某中学2021开展双减工作实施方案

某第五中学2021开展双减工作实施方案

为切实减轻中小学生过重学业负担，根据《教育部等九部

门关于印发中小学生减负措施的通知》要求，结合我市实际，

制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以为指导，全面贯彻的教育方针，落实立德树人的根

本任务，坚决落地落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减

轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下

简称为“双减）的文件精神，站在“的高度，部署落实“双减”

工作，强化学校教育主阵地作用，构建教育良好生态，有效缓

解家长焦虑情绪，促进学生全面发展和健康成长，办人民满意

的教育。

二、工作原则

（一）坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“双减”、

“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教

育发展方向，全方位促进学生身心健康发展，解决广大家长急

难愁盼的问题。

（二）坚持依法治理、标本兼治。严格执行义务教育法、

禾成年人保护法、民办教育促进法等法律规定，坚持校外培训

的公益属性，注重源头治理、系统治理、综合治理。

（三）校内服务要提质增效充分发挥学校育人主渠道作用,

加大改力度，统筹校内校外教育资源，统筹课内课后两个时段,

对学校教育教学安排进行整体规划，全面系统打造学校育人生

态。提升校内教育服务质量，构建高质量教育体系，让每个学

生在校内能够学得会、学得好、学得足。

（四）全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定,

严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，遵循教育

规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，明确家校

协同责任，不断提升学校教育教学质量。

三、工作目标

校内校外双向发力，稳妥推进，分步实施，确保学过重作

业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担于

2021年底前有效减轻、两年内成效显著，人民群众教育满意度

明显提升。

四、成立“双减”工作领导小组

学校成立“双减”工作领导小组，统筹推进学校“双减”

工作全面、高效、有序进行，学校认真做好教师思想工作，充

分调动广大教师积极性、创造性，全体党员积极参与，起到先

锋作用。

学校“双减”工作领导小组

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组长：

副组长：

组员：各学科主任，各班班主任

五、总体要求

坚持以".....”思想为指导，全面教育方针，落实立德

树人基本任务，着眼学校高质量发展，构建学校良好教育生态,

有效缓解家长忧虑心情，有效减轻学生过重作业担负和校外培

训担负，推动学生全面发展、健康成长。

五、实施细则

（一）、严格落实XX省《关于进一步加强中小学生减负工

作的实施方案》、XX市《关于进一步加强和改进义务教育阶段

学生作业管理的指导意见》精神和《海城市中小学减负工作落

实情况导检查实施方案》的要求做好此项工作。

（二）、加强有效教学商量。

1、加强特色备课细心备课。接受集体备课与个人修改相结

合的方式。教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、

了解学生的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备

课的基础上根据自己的教学特点、本班学生实际状况对教案进

行调整和修改，努力提高课堂教学效果。精选教学内容。根据

学生的实际需要，对所学教材的内容做出适当的调整与增删，

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5、提高课堂教学质量优选教学方法，提高课堂教学效率。

教学方法是教学过程中最活跃的因素。教师擅长启发，学生才

能擅长主动思索、开心学习。在讲解过程中启发学生思索生疑,

促进学问迂移。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂

中必需精讲精练。尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多

读精练。教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证

课堂教学的高容量性。

6、细心设计练习老师细心设计课内外练习，减轻重复性作

业、避开机械性作业。在“练“字_1_下功夫，练习费在得法，

重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。

（三）、课外读物管理工作

1、控制教辅种类坚持一科一辅的原则，根据个人意愿，申

请由学校统一代购泉州市教材选用委员会推荐的教科书配套教

辅材料。禁止教师.家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的

教辅资料。

2、学校组织全体教职工认真学习《中心学校课外读物进校

园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，

加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。

3、严格图书管理严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进

室.进班审杳制度，严防不良读物进校园。推荐学生课外读物要

坚持教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》规定的“方

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向性.全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、

内容积极、可读性强、启智增慧”的标吃，从严管理，确保好

书进校。

4、加强图书室（角）建设。学校图书室或班级图书角，要

定期更新图书，提高使用率，丰富学生的阅读体验。

（四）、科学合理布置作业。统筹调控不同年级、不同学

科作业数量和作业时间，督促学生完成好基础性作业，强化实

践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不断提高作业设计质

量。教师要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。严

禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要

求家长检查批改作业。建立完善学生各学科作业量情况摸查制

度，并及时将摸查结果反馈给任课教师。

（五）、强化教学管理，规范教学常规

1、作业布置与批改要落实到位，训练及时，容量恰当。作

业设计和批改必须做到“四精”（精选、精讲、精练、精批）和

“四必“（有发必收、有收必改、有改必评、有差必补）。要重

视基础训练，作业分层要求，抓好重点错题的滚动练习，严格

控制作业量，防止搞题海战术。

2、全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。健

全作业管理机制，合理调控作业结构，分类明确作业总量，提高

作业设计质量，加强作业完成指导。不得要求学生自批自改作

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业，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改

