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文档简介

加油站智慧管理建设需求一、项目背景为了切实推进成品油流通领域的综合智慧管理工作,充分发挥数字技术在行业管理服务中的积极作用,实现管理与技术的深度融合,将对全市所有在营加油站进行全面、系统的统一智慧化管理。在源头防治方面,将借助先进的信息技术手段,建立起一套从油品源头开始的全程监控体系。通过在生产、运输、储存等各个环节安装智能监测设备,实时采集油品的相关信息,如油品来源、质量指标等,确保油品从源头开始就符合国家标准和质量要求,有效防止不合格油品进入市场。联防联控机制则是将涉及成品油流通的各个部门和环节紧密联系起来,形成一个协同作战的整体。环保、市场监管、交通运输等多个部门将实现信息共享和联合执法,加强对加油站及周边环境的日常巡查和监管。一旦发现任何违法违规行为或潜在风险,各部门能够迅速响应、协同处置,形成强大的监管合力,确保成品油市场的稳定和安全。在智慧化管理服务方面,将为全市在营加油站打造一个集油品销售、计量、信息采集、传输、统计、加密储存等多功能于一体的综合性智慧管理平台。在油品销售环节,平台能够实时记录每一笔交易信息,包括销售数量、销售时间、购买客户等,方便监管部门进行全面监管和数据分析。同时,通过高精度的计量设备和智能计量系统,实现对油品销售计量环节的精确管控,防止出现短斤缺两等问题,保障消费者的合法权益。信息采集和传输功能是整个智慧管理体系的重要支撑。加油站的各种业务数据、设备运行状态数据等将通过网络实时传输到智慧管理平台,确保监管部门能够及时掌握加油站的运营情况。在数据传输过程中,采用先进的加密技术,对数据进行加密处理,防止数据泄露和被篡改,保障数据的安全性和完整性。统计和加密储存服务则为监管工作提供了有力的数据支持。平台能够对大量的业务数据进行自动统计和分析,生成各类报表和数据分析结果,为监管部门的决策提供科学依据。同时,对重要数据进行加密储存,设置严格的访问权限和审计机制,防止数据被非法获取和使用。通过智慧管理体系的实时监测和动态分析功能,监管部门可以对加油站的经营活动进行全方位、实时的监控。一旦发现异常情况,如油品销量突然大幅波动、油品质量指标异常等,系统能够及时发出预警信号,监管部门可以根据预警信息迅速开展调查和处理,将问题消灭在萌芽状态。此外,智慧化管理平台的建立还将有助于提高监管质效,推进诚信体系建设。通过数据的实时公开和透明化管理,加油站的经营行为将更加规范,市场的透明度将大幅提升。诚信体系的建设能够引导加油站自觉遵守法律法规,诚信经营,形成良好的市场秩序。最终,通过以上一系列措施的实施,将全面优化成品油市场的竞争环境,营造一个有序、公平、健康的市场生态,推动成品油流通行业的高质量发展。二、总体目标充分发挥大数据监管作用,运用大数据、云计算、物联网等信息化技术手段,构建数字化、智慧化的监管体系,采集各加油站购进、销售、库存、资质许可等数据,智慧化动态分析行业状况,不断提高成品油市场监管质效,促进全市成品油销售行业诚信经营、公平竞争、规范管理、依法纳税,赋能全市经济高质量发展。2025年6月底前,实现全市加油站智慧监管全覆盖(完成不少于195座加油站基础数据采集和数据分析预警服务),并按照《省成品油流通综合智慧管理平台数据对接技术要求》与省级管理平台进行数据对接。