本条件潜在风险得到有效掌控，不再对生产经营活动和员工健康安全构成威逼。应急准备措施已实施完毕，生产经营活动恢复正常。（2）预警解除要求应急办公室负责评估预警解除条件，并向应急领导小组报告。应急领导小组批准预警解除后，应急办公室发布预警解除信息。各相关部门和单位依据预警解除信息，恢复正常工作秩序。（3）责任人应急办公室负责人负责预警解除信息的发布和后续工作的协调。应急领导小组负责人负责审批预警解除，并监督后续工作的落实。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据突发公共卫生事件的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定响应级别。一级响应：由应急指挥部直接启动，全面动员。二级响应：由应急指挥部启动，由分管负责人指挥。三级响应：由应急指挥部启动，由相关部门负责人指挥。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，研究确定应急响应措施。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事件情况。资源协调：协调各部门、各单位资源，确保应急响应的有效性。信息公开：依据需要，通过适当渠道向公众发布相关信息。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，防止无关人员进入。组织疏散受影响区域的人员，确保其安全。（2）人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救，确保无遗漏。对被困人员进行紧急救治。（3）医疗救治快速组织医疗救治队伍，对受伤人员进行救治。确保医疗救治的及时性和有效性。（4）现场监测对现场进行环境监测，评估污染情况。对受影响区域进行空气、水质等监测。（5）技术支持供应必需的技术支持，包含消毒、隔离等。对应急物资和技术设备进行维护和保障。（6）工程抢险对受损设施进行紧急抢修，恢复生产经营。对受影响区域进行清理和消毒。（7）环境保护防止事故对环境造成进一步污染。对污染区域进行整治和修复。人员防护要求：全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。3应急帮忙（1）恳求帮忙程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时，应明确所需帮忙的类型、数量和时限。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的到达时间和地方。（3）外部救援气力到达后的指挥关系外部救援气力到达后，由应急指挥部统一指挥。明确外部救援气力的职责和任务，确保救援工作的有序进行。4响应停止（1）响应停止基本条件突发公共卫生事件得到有效掌控，不再对生产经营活动和员工健康安全构成威逼。应急响应措施已实施完毕，生产经营活动恢复正常。（2）响应停止要求应急指挥部评估响应停止条件，并向相关部门报告。各相关部门和单位依据响应停止信息，恢复正常工作秩序。（3）责任人应急指挥部负责人负责评估响应停止条件，并宣布响应停止。应急办公室负责人负责后续工作的协调和总结。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对突发公共卫生事件造成的污染物进行评估，确定污染范围和程度。对受污染的环境进行监测，确保污染物得到有效掌控。（2）清理与消毒组织专业队伍对污染区域进行清理，移除污染物。对清理后的区域进行彻底消毒，防止二次污染。（3）环境修复依据污染程度，订立环境修复计划。对受损生态环境进行修复，恢复生态平衡。（4）责任人环境保护部门负责人负责污染物处理的总体协调和监督。专业清理消毒队伍负责人负责具体实施工作。2生产秩序恢复（1）评估与计划评估突发公共卫生事件对生产经营活动的影响，订立恢复计划。确定恢复生产的优先次序和时间表。（2）资源配置调配必需的资源，包含人力、物资和设备，支持生产恢复。（3）生产调整依据实际情况，调整生产流程，确保生产安全有序进行。（4）责任人生产管理部门负责人负责生产秩序恢复的总体协调和监督。生产一线负责人负责具体的生产调整和恢复工作。3人员布置（1）健康监测对受影响员工进行健康监测，确保其健康情形得到关注。对需要医疗救治的员工供应必需的帮忙。（2）心理疏导为受事件影响的员工供应心理疏导和支持服务。