作业。

辅导要及时，针对性要强。特别重视个别辅导，充分体现

面向全体学生，为了每一个学生的宗旨，要为基础较差的学生

提供发展的机会，为优秀学生提供更广阔的上升空间。

3、实行教师集体备课制，分工负责，集体备课，资源共享,

备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，减轻教师负担。

加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的

强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动

性、趣味性。

4、严控作业总量学生的课堂作业一定要适量适度，一般在

课堂上给学生留十分钟左右的作业时间，尽量保证课堂作业在

课内时间完成°一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级

在班级设立作业公示栏，各学科老师相互协调布置各科作业，

硝保书面作业平均完成时间不超过60分钟。

（六）、落实双减要求，加强监督管理

为了保障“双减”工作的有效落实，加强对学生课业负担和

校外培训负担的监控，成立双减工作领导小组和双减工作监督

小组。校长作为双减工作的第一责任人担任领导小组，书记担任

监督小组组长，领导小组成员由各部门中层担任，监督小组成

员主要由学生家长和各班学生代表担任。

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1、严格控制课外作业量

健全作业管理机制。学校要完善作业管理办法，加强学科

组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家

课标。建立作业校内公示制度，加强质量监督。严禁给家长布

置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

做到一、二年级坚决不留书面家庭作业，三、四、五年级

的家庭作业量控制在1小时以内。同时对作业布置提出要求和

指导性意见，杜绝机械重复、大量抄写的作业，严禁用增加作

业量的方式惩罚学生。对所布置的作业、组织的考试和各种形

式的测验进行教导处备案，并定期向家长公示，对发现的问题,

及时通知有关教师，提出整改措施，责令改正。

2、严格执行课程计划

根据小学生的生活规律，科学安排每周课程和作息时间，认

真落实市教委规定的课时计划，开齐开足三类课程与科目，严禁

周课时总量超标，严禁出现“阴阳课表”。积极推进新课程改，

加强三类课程建设，切实课程实施的质量。做到不随意增减课

程和课时，各任课老师必须严格按照课程表上排定的课程进行

教学，特别是加强音、体、美等学科以及信息技术、拓展深、

探究课等课程的监控，课程部对课程计划执行情况进行定期和

不定期的检查，每次检查都做好相应的记录。

3、严格控制考试次数

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严格执行市、区教育行政部门对军制考试次数的有关规定,

加强质量监控的管理。一年级不进行期中、期末书面考查；二

年级只进行期末考查；三、四、五年级期末考试科目为语文、

数学，其他科目只进行考查。在开学两周内不组织任何形式带

有学科测试的练习、测验、考试等，严禁根据测试成绩给学生

排名。

4、严格执行作息时间

对学生早上到校时间和下午离校时间作出明确的规定，上

午8：20分以后进行集体教育教学活动，合理安排确保学生课

间休息和中午休息时间。坚决不利用节假日或休息日加班加点

补课。积极开展阳光体育活动，切实保障“三课两操两活动”

和”学生每天在校体育锻炼一小时”落实到位。下课不拖堂，让

学生积极开展课间活动，护导加强课间巡视。

（七）、提升作业管理质量，减轻过重学业负担

一是尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权

利。提倡“必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式，满足不

同层次的学生的需求。

二是学校教导处产格监督各学科各年级书面作业总量。严

格执行规定：一二年级不留书面作业，三至六年级日常不超过

1小时。实行各学科作业统筹把关制，建立教导处牵头、学科

主管领导落实、学科年级组长协调、班主任负责、各科教师配

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合的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作。教导处不定

