电梯故障应急措施

电梯故障应急措施一、总则

（一）适用范围

本应急预案适用于本生产经营单位所辖范围内电梯设备出现故障，导致人员被困或设备损坏，可能对人员生命安全、生产经营活动及公共安全造成威胁的情况。具体包括但不限于以下情形：

1.电梯设备因机械故障、电气故障、控制系统故障等原因导致的停止运行；

2.电梯设备在运行过程中发生异常震动、噪音增大、制动失灵等异常现象；

3.电梯设备在维修、保养过程中发生意外；

4.电梯设备因自然灾害、人为破坏等原因导致的故障。

（二）响应分级

1.基本原则

本应急预案响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级。具体分级原则如下：

（1）事故危害程度：根据事故可能造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏等因素，将事故分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

（2）影响范围：根据事故对生产经营单位内部及外部环境的影响程度，将事故分为全局性影响、局部性影响、个别性影响三个等级。

（3）生产经营单位控制事态的能力：根据生产经营单位在事故发生后采取的应急措施及效果，将事故分为完全控制、部分控制、无法控制三个等级。

2.响应分级标准

（1）一级响应：特别重大事故，全局性影响，无法控制。

（2）二级响应：重大事故，局部性影响，部分控制。

（3）三级响应：较大事故，个别性影响，部分控制。

（4）四级响应：一般事故，个别性影响，完全控制。

3.响应程序

根据事故响应分级，启动相应的应急响应程序，明确各级别响应的启动条件、响应措施、指挥机构、救援队伍、物资保障等。各级响应程序应相互衔接，确保应急响应的连贯性和有效性。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

本生产经营单位设立电梯故障应急指挥部，作为电梯故障应急响应的最高决策机构。应急指挥部由以下构成单位（部门）组成，并明确各自的应急处置职责：

1.应急指挥部

指挥长：由生产经营单位主要负责人担任，负责全面领导和指挥电梯故障应急响应工作。

副指挥长：由生产经营单位分管安全生产的负责人担任，协助指挥长开展工作。

成员：包括安全生产部门负责人、设备管理部门负责人、人力资源部门负责人、法务部门负责人等。

（二）应急处置职责

1.应急指挥部职责

确定应急响应级别，启动应急响应程序。

指挥协调各应急小组的救援行动。

决定救援资源的调配和物资的供应。

向上级部门报告事故情况及应急响应进展。

2.应急救援小组

技术救援小组

构成：由电梯维修工程师、电气工程师、机械工程师等组成。

职责：负责电梯故障的诊断、维修和恢复运行。

行动任务：迅速到达现场，进行故障排查，制定维修方案，确保电梯安全恢复运行。

医疗救护小组

构成：由医护人员、急救员等组成。

职责：负责对被困人员进行医疗救护，确保人员安全。

行动任务：对被困人员进行初步检查，提供必要的急救措施，并护送至医院。

信息联络小组

构成：由信息管理人员、通讯人员等组成。

职责：负责应急信息的收集、整理、发布和内外部沟通。

行动任务：及时收集事故信息，确保信息畅通，对外发布事故通报，对内传达应急指令。

安全保卫小组

构成：由安保人员、消防人员等组成。

职责：负责现场安全警戒，防止无关人员进入，确保救援行动安全有序。

行动任务：设置警戒线，控制现场交通，处理突发事件，保障救援通道畅通。

后勤保障小组

构成：由后勤保障人员、物资管理人员等组成。

职责：负责应急物资的供应、调配和后勤保障工作。

行动任务：确保救援物资的充足，协调后勤保障工作，保障救援人员的生活需求。

3.应急指挥部办公室

构成：由应急指挥部成员和相关工作人员组成。

职责：负责应急指挥部的日常运作，包括文件处理、会议组织、信息收集等。

行动任务：确保应急指挥部决策的执行，协调各小组之间的工作，提供必要的技术支持。

三、信息接报

（一）应急值守电话

1.24小时应急值守电话：[电话号码]

负责人：[姓名]

职责：接收事故报告，启动应急响应程序，确保信息传递的及时性和准确性。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：

现场人员报告：通过紧急呼叫按钮、现场管理人员或直接拨打应急值守电话。

监控系统自动报警：电梯故障自动触发监控系统报警。

远程监控系统：通过远程监控系统实时监测电梯运行状态，发现异常情况。

2.事故信息接收责任人：[姓名]，负责接收、记录和初步核实事故信息。

（三）内部通报程序

1.通报方式：

紧急会议：立即召开应急指挥部会议，分析事故情况，决定响应级别。

内部通讯系统：通过企业内部通讯系统（如企业微信、企业QQ等）进行信息传递。

通知单：以书面形式通知相关应急小组和部门负责人。

2.通报责任人：[姓名]，负责确保通报程序的执行和信息的准确性。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1.报告流程：

