关爱留守儿童工作制度

关爱留守儿童工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党和国家关于关爱留守儿童工作的决策部署，加强对留守儿童的关爱和保护，促进留守儿童健康成长，特制定本工作制度。（二）基本原则1.以人为本原则：以留守儿童的需求为出发点和落脚点，关注他们的生活、学习、心理和情感等方面，提供全方位的关爱和服务。2.家庭尽责原则：强化家庭在留守儿童关爱保护中的主体责任，引导父母切实履行监护职责，关心关爱子女成长。3.政府主导原则：发挥政府在关爱留守儿童工作中的主导作用，统筹协调各方资源，形成工作合力。4.社会参与原则：鼓励和引导社会力量积极参与关爱留守儿童工作，营造全社会共同关心关爱留守儿童的良好氛围。（三）适用范围本制度适用于本地区范围内开展的关爱留守儿童工作。二、工作机制（一）组织领导成立关爱留守儿童工作领导小组，由政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调本地区关爱留守儿童工作，研究解决工作中的重大问题。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施和协调推进。（二）部门职责1.教育部门：加强农村寄宿制学校建设，改善办学条件，为留守儿童提供良好的学习和生活环境。完善留守儿童学籍管理档案，建立留守儿童信息库，并实行动态管理。加强教师队伍建设，提高教师关爱留守儿童的意识和能力，通过家访、谈心等方式，及时了解留守儿童的学习和生活情况，有针对性地进行教育和辅导。开足开齐各类课程，丰富校园文化生活，组织开展形式多样的文体活动，培养留守儿童的兴趣爱好和特长。2.民政部门：做好留守儿童的基本生活保障工作，将符合条件的留守儿童纳入城乡最低生活保障、特困人员供养等社会救助范围。加强对留守儿童家庭经济状况的核查，及时给予临时救助，帮助解决生活中的实际困难。指导儿童福利机构做好留守儿童的收留抚养工作，为无人监护或父母监护能力缺失的留守儿童提供兜底保障。3.公安部门：加强校园及周边治安管理，维护学校正常教学秩序，保障留守儿童的人身安全。依法严厉打击侵害留守儿童人身安全的违法犯罪行为，及时解救被拐卖、绑架、虐待等的留守儿童，并做好案件的侦查、起诉和审判工作。加强与留守儿童父母或其他监护人的联系，督促其依法履行监护职责，对不履行监护职责或侵害留守儿童权益的，依法予以训诫、责令改正；情节严重的，依法撤销其监护人资格。4.司法部门：加强法治宣传教育，通过开展法治讲座、法律咨询等活动，增强留守儿童的法治观念和自我保护意识。为留守儿童提供法律援助和司法救助，帮助他们维护合法权益。指导人民调解组织做好涉及留守儿童的矛盾纠纷排查化解工作，及时解决他们在学习、生活中遇到的问题。5.财政部门：加大对关爱留守儿童工作的经费投入，将相关工作经费纳入财政预算，保障工作顺利开展。加强对关爱留守儿童专项资金的管理和监督，确保专款专用，提高资金使用效益。6.人力资源社会保障部门：积极推动农民工返乡创业就业，为留守儿童父母就近就业创造条件，减少留守儿童与父母的分离。加强对企业用工的监管，依法保障农民工按时足额领取工资，维护他们的合法权益。7.卫生健康部门：加强对留守儿童的健康管理，为他们建立健康档案，定期进行体检，提供基本医疗服务。加强对留守儿童心理健康的关注和指导，组织开展心理咨询、心理辅导等活动，帮助他们解决心理问题。做好留守儿童家庭的卫生健康宣传教育工作，提高家长的健康意识和育儿水平。8.团委：组织开展关爱留守儿童志愿服务活动，动员广大团员青年、志愿者与留守儿童结成帮扶对子，定期开展关爱活动，为他们提供学习辅导、生活帮助、心理疏导等服务。依托青少年活动中心、乡村学校少年宫等阵地，组织开展丰富多彩的课外实践活动，丰富留守儿童的课余生活。9.妇联：发挥妇联组织的优势，开展家庭教育指导服务，帮助留守儿童家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法。组织开展关爱留守儿童巾帼志愿服务活动，关心关爱留守儿童的生活和成长，维护他们的合法权益。加强对留守儿童中困境女童的关爱和保护，为她们提供特殊的关爱和帮助。10.其他部门：根据各自职责，积极配合做好关爱留守儿童相关工作，形成工作合力。（三）协同配合建立关爱留守儿童工作部门联席会议制度，定期召开会议，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，加强部门之间的沟通协调和协同配合。