组织心理健康讲座和咨询服务。（3）生活布置为受影响员工供应必需的生活布置，如临时留宿、餐饮等。帮忙员工解决生活困难，恢复正常生活秩序。（4）责任人人力资源部门负责人负责人员布置工作的总体协调和监督。医疗保健部门负责人负责员工健康监测和心理疏导工作。后勤保障部门负责人负责员工生活布置工作。4总结与评估（1）总结报告对突发公共卫生事件应急响应过程进行总结，形成总结报告。报告应包含事件原因分析、应急响应措施、经验教训等。（2）评估与改进对应急响应工作进行评估，识别不足之处。依据评估结果，提出改进措施，完善应急预案。（3）责任人应急指挥部负责人负责总结报告的编制和评估工作的组织。各相关部门负责人依据职责分工，参加总结报告的编制和评估工作。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[电话号码]，[联系人]，[电子邮箱]应急办公室：[电话号码]，[联系人]，[电子邮箱]物资保障组：[电话号码]，[联系人]，[电子邮箱]技术支持组：[电话号码]，[联系人]，[电子邮箱]信息联络组：[电话号码]，[联系人]，[电子邮箱]（2）通信方法使用固定电话、移动电话、卫星电话等多种通信手段。利用内部网络、互联网和社交媒体等平台进行信息沟通。（3）备用方案在紧要通信手段失效的情况下，启用备用通信设备。建立临时通信中心，确保应急信息传递的畅通。（4）保障责任人通信保障责任人：[姓名]，[职务]，负责通信设备的维护和备用方案的执行。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含公共卫生专家、医疗专家、心理专家等。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，可在必需时恳求帮忙。（2）人员培训定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急响应本领。组织应急演练，检验队伍的实战本领。（3）责任人应急队伍负责人：[姓名]，[职务]，负责应急队伍的日常管理和培训。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型防护用品：防护服、口罩、手套、消毒剂等。医疗用品：急救包、药品、医疗器械等。监测设备：空气监测仪、水质检测仪等。其他物资：应急照明设备、食物、饮水等。（2）数量、性能、存放位置认真列出每种物资和装备的数量、性能指标和存放位置。确保物资和装备的性能符合应急需求。（3）运输及使用条件订立物资和装备的运输方案，确保其安全及时送达。明确物资和装备的使用条件和操作规程。（4）更新及增补时限订立物资和装备的更新计划，确保其始终处于良好状态。每年对物资和装备进行一次全面检查和增补。（5）管理责任人及其联系方式物资装备管理责任人：[姓名]，[职务]，负责物资和装备的日常管理和维护。联系方式：[电话号码]，[电子邮箱]（6）台账管理建立物资和装备台账，记录其采购、使用、维护和更新情况。定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源供应确保应急期间生产经营单位必需的能源供应，如电力、燃气等。订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况。（2）责任人能源保障责任人：[姓名]，[职务]，负责能源供应的监控和应急准备。2经费保障（1）经费预算订立应急经费预算，确保应急响应所需的资金支持。经费预算应包含应急物资采购、人员工资、交通费用等。（2）责任人经费保障责任人：[姓名]，[职务]，负责经费的预算管理和使用监督。3交通运输保障（1）交通布置确保应急物资和人员的运输通道畅通。订立交通运输应急预案，应对交通拥堵或停止的情况。（2）责任人交通运输保障责任人：[姓名]，[职务]，负责交通运输的组织和协调。4治安保障（1）治安维护加强应急期间的治安巡逻，确保现场秩序和安全。与本地公安部门保持沟通，恳求必需的治安支持。（2）责任人治安保障责任人：[姓名]，[职务]，负责治安维护和协调。5技术保障（1）技术支持供应必需的技术支持，包含数据分析、设备维护等。确保应急响应所需的技术设备和软件正常运行。（2）责任人技术保障责任人：[姓名]，[职务]，负责技术支持的协调和实施。6医疗保障（1）医疗资源确保应急响应所需的医疗资源，包含医护人员、医疗设备和药品。与医疗机构建立合作关系，确保医疗