三、服务内容及要求3.1服务内容本项目的服务内容包括:加油站基础数据采集服务、数据分析预警服务、数据采集保障服务、数据安全服务等,具体服务内容:序号类别备注1、基础数据采集服务1液位仪数据采集服务2加油机数据采集服务2、数据分析预警服务1数据分析服务2数据预警服务3数据管理服务4数据展示服务3、数据采集保障服务1基础设施保障服务2采集点位巡检维护服务4、数据安全服务1安全组件服务2三级等保服务每年一次3密码组件服务4密码安全评估服务每年一次3.2服务质量要求为保证市加油站智慧监管服务数据资源的完整性、一致性,投标人提供的采集数据相关设备软件及平台不低于以下技术标准,且为全新产品。3.2.1基础数据采集服务(1)基本内容:提供对全市加油站点的营销数据采集服务。通过深入加油站底层数据采集,识别加油过程的关键事件,包括不仅限于:提枪、挂枪、加油时长等;针对解析的关键加油数据,包括不仅限于:油枪号、油品、单价、加油订单数、加油金额、实收金额、加油时间、泵码数以及零管显示、油罐液位仪记录等各维度数据进行实时采集。(2)服务技术要求:基础数据采集服务质量要求1、提供的数据采集服务要求不破坏不改变加油机内部原有线路,不擅自改动、拆装加油机,不改变加油机原有安全防爆性能;2、提供的数据采集服务支持市面上主流品牌油气机(含加密机型),支持长时间离线数据矫正功能,对异常告警情况做到及时处理调整。实现对加油过程关键事件及详细加油数据的全面采集;3、提供的数据采集服务支持获取油罐液位仪的当前油位、体积、重量及温度,通过液位高度和油罐的油量变化情况实时采集测算,真实、准确、完整、实时采集油罐进、销、存数据。加油机数据采集服务质量要求为保证油站加油机数据采集服务正常运行,所必须提供的链路集线服务不低于以下标准:提供至少16个数据通讯通道;提供ARM高性能处理器支持32位,频率不得小于168MHz;提供运行速度:1200~115200bps;支持网络协议:TCP、UDP、IP、ARP、HTTP;支持油气机协议:卡机联动及私有协议。液位仪数据采集服务质量要求为保证油站油罐液位仪数据采集服务正常运行,所必须提供的液位仪数据采集服务不低于以下标准:1、支持主流液位仪协议解析,可将采集的液位仪数据解析重新打包上传物联网平台;2、支持在线检测,在线维持,掉线自动重拨,确保设备持续在线;3、支持当发生异常或者死机时,可进行重启操作;4、支持网络远程升级;更新失败后具备恢复机制;5、为保持数据连续性、完整性、及时性,可支持多家通信公司物联网服务;6、支持三网合一物联网卡(移动、联通、电信)连接服务实现任意网络4G通信信号较弱或故障时自动切换备选网络;7、提供上电启动到工作状态,时延不超过30s;8、发射功率不大于3W;9、支持内置看门狗及多级链路检测机制,具备故障自动检、自动恢复能力,保证服务稳定可靠运行;10、支持多重设备自检机制,确保链路畅通和告警;11、支持各接口ESD防护,防止静电冲击;12、支持液位仪与零管系统正常连接情况下,同时串联液位数据采集设备获取液位仪数据。3.2.2数据分析预警服务基本内容:提供对全市加油站所采集到营销数据和状态信息等进行数据分析预警服务,包括数据分析服务、数据预警服务、数据管理服务、数据展示服务等四大数据服务内容。为了充分发挥全市加油站所采集到的营销数据和状态信息的价值,实现加油站运营的科学化、精细化管理,将提供全面且专业的针对营销数据和状态信息的分析预警服务。该服务涵盖了数据分析服务、数据预警服务、数据管理服务以及数据展示服务等四大数据服务内容,旨在为加油站的决策层、运营人员以及相关监管部门提供精准、及时的信息支持。在数据分析服务方面,将运用先进的数据挖掘和分析技术,对加油站采集到的大量营销数据和状态信息进行深入剖析。首先,针对营销数据,通过对不同时间段、不同区域加油站的销售数据、客户消费数据、油品价格数据等多维度信息进行综合分析,挖掘隐藏在数据背后的消费规律和市场趋势。