各部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，共同推进关爱留守儿童工作。三、信息管理（一）信息采集1.采集主体：教育部门牵头，会同民政、公安等部门，组织学校对本校留守儿童信息进行全面采集。2.采集内容：包括留守儿童的基本信息（姓名、性别、年龄、民族、籍贯、家庭住址、联系电话等）、家庭信息（父母姓名、工作单位、联系电话、外出务工地点等）、学习情况、生活状况、心理状况等。3.采集方式：通过学校调查、家访、学生本人填写、家长提供等方式进行信息采集，并确保信息真实、准确、完整。（二）信息录入与更新1.录入系统：学校将采集到的留守儿童信息录入全国农村留守儿童信息管理系统，并及时上报教育部门审核。教育部门审核通过后，将信息推送至相关部门共享。2.动态更新：学校要定期对留守儿童信息进行更新，及时掌握他们的家庭情况、学习生活状况等变化，确保信息的时效性和准确性。（三）信息安全与保密1.安全管理：加强对留守儿童信息管理系统的安全防护，采取必要的技术手段，防止信息泄露、篡改和丢失。2.保密制度：严格遵守信息保密制度，严禁任何单位和个人泄露留守儿童的个人信息。因工作需要使用信息的，必须经过严格的审批程序，并按照规定用途使用。四、关爱服务（一）生活照料1.寄宿照料：加强农村寄宿制学校建设，为留守儿童提供良好的寄宿条件。学校要安排专人负责留守儿童的生活照料，关心他们的饮食、住宿、卫生等方面，确保他们的生活得到妥善安排。2.委托照料：对于父母长期在外务工的留守儿童，经其父母委托，可由有监护能力的亲属或其他成年人代为照料。民政部门要加强对委托照料情况的监管，定期走访了解留守儿童的生活状况，确保委托照料人切实履行照料职责。3.临时照料：对于无人监护或父母监护能力缺失的留守儿童，由儿童福利机构收留抚养。儿童福利机构要为他们提供良好的生活环境和照料服务，保障他们的基本生活需求。（二）教育支持1.学业辅导：学校要建立留守儿童学业帮扶制度，组织教师对学习困难的留守儿童进行一对一帮扶，制定个性化的学习计划，帮助他们提高学习成绩。2.兴趣培养：依托乡村学校少年宫、青少年活动中心等阵地，组织开展丰富多彩的兴趣小组活动，培养留守儿童的兴趣爱好和特长，促进他们全面发展。3.心理辅导：学校要配备专兼职心理辅导教师，为留守儿童提供心理咨询和辅导服务。定期开展心理健康教育课程和活动，帮助他们树立积极向上的心态，培养良好的心理素质。（三）亲情陪伴1.结对帮扶：组织开展关爱留守儿童"一对一""多对一"结对帮扶活动，动员党员干部、教师、志愿者等与留守儿童结成帮扶对子，定期与他们沟通交流，了解他们的思想动态和情感需求，给予他们关心和爱护。2.亲情连线：利用现代信息技术，搭建亲情沟通平台，通过视频通话、语音通话等方式，帮助留守儿童与父母保持密切联系，缓解他们的思念之情。3.家长培训：通过举办家长学校、专题讲座等形式，加强对留守儿童家长的培训，提高他们的家庭教育水平，引导他们树立正确的教育观念，关心关爱子女成长。（四）安全保护1.安全教育：学校要将安全教育纳入日常教学内容，定期开展交通安全、消防安全、防溺水安全、食品安全等专题教育活动，提高留守儿童的安全意识和自我保护能力。2.安全管理：加强校园及周边安全管理，完善安全设施，落实安全制度，确保留守儿童在校期间的人身安全。同时，加强对留守儿童校外活动的监管，防止发生意外事故。3.应急处置：制定完善关爱留守儿童安全应急预案，明确应急处置流程和责任分工。一旦发生突发事件，要及时启动应急预案，妥善处置，保障留守儿童的生命安全。五、监督考核（一）监督检查1.定期检查：关爱留守儿童工作领导小组办公室定期对各部门、各学校关爱留守儿童工作开展情况进行检查，重点检查工作措施落实、信息管理、关爱服务等方面的情况。2.专项督查：针对关爱留守儿童工作中的重点、难点问题，适时开展专项督查，推动问题解决，确保工作取得实效。3.社会监督：畅通社会监督渠道，鼓励公众对关爱留守儿童工作进行监督，及时发现和反映存在的问题。对群众反映的问题，要认真调查核实，并及时反馈处理结果。（二）考核评价1.考核主体：关爱留守儿童工作领导小组负责对各部门、各学校关爱留守儿童工作进行考核评价。2.考核内容：主要包括组织领导、部门协作、信息管理、关爱服务、工作成效等方面。3.考核方式：采取平时考核与年度考核相结合的方式，通过查阅资料、实地查看、问卷调查、群众满意度测评等方法进行考核。4.结