某五中2021学校落实“双减”政策加强作业管理实施方案（一）

某五中2021学校落实“双减”政策加强作业管

理实施方案（一）

根据《办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶

段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发（2021）40

号文件）、《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的

指导意见》（教基一厅（2017）2号）、《教育部办公厅关于

进一步做好义务教育课后服务工作的通知》（教基厅函（2021）

28号）和《XX省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的指导

意见》（x教基（xxxx）X号）等文件精神，结合我校实际，经

校领导班子会议研究后，特制定“XX小学作业管理方案”。

一、科学安排作业内容

（一）在学期初集体教研时，备课组要结合本学期的教材

特点构思好3-6次综合实践性作业的课题、时间、评价方式，

以便提前准备有关资料。学校将在每学期期中、期末前进行展

览评价，优秀指导教师将给予表扬。

（二）学生的课堂作业一定要适量适度，一般在课堂上给

学生留十分钟左右的作业时间，尽量俣证课堂作业在课内时间

完成。其中主科作业数学、英语作业应该一天一练，语文作业

一课一练，大作文每学期8篇，小作文和积累等酌情每学期不少

于5篇。小科作业当堂完成。

（三）一、二年级不留书面家庭作业、三至六年级书面家

庭作业总量不超过60分钟，原则上按照语、数、英各20分钟

安排，此项工作由班主任负责协调各科教师落实。

二、作业布置遵循原则

（一）遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生

休息权利，整体提升学校作业质量，提升学生学习效率，全面

落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，严格落实“双

减”工作要求。

（二）目的要明确。作业设计要符合课程标准和基本功训

练的要求，要符合学习的实际需要。

（三）发展性原则。发挥教学诊断和改进功能，淡化学生

间的横向比较。既关注作业的结果，更要关注学生的作业态度、

作业习惯和作业过程，发挥作业的多方面教育效益。

（四）合理控时

把握作业内容、形式和总量，严禁教师挪用挤占自习课时

间。严格控制每天书面作业总量。

三、作业布置要求

（一）作业的批改要求

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1、批改作业用红笔。批改字迹要工整、规范，对学生起示

范作用，要有适当的批语，批语应符合学生的理解水平，立足

鼓励。

2、学生之间相互评价作业，教师应在学生评价的基础上，

既要对学生的作业做出再评价，同时应该对学生的评价做出再

评价。学生的作文一学期相互批改不超过两次。

3、加强作业完成指导。初中生在校内完成大部分书面作业。

教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认真分

析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。

4、凡有错的作业应督促学生及时订正，及时再批。

5、诊断性练习：认真、正确地使用好市教研室发的诊断性

练习，每做必改，改后认真分析讲解，学生订正时先写“订

正：”，然后再订正。学生订正后教师要仔细检查。

6、及时规范。按要求布置的作业要全批全改，对后进生作

业要做到面批，并且做到无漏批、错批现象；批改一律用红笔,

对于学生错误的地方，可以用画圆圈、划横线、打叉等方式，

订正后的作业要及时进行二次批改，必须有明显的复批痕迹，

如、、等。同时做到不得要求学生自批自改作业，更不得要求

家长批改作业。

7、作业批改后要讲评，错误要订正，订正后的作业仍然要

及时批改，且必须由教师批改。

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2、树立科学育人观念。引导家长树立科学育儿观念，正确

认识孩子成长规律，尊重孩子个性差异和天性，把培养孩子的

好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标，理性设置

对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。家长应切实履行家庭教

育职责，严格对孩子的教育管理，支持学校和教师正确行使对

学生的教育管理权及适度惩戒权；应根据孩子的兴趣爱好选择

适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过

重课外负担，损害孩子身心健康。

3、从严管理教材、教辅。严禁滥派、滥订、滥发和搭载各

种教辅材料，加强教辅材料进校园检查管理，任何单位和个人

不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。规范校园学习

类APP使用管理，凡未经审查备案的APP,学校、教师不得要

求学生使用。

4、深化课堂教改。严格执行国家和省的课程方案及课程标