例如,分析不同季节、不同节假日的油品销售高峰和低谷时段,以及不同区域客户的消费偏好和购买习惯,为加油站制定精准的营销策略提供数据依据。同时,对于状态信息,将实时分析加油站设备的运行状态数据、油品库存数据等,评估设备的健康状况和油品供应的稳定性,提前预测可能出现的设备故障和油品短缺情况,以便及时采取相应的措施进行维护和补充。数据预警服务是整个数据分析预警体系的核心环节之一。基于前期收集和分析大量的历史数据,结合行业标准和实际运营经验,将建立一套科学合理的预警模型和阈值体系。通过对实时营销数据和状态信息的动态监测,与预警阈值进行实时比对,一旦发现数据超出正常范围,系统将自动触发预警机制。对于营销数据方面,若出现销售额异常波动、客户流失率突然上升、竞争对手价格变动等情况,系统将及时发出预警,提醒加油站管理层关注并分析原因,以便快速调整营销策略,应对市场变化。在状态信息监测方面,当设备运行参数超出安全范围、油品库存接近警戒库存时,预警信息将实时推送至相关人员,确保能够及时采取措施避免安全事故的发生和保障油品的正常供应。数据管理服务是确保加油站数据质量和可用性的关键。将建立一套完善的数据质量管理体系,从数据的源头抓起,对采集到的营销数据和状态信息进行严格的质量把控。在数据录入阶段,通过设定数据格式规范、逻辑校验规则等,防止出现错误数据和不规范数据的录入。同时,建立数据清洗和纠错机制,定期对历史数据进行清理和整理,修正存在错误或缺失的数据,确保数据的准确性和完整性。此外,为了提高数据的管理效率,将采用先进的数据管理系统,实现数据的集中存储、分类管理、权限控制等功能,方便不同部门和使用人员根据各自的需求进行数据查询和使用。数据展示服务则是将经过分析和处理的数据以直观、易懂的方式呈现给用户。将开发一套专业的数据展示平台,支持多种数据可视化形式,如报表、图表、地图等,以便用户能够更加直观地了解加油站的经营状况和相关数据信息。对于营销数据,通过绘制销售趋势图、客户画像图、市场份额对比图等,清晰地展示加油站的销售业绩、客户特征以及市场竞争力等情况,帮助管理层快速把握市场动态,制定科学的决策。对于状态信息,以实时地图展示加油站设备的分布和运行状态,以及库存动态展示加油站油品库存的变化趋势,使运营人员能够实时掌握加油站的运营情况,及时发现和解决问题。通过提供这四大数据服务内容,致力于为全市加油站打造一个全面、高效、智能的数据分析预警服务体系,助力加油站在激烈的市场竞争中实现可持续发展。(2)服务技术要求:数据分析服务质量要求1、销售明细数据服务:提供对加油站交易数据按区域、加油站、交易时段、油品汇总统计;2、加油站销售交易统计服务:提供对指定的加油站以月、年、任意时段统计油品销量、销售额、油品价格;3、地区销售交易统计服务:提供对指定的辖区以月、年、任意时段统计油品销量、销售额、油品价格;4、交易日、月、季、年度报表统计服务:提供对指定的辖区以自然天、月、季、年统计油品销量、销售额、油品价格统计、列表;5、进项与销项数据关联对比服务:提供按指定加油站比对某自然天、自然月的油品进销项,提供支持查看、列表;6、加油站销售情况对比展示服务:提供对指定同一油站不同时期销量比对、同一油站不同时期销售额比对,以图表形式展示;7、油品价格横纵向对比分析服务:提供对指定辖区同期不同油站油品价格比对分析;提供对指定同一油站不同时期油品价格比对分析;8、在线情况横纵向对比分析服务:提供对指定辖区同期不同油站月度在线比对分析;提供对指定同一油站不同时期在线情况比对分析;9、预警情