《泵站无人值班技术规范（征求意见稿）》编制说明

《泵站无人值班技术规范》编制说明一、目的意义20世纪60年代，国外一些发达国家开始探索并推广水电站“无人值班”模式。当时，随着电子技术和自动化技术的初步发展，一些水电厂尝试利用简单的自动化装置和远程监控技术，减少现场值班人员数量，提高运行管理效率。2002年，国家电力公司印发《关于水电厂无人值班的若干规定的通知》（国电发〔2002〕685号），在国内水电领域掀起了探索“集中控制、无人值班”管理模式的高潮。此后，越来越多的水电厂开始推进无人值班改造，大量应用计算机监控系统、自动化设备和通信技术，实现对水电厂设备的远程监控和自动化操作。相比电力行业，水利行业的远程集控起步相对较晚，标准体系还不够健全，特别是泵站无人值班标准规范缺乏。为更快更好地实现泵站无人值班管理，亟需建立相应标准。江苏拥有国内规模最大、最复杂的泵站群，具有工程种类多、运行要求高、控制技术复杂等特点。通过提升泵站设备设施的自动化、信息化程度，实现泵站无人值班，既能提高工程运行的可靠性，又能降低运行成本和工作强度，为行业技术升级起到积极作用。二、任务来源根据《省市场监管局关于下达2024年度江苏省地方标准制修订计划的通知》（苏市监标（2024）143号《大型泵站群远程集控少人值守管理技术规范》被立项为省级地方标准，该标准由江苏省水利厅提出、归口，由南水北调东线江苏水源有限责任公司、江苏省南水北调工程管理局、江苏省水利厅工程运行管理处、江苏省水利勘测设计研究院有限公司共同起草。三、编制过程本标准的研制过程主要包括成立标准起草工作组、起草工作组讨论、实地调研、征求意见、送审等。2024年7月28日，获江苏省地方标准立项公示，同时开展实施方案编制，现场调研及资料收集等工作。2024年9月11日，在南京召开启动会，明确项目组人员分工，并对大纲进行了深入讨论。2024年9月24日，召开大纲专家咨询会，明确了大纲方向，根据会议意见将标准名称修改为《泵站无人值班技术规范》，开始分工编制工作。2024年11月中旬至12月，征求省内各地市水利（务）局、厅属管理处等单位及行业专家意见。2025年12月至1月，对省内征集的意见召开多次专项讨论会，对相关意见进行逐条答复修改，相关意见及采纳情况详见意见汇总处理表。省水利厅。通过省水利厅组织的审查。四、主要内容技术指标确立本标准主要内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、基本要求、监控方式、设备、设施、运行其中：“3.1泵站无人值班”参考《水电站无人值班技术规范》“3.2集控中心”参考《农村无人值班变电站运行规定》（DL/T737）中“3.2集控中心”给出了术语的定义。“4.2集控中心对泵站监控应满足实时性、可靠性和安全性要求。”参考《水电站无人值班技术规范》（DL/T2210）中4.1条，给出了集控中心对泵站监控方面的技术要求。“5.2泵站无人值班基本监控方式分为梯级集控中心、枢纽集控中心、区域集控中心。”参考《抽水蓄能电站无人值班技术规范》（DL/T1174）中5.1条，结合目前泵站集控中心的主要设置形式，给出了泵站无人值班的三种基本监控方式。第6章和第7章，围绕采用无人值班管理泵站与采用传统方式管理泵站的不同点，给出了泵站和集控中心监控系统、视频监视系统、高低压配电装置、继电保护与直流电源、辅助设备及其它等设备，移动通信、消防、门禁系统、安全监测等设施的技术要求。根据“4.4集控中心与泵站运行工作的流程、业务及界面应清晰”的基本要求，第8章明确了泵站与集控中心在操作、巡视检查和监视、异常及故障处理等方面的职责分工与工作要求。五、重大分歧意见的处理过程和依据六、与相关法律法规、标准的关系本标准符合相关法律法规要求，与其他现行相关标准的本标准的编制，结合江苏省大中型泵站工程设备设施现状，与《抽水蓄能电站无人值班技术规范》（DL/T1174）、《水电站无人值班技术规范》（DL/T2210）等其他相关标准的主要不同之处表现在：目前水电和电力行业开展了水电站无人值班的规范制定和应用实践，取得了较好成果。但各行业工程关键设备设施并不相同，对设备设施技术要求不能一概而论。水利行业，特别是泵站工程尚未开展此类工作，本标准编制在调研江苏省厅属管理处、地方水利局等管理的各类型泵站现状基础上，有针对性的对泵站无人值班提出了技术要求。七、推广实施建议标准发布后，建议江苏省水利厅组织标准的宣贯、培训，印发相关工作手册指导泵站开展无人值班建设，收集标准实施的反馈信息，定期开展标准实施情况的调研，对标准实施过程中存在的问题，及时做好答疑解惑工作，必要时对标准进行修订。八、起草单位和人员分工本标准由南水北调东线江苏水源有限责任公司、江苏省南水北调工程管理局、江苏省水利厅工程运行管理处、江苏省水利勘测设计研究院有限公司联合起草。主要起草人有：沈昌荣、孙涛、薛刘宇、郑福寿、祁洁、吴海军、周晨露、杜威、周杨、赵勇、王从友、严维、杨红辉、卢振园、吴牧天、贾璐、代晓瞳、刘家国、周洲、蒋肇冰。本标准由南水北调东线江苏水源有限责任公司牵头统筹起草工作，负责组建标准起草工作组，制订标准编写工作大纲，组织条文编写并提出条文初稿，形成征求意见稿、送审稿，报送省水利厅；江苏省南