准，开齐开足规定的课程，促进学生德智体美劳全面发展，任何

教师不得随意增减课程课时，不得出现课表与实际执行不符的

情况，不得随意提高教学难度和加快教学进度。因地制宜组织

学生参加各种实践体验活动，将学生参加劳动实践纳入中小学

课程计划及相关课程，纳入学生综合素质评价。组织教科研部

门加强中小学教学、课程、作业等研究，围绕建立健全课程教

学体系、转变课堂教学模式等，强化高效课堂观念，优化促进

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教育教学的基本途径和手段，积极推进课堂教改，改变教育教

学与生活实际相背离的现状。

5、严格减少考试次数。严格控制统一考试次数，除国家、

省、市和县（市、区）组织的学业质量监测外，小学一、二年

级每学期学校可组织1次统一考试，义务教育阶段其他年级每

学期不超过2次统一考试。不在小学组织选拔性或与升学挂钩

的统一考试。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,

命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题。

6、优化教学方式。要注重培育科学精神和实践能力，注重

差异化教学和个别化指导，引导学生主动思考、积极提问、自

主探究。坚持“五育并举”。强化体育课和课外锻炼，大力培

养学生运动兴趣、运动技能、运动习惯，切实保证中小学生每

天1小时校园体育活动。改进学校美育教学，鼓励特色发展，

将艺术实践活动纳入课程管理，促进每个学生形成艺术特长和

爱好，养成健康的审美情趣。加强劳动教育，引导学生热爱劳

动、积极参与社会实践。

7、协助相关部门管控校外培训机构

学校不接受任何校外培训在校园内外开展广告商业广告活

动，不利用各项教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服

等发布或变相发布校外培训广告。严格执行“三违”相关规定，

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教师坚决不参与校外机构违规补课，不宣传、组织学生参加各

类校外培训。

校外培训监管要严。学校协助各类市场监管部门，做好辖

区内培训机构的登记、监管工作，如果发现相关问题，主动报

告主管部门，协同有关部门依法依规严肃查处违法违规培训行

为。

8、夯实基础，提升质量

提升教育教学质量，确保学生校内学足学好°

学校要努力建成内容多元、结构立体、特色鲜明的课程体

系，推动聚焦核心素养、着眼整体提升、深化思维进阶的教程

设计，实施任务驱动、活动引领、资源支撑的学程管理。

（三）学生作业书写要求

1、严禁教师将书写作业作为惩罚学生的手段。

2、书写要求：准确、规范、工整、干净。未做的要补做,

错题要更正，但不要罚抄罚做。

3、笔要求：三年级开始使用钢笔书写，禁止使用圆珠笔,

除作图、绘画外，不得使用铅笔。

（四）作业的布置规范

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1、学生的课堂作业一定要适量适度，一般在课堂上给学生

留十分钟左右的作业时间，尽量保证课堂作业在课内时间完成。

其中数学作业应该一天一练，语文作业一课一练，大作文每学

期6-8篇。其它学科按照本学科的学期教学计划由任课教师自

己设计，原则上作业次数与所上课时数等同，每节课后都要有

作业，每次不少于三道题，如达不到应向教务处进行情况说明。

2、针对巩固性作业和拓展性作业的布置，我校采取加1减

1的原贝人巩固性作业，原则上所有学生都要完成；拓展性作业

主要针对能力强的同学。能力超强的同学可以少做一个巩固性

作业题目选做一个较难的拓展性作业题目；能力较强的同学可

以少做一个巩固性作业题目，选做一个较易的拓展性作业题目；

能力较弱的同学可以只做巩固性作业。

3、学生家庭作业时间超过21：00,学生有权不写没有完成

的作业。

4、给学生选择的权力

尊重学生学习上的差异性，提倡把作业形式划分为“必做

作业+鼓励做作业+选做作业”模式，使各层次的学生都有收获。

5、统筹确定作业量

教师布置家庭作业应严格按照新课标要求，科学合理，分

层筛选，不布置重复性作业，班主任对班级作业总量进行把关,

审查与统筹协调本班作业总量，班主任负责与各学科老师沟通,

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各学科老师相互协调，统筹确定每天布置书面作业总量不超过

90分钟。延时服务学科当天不得再布置书面作业。学生处指导

班主任每天每周布置适宜学生的校内、居家劳动类作业，假期

布置适宜的社会实践作业。

6、各备课组在集体备课时讨论确定下一周的作业的范围、

内容，要求同一年级需作业统一。作业布置要保证基础性和时

效性，杜绝机械重复的作业。可以将作业分成“必做作业”和

“选做作业”，以满足不同层次学生的作业需求。

7、作业总量要适当。要控制作业总量，突出重点，精选精

练，减轻过重作业负担。课堂作业尽量当堂完成，每次作业的

量不能过大，也不能太少，要能起到巩固和检测的作用，课外

作业，要严格按照省规定要求。对各学科作业总量，班主任应

进行调控，教导处应经常组织随机检查。

8、二年级语文：生字、中字每周5篇，造句、练习册随教

学进度。