况横纵向对比服务:提供对当月、季度、年度本辖区同期不同辖区的预警情况比对分析;提供对当月本辖区内同一辖区不同时期预警情况比对分析;10、加油站税收统计对比分析服务:提供对辖区加油站的销售、纳税、税负的同比、环比等比对分析;提供对单个加油站的销售、纳税、税负的同比、环比等比对分析;11、加油站库存申报对比分析服务:提供对加油站采集库存数据与纳税人申报库存数据进行比对分析;12、开票异常对比分析服务:提供对每月发票开具收入和未开票收入与销售数据比对分析;13、加油站申报总览对比分析服务:提供按月对站点申报的进项、销项、库存、开票、应纳税额等数据比对分析。数据预警服务质量要求1、经营系统采集软件异常预警服务:检测到经营系统采集软件离线时触发站点离线告警事件,产生站点经营系统采集软件离线记录;2、订单数不平衡预警服务:发现某时段油站采集设备与油站零管系统中订单数不匹配的,提示该预警;3、加油机预警服务:发现加油机在运行中,疑似存在油机状态信息异常,如未加油状态,反馈油机出差、无应答等异常信息的;系统问答油机,油机无任何应答的;油机反馈泵码数(编码器取数)出现断层等,以上情况都提示该预警;4、数据采集设备异常预警服务:检查到数据采集设备离线时触发数据采集设备离线告警事件,产生数据采集设备离线记录;5、经营数据异常预警服务:当加油站月度经营数据低于所属地区加油站平均月度经营数据预警阈值,系统将自动发出预警提示,以便及时发现并处理潜在的经营问题;6、云化防作弊预警服务:加油机加油后信息直接传输到云端服务器、零管系统中插入防作弊指令,监控发现返回的信息有偏差时,提示该预警信息;7、申报偏差异常预警服务:将历史申报数据(申报税号、申报名称、申报月份、销售成品油金额合计、缴纳增值税合计)导入系统后和采集到的加油站数据进行偏差异常预警;油站库存申报预警服务:当加油站采集库存数据与纳税人申报库存数据不符时,立即预警并推送待办任务消息至管理员;开票异常预警服务:当每月发票开具收入和未开票收入与销售数据不符时,发出预警提示并推送待办任务消息至管理员。数据管理服务质量要求系统基础管理服务:提供系统基础管理服务,如登录认证,信息录入、删除、修改、查看、导出等功能;油站管理服务:提供加油站管理功能,如加油机、油枪、油罐、液位仪等设备信息、油站基础信息管理维护等服务;前端数据采集状态运行监控服务:提供如设备、软件、通讯链路运行在线情况监控等服务;采集数据共享服务:提供满足省成品油流通综合智慧管理平台数据对接技术服务;预留数据对接接口。数据展示服务质量要求需提供从不同维度进行可视化信息展示服务:1、加油站地图展示服务利用电子地图显示不同地区加油站的分布密度和具体位置;2、总览区域内汇总信息展示服务提供油站数量、采集设备数量、在线数量、离线数量展示;3、油站数据情况展示服务:提供油站各行政区域的分布情况、加油站经营情况、运营情况、油品销售统计分析情况、实时加油站数据呈现、风险预警管理、重点预警跟踪管理情况等情况展示服务;4、提供账号分级分权管理服务市、县两级通过账号分级分权管理,监管部门通过分配账号调阅相关监测数据。3.2.3数据采集保障服务(1)基本内容:提供对全市加油站的数据采集保障服务。为切实满足全市加油站数据管理的规范化、精细化需求,将全力提供全面、高效、稳定的对全市加油站的数据采集保障服务。在数据采集的全面性方面,将覆盖加油站运营的各个关键环节和要素。从油品的进销存数据入手,精准记录每一批次油品的采购来源、采购数量、采购时间,以及销售流向、销售金额、销售时段等详细信息,确保油品流转过程的每一个数据节点都清晰可查。