时抽查作业或访问学生，发现问题马上整改。

三是提高作业设计质量。我校作业管理的实旋过程，做好

六举措一一重视作业生成.控制作业总量、创新作业形式、落实

作业批改.强化作业监控.定制个性化作业，统筹制定学生作息

时间表。保证学生在校自习阅读时间，阅读自习期间教师不集

体讲课。发挥作业诊断.巩固.学情分析等功能，系统设计符合

年龄特点和学习规律.体现素质教育导向的基础性作业。鼓励布

置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械.无效作业，杜绝重

复性.惩罚性作业。

六、积极落实“双减”政策举措

（一）、学校、教师不得随意占用节假日、双休日、寒暑

假组织学生集体补课、提前上新课；不准教师开办任何名目的

有偿补课班，不准为社会上的有偿补课提供场所，教师不得以

任何名义参与社会有关部门和个人组织的任何形式的有偿补课,

不准强迫或变相介绍推荐学生参加社会上举办的补习班。

（二）、广泛宣传，正确认识“双减”辩证关系。

1、召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领

会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义。

2、召开教育会议，组织教师学习“双减”工作的有关教师

业务学习的时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂

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好课的标准”、“如何有效转化后进生”，“切实推进素质教

育”等专题研讨，辩证认识“双减”工作。

3、利用网络平台、电话等多种形式，向家长、学生宣讲素

质教育观、全面发展观，做好双减的宣传工作，取得家长和社

会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。

（三）、加强有效教学研究

1、提高课堂教学质量。

一是优选教学方法，提高课堂教学效率。教学方法是教学

过程中最活跃的因素。教师善于启发，学生才能善于主切思考、

愉快学习。在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。

为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。

尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读箱练。教师的语

言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量

性。

二是优化学习方式，提高学生学习效率。根据学生实际情

况，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范

的养成，重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与

合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。

三是落实导优辅差工作，促使学生全面发展。减轻学生负

担，不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组

织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。又要特别

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重视对部分“差生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的

困难，迎头赶上。这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了

不同层次的学生对学习的要求。

2、提高教研活动质量。各教研组认真制定教学计划和进度,

确保日常教学活动的正常有序。由教研组长负责，各教研组围

绕本学期教学重难点积极开展各项教研活动。本学期各学科以

“向课堂教学要质量”为主题，组织教师上公开课、空对空等

教学活动，促进教师专业发展和业务水平的提高。

3、加强特色各课

一是精心备课。采用集体备课与个人修改相结合的方式。

教师以教研组为单位，在充分吃透课标、钻研教材、了解学生

的基础上实行集体备课，形成教案。各教师在集体备课的基础

11根据自己的教学特点、本班学生实除情况对教案进行调整和

修改，努力提高课堂教学效果。

二是精选教学内容。根据学生的实际需要，对所学教材的

内容做出适当的调整与增删，以学生现有发展水平为出发点，

着眼于学生将来的发展，使学生“满负荷”地学习，促使学生

的潜能得到最大的发展。

三是精心设计练习。老师精心设计课内外练习，减轻重复

性作业、避免机械性作业。在“练”字上下功夫，练习贵在得

法，重在教会学生练习的方法与技巧，使减负真正落到实处。

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根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择

的作业，使每个学生都得到不同的发展。

四是严格控制作业量和作业时间。一、二年级不布置课外

书面作业，三至六年级学生书面作业时间平均每天不超过1小

时。

五是加强教学质量监控。“减负”不是取消考试，而是要

求改考试的内容与方法，使考试不再变成“学生的敌人”，符

合教学规律的检测是必须的、必要的。我校将严格控制考武次

数和难度，少考多练，提高学生的学习积极性，增强学生的成

功感。

六是积极开展各项竞赛。积极采取有效措施，努力做到减

“负”不减“质”。通过认真的调查研究，制定切实可行的实

施方案，并根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间

开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富了学生的课余生

活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。

七是其他培养学生良好的课外阅读习惯，促进课外的知识

积累。加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对

“双减”的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业

负担；主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有

效方法。

（四）、减轻过重作业负担实施方案

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强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多样化教育需

求，确保学生在校内学会、学足、学好。有效减轻学生过重作

业负担。这是减轻课内负担的重要切入点。

作业布置原则

(1)统一内容。每周集体备课时，同年级同学科的教师要

围绕教学内容，紧扣教学目标及重难点，在作业内容、总量。

时长等方面，经过组内成员集体讨论后，制定出统一的学生作

业周布置计划(可根据本班学情适当调控：90%统一作业+10%调

控作业)，规范设计形式。

(2)合理布时。把握作业内容、形式和总量，严禁教师挪

用挤占自习课时间。

(1)遵法守规。严禁教师在微信群，QQ群、短信和电话

通知等方式布置家庭作业。

(2)亲批亲改。教师必须亲自批改作业，严禁家长、学生

代劳。

(3)规范布置。家庭书面作业当堂布置，严禁教师在微信

群、QQ群，或以短信和电话通知等方式布置家庭书面作业。合

理调控作业结构，确保难度不超国家课标。

作业布置基本要求

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立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同