9、提高作业设计质量。发挥作业诊断、巩固、学情分析等

功能，把控作业难度，鼓励布置分层、弹性和个性化作业，满

足不同层次孩子的需求。坚决克服机械、无效作业，杜绝重复

性、惩罚性作业。

10、作业形式要多样。书面作业、口头作业、操作作业、

课外阅读作业相结合；课内作业与课外作业相结合；必做作业与

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选做作业相结合，充分体现作业形式的多样化。课内书面作业

要有统一的作业本，课外书面作业以补充练习和教辅用书为主,

每节课后可根据学生的能力布置适量必做作业外，再布置1-2

题的选做作业供学生自主选做。

（五）减负具体要求

1、减轻学生负担的核心是对课堂作业、双休日作业、寒暑

假作业实行“四限”，即限份量、限数量、限时间、限学科。

1.“限份量”即对课堂作业、双休日作业、寒暑假作业

的总量进行限制，学科配套的课堂作业、双休日作业、寒暑假

作业严格按照省规范化办学要求，只使用上级教育主管部门推

荐的教辅资料。

2.“限数量”即各科教师作业量必须严格按照学校规定

布置，不准超量布置。

3.“限时间”即各科布置的作业总量完成时间绝不能超

过1小时。具体要求是小学一、二年级不留书面课外作业，三、

四年级课外作业总量控制在半小时以内，五、六年级课外作业

总量控制在1小时以内。

4.“限学科”，对布置课堂作业、双休日作业的学科明

确限定为语文、数学、英语三科。规定以外的学科，如果布置

作业，严格控制作业量，尽可能让学生当堂完成，绝不允许留

课外作业。

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2、严格按照教学计划的规定量布置课外作业。提倡为学生

布置实践性、活动性及创新性作业，不布置重复性、机械性作

业，严禁教师使用增加作业量的方式惩罚学生。学校要加强对

各科作业布置的协调管理，切实控制每日各学科课外作业总量,

要加强对教师布置课外作业量和批改课外作业情况的检查。

3、从严管理教材教辅。严格执行国家和省有关中小学教材

教辅材料管理相关规定，加强中小学教材和教辅材料管理，严格

执行编写、评议、选用、发行、代购、使用等相关政策。严禁

滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，严肃查处义务教育学

校使用境外教材行为。加强教辅材料进校园检查管理，严格执行

”一科一辅“，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销

任何教辅材料。学生及家长购买教辅材料根据自愿原则，不得

强制或变相强制学生购买教辅材料，不得指定参考、暗示和诱

导等方式搞“一科多辅”。规范校园学习类APP使用管理，凡未

经审查备案的中小学校园学习类APP,学校、教师不得要求学生

使用。

4、积极动员，广泛宣传

召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会

精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教师业务学习

的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标

准”“如何有效转化后进生”“双减，切实推进素质教育”等

专题研讨，辩证认识“双减”工作。

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利用家长会、公众号等多种形式，向家长、学生宣讲素质

教育观、全面发展观，搞好“双减”宣传工作，取得家长和社

会的理解、支持和监督，形成合力，共同做好“双减”工作。

5、广泛接受社会监督。设立公布举报电话和信箱，畅通社

会反映情况渠道，引导广大学生家长共同监督双减工作。

6、广泛宣传，正确认识“双减”辩证关系。

1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领

会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义C

2、召开教育会议，组织教师学习“双减”工作的有关教师

业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂

好课的标准”、“如何有效转化后进生”，“切实推进素质教

育”等专题研讨，辩证认识“双减”工作。

3、利用网络平台、电话等多种形式，向家长、学生宣讲素

质教育观、全面发展观，做好双减的宣传工作，取得家长和社

会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。

7、严格落实XX省《关于进一步加强中小学生减负工作的

实施方案》、XX市《关于进一步加强加改进义务教育阶段学生

作业管理的指导意见》精神和《海城市中小学减负工作落实情

况导检查实施方案》的要求做好此项工作。

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8、搞好校本培训活动，成立各年级语数质量组。提高教师

的综合教学能力，提高课堂教学效益，不搞课外延伸（补课），

确保“双减”不减教学质量，加强教师教学常规的执行意识；

加强教学研究，提高教师优化教学设计和课堂教学过程的能力;