同时,对于加油站的人员管理数据,包括员工的考勤情况、工作时长、岗位信息等,也将进行细致采集,以便实现对人力资源的合理调配和有效管理。此外,加油站设备的运行状态数据,如加油机的计量精度、液位仪的液位变化、消防设备的安全状况等,同样是数据采集的重点内容,通过对这些数据的实时监测和分析,能够及时发现设备故障隐患,保障加油站的安全稳定运营。在数据采集的高效性方面,将运用先进的技术手段和优化的采集流程,确保数据能够快速、准确地传输到指定的管理系统中。一方面,采用智能化的采集设备和系统,如具备自动识别功能的加油机数据采集终端、液位仪远程监控系统等,实现数据的自动采集和实时上传,减少人工干预,提高采集效率。另一方面,建立高效的数据传输通道和数据处理机制,通过高速稳定的网络连接和优化的算法,确保采集到的数据能够在最短的时间内完成传输和处理,为后续的数据分析和决策提供及时的支持。在数据采集的稳定性方面,将采取多重保障措施,确保数据采集工作的连续性和可靠性。首先,对采集设备进行定期的维护和保养,建立完善的设备巡检制度,及时发现和解决设备故障问题,确保设备始终处于良好的运行状态。其次,制定应急预案,针对可能出现的突发情况,如网络中断、设备损坏等,提前规划好应对措施,确保在遇到问题时能够迅速恢复数据采集工作,避免数据丢失。此外,还将建立数据备份和恢复机制,定期对采集到的数据进行备份存储,防止因不可抗力因素导致的数据丢失,保障数据的安全性和完整性。除了技术层面的保障,还将注重人员培训和管理。为加油站工作人员提供专业的数据采集培训,使其熟悉数据采集的流程和方法,掌握相关设备和系统的操作技能,确保数据采集工作的准确性和规范性。同时,建立健全数据采集管理制度,明确各岗位的职责和工作要求,加强对数据采集工作的监督和考核,确保数据采集工作严格按照规定的标准和流程进行。通过以上全方位、多层次的措施,将为全市加油站提供优质、可靠的数据采集保障服务,助力加油站实现数字化管理和精细化运营,推动全市加油站行业的健康发展。(2)服务技术要求:数据采集保障服务质量要求对所采集的数据资源进行管理和维护,保证各数据采集点位在线率达96%以上;定期对获取数据的基础设施、供电、设备、软件系统稳定性进行巡检和维护服务,及时发现并解决潜在问题,防止故障发生(按区县组织专职运维团队,充分保障各区县加油站点的基础数据采集服务稳定性);为满足数据服务质量,针对数据采集手段进行升级维护;本项目涉及的数据采集覆盖范围较广,需分区域配置运维队伍,充分保障前端系统维护及故障处理及时性,以及本项目数据服务稳定性;对数据采集在线率实行24小时监测,保障数据采集服务的持续可用,在数据采集过程中,若数据采集信号断连,其远程恢复处理时限不能超过6小时。3.2.4数据安全服务(1)基本内容:提供对全市加油站的数据安全服务。在数据存储安全方面,将构建一套高度可靠且具备强大防护能力的数据存储体系。采用先进的分布式存储技术,将加油站产生的各类数据,包括油品销售数据、库存管理数据、设备运行数据以及客户信息等,分散存储在多个独立的存储节点上。这种分布式架构不仅能够有效避免单点故障对数据存储造成的影响,确保数据的可用性,还能通过数据冗余机制,为重要数据提供多份备份,即使在部分存储节点出现故障的情况下,也能迅速恢复数据,保障加油站业务的连续性。同时,配备专业的存储设备,具备强大的加密功能和访问控制机制,只有经过授权的人员才能按照规定的权限访问和操作数据,从硬件层面为数据安全提供坚实保障。在数据传输安全方面,将建立一套严格的数据加密传输通道。加油站与数据中心之间的数据传输过程中,运用先进的加密算法对数据进行加密处理,确保数据在网络传输过程中不被窃取、篡改或泄露。