层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，

并使知识转化为能力。切实减少简单记忆、机械重复的练习，

精心选择与学生基础相适应的、重在正移运用的作业。作业布

置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能

力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力

的作业。鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践

性作业。加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积

极性和创造力。

(1)建立教师“提前试做拟布置的作业”制度。凡是要求

学生做的作业，教师要先做一遍。教师在先做作业的过程中，

掌握作业的难易程度、所需时间、规范要求、容易出错的地方

和适宜的学生群体，做到布置作业适量且具有针对性，不得布

置“繁、难、偏、旧”的作业。

(2)确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内

适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不

超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

(3)统畴确定确定作业量。教师布置家庭作业应严格按照

新课标要求科学合理，分层筛选，不布置重复性作业，班主任

对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量，班

主任负责与各学科老师沟通，各学科老师相互协调，教导处按

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周课表统畴确定每天布置作业总量不超过90分钟，并细化到每

天的各学科。

(4)控制作业总量。小学一、二年级不布置家庭书面作业,

可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完

成时间不超过60分钟；初中书面作业平均完成时间不超过90

分钟。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝，

确保充足睡眠。

(5)不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得

要求家长批改教师布置的作业，不得要求家长通过网络下载并

打印的作业，不得要求家长对书面作业检查并签字，教师不得

通过网络、微信群、QQ、钉钉APP等媒介布置家庭作业和要求

家长打卡签到。

作业批改要求

(1)教师要认真、及时批改学生的书面作业，做到书面作

业全批全改，鼓励教师对部分学生作业进行面批，有针对性地

对学生进行指导。教师不得让学生、家长代为批改作业。

(2)作业总量。学校要确保小学一、二年级不布置家庭书

面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作

业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不

超过90分钟。

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（3）注意作业批改规范。要根据学科作业特点，做到逐题

批改防止漏批、错批。批改符号要规范，要有等级、时间以及

激励性和指导性评语。在批改作业时禁止使用侮辱性、嘲讽性

言词或符号。注重对作业批改过程中发现的问题进行反思，要

深入分析学生作业的过程表现，研究、归纳学生共性的作业错

误，分析致错原因，为作业讲评和学习改进积累资料。

作业的控制与审核

加强作业质量监督。学校学科备课组长对作业质量进行把

关，审查难易程度和配置梯度。教导外定期统计和分析各年级

作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的

问卷调查，及时提出相应整改意见，问卷调查的分析报告要存

档备查，加强作业总量监控。

（五）、家庭履行教育监护责任

1、树立科学育儿观念。家长要正确认识孩子成长规律，尊

重孩子个体差异和天性，保护孩子的想象力、创造力，把培养

孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标。切

实履行家庭教育职责，严格对孩子的教育管理，支持学校和教师

正确行使对学生的教育管理权利。要理性设置对孩子的期望值,

鼓励孩子尽展其才。根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避

免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担，有

损孩子身心健康。

2、引导孩子健康生活。引导孩子合理使用电子产品，上健

康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏。不让孩子长时间看电

视，保证小学生每天睡眠时间不少于10个小时，初中生不少于

9个小时，高中阶段学生不少于8个小时。按时作息、不熬夜,

少吃零食、不挑食，不攀比吃喝穿戴。

3、加强家庭交流互动。家长要注重言传身教，培育好家风,

传承好家训。多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习，开朗自信,

乐观向上；教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于

面对、努力克服；帮助孩子树立学习信心，增强学习动力；提醒

孩子有事要及时告诉家长，主动寻求帮助。

4、增强孩子身心健康。安排孩子每天进行户外锻炼，鼓励

支持孩子参加各种形式体育活动，培育1—2项体育运动爱好，

引导孩子从小养成良好锻炼习惯。经常关注孩子情绪变化和心

理健康，采取措施进行有效疏导。有意识安排力所能及的家务

劳动，教育孩子自己的事情自己做、家里的事情帮着做。

（六）、提高教学效益

1、实施科学评价。注重过程评价，树立正确评价观。严格

规范考试次数与要求，小学一二年级不进行纸笔考试，其他年

级由学校每学期组织一次期末考试。严禁组织学生参加任何形

式。任何范围的联考或月考。降低考试压力，改进考试方式，

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不得有提前结课备考、违规统考。考题超标、考试排名等行为,

坚决克服唯分数的倾向。

2、完善课程架构。学校保证开齐、开足。开好国家规定课

程，积极开发拓展性课程，满足学生多样化选择，促进学生全

面而有个性发展。优化教学方式，强化教学管理，提升学生在

校学习效率。严格按课程标准“零起点”教学，做到应教尽教,

确保学生达到国家规定的学业质量标准，积极探索实施入学适

应期过渡性活动课程。

3、实现课堂优化。教研组开展随堂听课，了解课堂教学现

状，