加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的

强大优势，优化教学手段，提高教师的有效教学能力。

（六）优化作业设计减轻学生负担

1、优化作业内容，体现生活、注重实践，让学生学以致用,

学习有价值的数学俗话说得好：学了就用处处行，光学不用等于

零。数学来源于生活，更应运用生活，其价值在于应用。因此,

在设计作业时，教师要联系生活实际，创设问题，促使学生尝

试从数学的角度运用所学的数学知识和方法寻求解决问题的策

略，体验数学在现实生活中的价值，使学生认识到生活中处处

有数学，生活离不开数学，并逐步成为一个知识的实践者。

2、优化作业设计。作业设计要立足课程目标，把握好重点

和难点，紧扣教学进度和学习内容；作业要体现出层次性，分

必做和选做两种；要依据学生年龄特点，丰富作业的内容和形

式，培养学生的综合能力G

3、提高作业设计质量。

学校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、

创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要

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提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，

根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度

不得超过国家课程标准要求。

4、优化作业设计。加强作业设计研究，重视学生自主学习

意识、探究能力和创新能力的培养，丰富作业类型，要把预习

类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型

作业相结合。作业内容要符合课标、教材内容，关注学科素养

和学科思维，启发学生积极思考，培养学生温故知新、迁移拓

展的能力。精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作

业，切实减少简单记忆、机械重复的练习。坚决纠正通过大量

机械重复的作业来提高成绩和升学率的做法。提倡有利于学生

创造性学习和实践的作业。

5、提高作业设计。在教学设计中重要性的认识。以课程标

准和教材为依据，以教务处、教研组为单位，精心设计作业，

提高作业质量。

6、优化作业设计。作业设计要立足课程目标，把握好重点

和难点，紧扣教学进度和学习内容；作业要体现出层次性，分

必做和选做两种；要依据学生年龄特点，丰富作业的内容和形

式，培养学生的综合能力。

四、作业书写批改实施细则

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（一）教师应该根据作业的特点规定相应的书写格式和书

写整洁度。

（二）学生统一用钢笔（或碳素笔、圆珠笔，不得用红笔）

等书写作业。

（三）教师批改作业要认真、及时、规范。布置的全部作

业一般应全批全改，及时总结学生作业情况，进行作业讲评，

解决共性问题，个别学生的问题可采取面批面改。三至六年级

要指导学生画好规范的批改等第格，等第格长4厘米，宽2厘

米，左边上栏写书写规范的评定批改等级，批改等级分为甲、

乙、丙；左边下栏写作业正确性的评定，批改等级分为优秀、良

好、一般。右栏画左下到右上横线，写明批改日期（如24/5）,

批改中不得出现红错、漏批、漏改现象，杜绝只写一个阅字、

或一页只划一个等不负责现象。更不得让学生代批代改。教师

要适当运用激励性的评语对学生的书写情况进行评价。

（四）学校每学期进行两次作业评价活动和问卷调查。各

年级、各学室可结合实际举办优秀作业观摩、展评活动，学生

要在观摩交流中提升作业态度和作业质量。

（五）教师应当及时批改作业，有布置必批改，做到全批

全改，批改时一律用红笔，要求一题一批，对正确的作业采用

打J的形式，对于学生作业中特别精彩地方，可采用其他符号

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或语言进行提示鼓励，对具有创造性，独特性的作业应该以鼓

励和引导为主，注意保护学生的积极性。

（六）作业批改符号使用：作业批改：对的打，错

的打“？”，采用等级+评语的方式进行综合评定；即A、B、C

加符合学生实际情况的评语，并标注批改日期。

（七）老师要作好作业批改记录。语文老师大楷、小楷等

典型情况要作记录。作文、周记按周记录并做；到内容真实、

具体，做为讲评依据。数学老师按天记录。记录可长可短，无

作业时说明原因。记录随同作业一同检查。

（八）教师应该及时批改作业，批改时一律用红笔，对正

确的作业采用打“V”等形式，对于学生作业中特别精彩的地方,

可采用其他符号或者语言进行提示鼓励。同