无论是油品销售数据的实时上传,还是管理部门下达的指令信息传递,都将通过加密通道进行安全传输。同时,对数据传输的各个环节进行实时监控和检测,一旦发现异常情况,如数据流量异常、网络攻击等,系统将立即启动应急响应机制,及时阻断非法访问,保障数据传输的安全性和完整性。在数据访问控制方面,将实施精细化的身份认证和授权管理机制。为每一位可能接触到加油站数据的用户,包括加油站工作人员、管理人员以及相关监管部门人员,分配唯一的身份标识和访问权限。通过多因素身份认证方式,如用户名密码、数字证书、动态口令等,确保用户身份的真实性和合法性。同时,根据用户的角色和职责,为其分配相应的访问权限,明确规定其可以访问的数据范围和操作权限,防止未经授权的访问和数据泄露风险。此外,建立完善的审计和日志记录系统,对每一次数据访问行为进行详细记录,包括访问时间、访问人员、操作内容等,以便在发生安全事件时能够快速追溯和调查。在数据安全防护技术方面,将部署先进的安全防护设备和软件系统。在加油站的网络边界设置防火墙,对外部网络访问进行严格过滤和监控,防止非法入侵和恶意攻击。同时,安装入侵检测系统和防病毒软件,实时监测网络流量和系统运行状态,及时发现并清除潜在的安全威胁。此外,定期对数据安全防护设备和软件进行更新和升级,确保其始终保持最新的安全防护能力,有效应对不断变化的网络安全形势。在数据安全管理和培训方面,将建立完善的数据安全管理制度和应急预案。明确数据安全管理的目标、原则和流程,规范数据采集、存储、传输、使用等各个环节的操作规范和安全要求。定期组织加油站工作人员进行数据安全培训,提高其数据安全意识和操作技能,使其熟悉数据安全管理制度和应急预案的内容和要求,能够在日常工作中自觉遵守数据安全规定,有效防范数据安全风险。同时,定期开展数据安全演练,检验和完善应急预案的可行性和有效性,确保在发生数据安全事件时能够迅速响应、妥善处置,将损失降到最低。通过以上全方位、多层次的数据安全服务措施,将为全市加油站的数据安全提供坚实保障,助力加油站行业的健康稳定发展。(2)服务技术要求:数据安全服务质量要求为保证油站监管数据服务的网络安全性和稳定性,保证数据处理及存储不出本地,投标人需提供本次服务相关的安全及加密资源,即按照等保2.0三级建设要求提供相关安全组件服务、密码组件服务,同时根据服务期限每年提供必要的三级等保测评服务和密码安全评估服务。3.3项目验收及售后服务(1)项目验收:合同签订后60天内具备提供数据服务能力,经采购方确认后先开展试运行,在试运行期间,采购人将组建验收小组对系统运行稳定状况、数据校验错误率等方面进行项目初验,若系统运行不稳定(如:出现系统运行逻辑错误、核心功能模块不可用、数据无法正确解析的),中标人应无条件进行免费整改调整和优化(不得向采购人收取其他任何费用),直至达到系统运行稳定为止。若最终达不到标准,采购人将根据合同要求对中标人追究其违约责任并终止项目合同,若造成采购人相关损失的进行依法追偿。(2)服务周期:三年。(3)售后服务保障:提供项目全生命周期服务,在市县两级设置具备相应资质和能力的运维服务团队,提供市级不少于2人、县级不少于3人的本地运维服务人员,驻场运维服务响应要求须提供365天*8小时上门维护服务,365天*24小时全天候上门应急服务,365天*24小时全天候远程和现场技术支持服务。对系统在运行中的故障排查、信息数据维护备份及恢复、系统及数据库适配调整提供运行维

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