确认事故信息真实性后，立即通过应急值守电话向上级主管部门报告。

上级主管部门确认信息后，向上级单位报告。

2.报告内容：

事故发生的时间、地点、简要经过。

事故造成的初步损失和影响。

已采取的应急措施和当前状况。

需要上级支持的事项。

3.报告时限：

在事故发生后30分钟内完成初步报告。

在应急响应过程中，根据事故发展情况，及时更新报告内容。

4.报告责任人：[姓名]，负责事故信息的收集、整理和报告。

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1.通报方法：

通过正式公文或电子邮件向相关政府部门、应急救援机构、新闻媒体等通报。

通过应急值守电话进行口头通报。

2.通报程序：

确认事故信息后，由应急指挥部办公室负责起草通报文件。

经应急指挥部批准后，由指定责任人向外部单位发送通报。

3.通报责任人：[姓名]，负责事故信息的对外通报工作，确保信息准确无误。

四、信息处置与研判

（一）响应启动的程序和方式

1.信息收集与初步研判

应急值守电话接收到的信息或监控系统自动报警，应立即进行记录和初步研判。

初步研判由信息联络小组负责，通过数据分析平台对事故信息进行实时分析，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。

2.响应启动决策

若事故信息达到响应启动的条件，应急领导小组应立即召开紧急会议，依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策。

决策过程应采用多因素决策支持系统（MultiCriteriaDecisionSupportSystem,MCDSS）进行辅助，确保决策的科学性和合理性。

3.自动启动机制

若系统设置有自动启动机制，当事故信息达到预设的响应启动阈值时，系统应自动启动应急响应程序，无需人工干预。

4.预警启动决策

若事故信息未达到响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。

预警启动后，应急指挥部应做好响应准备，包括物资储备、人员调配、预案演练等，并实时跟踪事态发展。

（二）响应级别调整

1.跟踪事态发展

响应启动后，应急指挥部应持续跟踪事态发展，收集相关信息，通过大数据分析平台进行实时监控。

2.科学分析处置需求

根据收集到的信息，应急指挥部应科学分析处置需求，评估当前响应级别是否适宜。

3.及时调整响应级别

若事态发展表明当前响应级别不足以应对事故，应急指挥部应提高响应级别，扩大救援力量和资源投入。

若事态得到有效控制，影响范围缩小，应急指挥部应降低响应级别，逐步恢复正常生产经营活动。

4.避免过度响应

在调整响应级别时，应避免过度响应，确保资源合理分配，防止资源浪费和救援效率低下。

（三）信息记录与归档

1.应急指挥部应建立信息记录制度，对所有事故信息、应急响应过程、处置措施等进行详细记录。

2.信息记录应采用结构化数据库进行管理，确保数据的完整性和可追溯性。

3.应急响应结束后，所有信息应进行归档，作为今后事故预防和应急响应的参考依据。

五、预警

（一）预警启动

1.预警信息发布渠道

企业内部广播系统：通过企业内部广播系统发布预警信息，确保信息迅速传达至所有员工。

企业信息平台：利用企业内部信息平台（如企业微信、企业微博等）发布预警通知。

应急信息管理系统：通过应急信息管理系统，向相关人员发送预警短信或电子邮件。

2.预警信息发布方式

紧急会议：召开紧急会议，由应急指挥部向各部门负责人通报预警信息。

信息推送：通过信息推送平台，向全体员工发送预警通知。

公告栏：在企业公告栏张贴预警信息，提醒员工注意。

3.预警信息发布内容

电梯故障的类型、可能影响范围及严重程度。

应急响应的基本原则和行动指南。

员工应采取的自我防护措施和建议。

（二）响应准备

1.队伍准备

组建应急队伍，包括救援小组、医疗救护小组、信息联络小组等。

明确各应急队伍的职责和任务，进行必要的培训和演练。

2.物资准备

配备必要的应急救援物资，如急救包、防护服、救援工具等。

确保物资储备充足，并定期进行检查和维护。

3.装备准备

配备专业的应急救援装备，如电梯救援装置、安全绳索、应急照明设备等。

确保装备的完好性和可用性。

4.后勤准备

确保应急车辆、通讯设备等后勤保障设施的完好。

准备应急饮食和住宿，确保救援人员的基本生活需求。

5.通信准备

检查和测试应急通信设备，确保信息传递的畅通无阻。

建立多渠道的通信网络，包括固定电话、移动电话、无线电等。

（三）预警解除

1.预警解除的基本条件

电梯故障得到有效控制，影响范围缩小至可控范围。

各应急小组完成救援任务，现场恢复正常秩序。

经应急指挥部评估，确认无再次发生故障的风险。

2.预警解除的要求

通知所有相关人员，解除预警状态。

对应急队伍进行总结，评估预警响应的效果。

更新应急预案，吸取本次预警的经验教训。

3.责任人

预警解除由应急指挥部指挥长批准。

预警解除后，由应急指挥部办公室负责通知相关部门和人员。

六、应急响应

（一）响应启动

1.响应级别确定

根据事故信息分析，结合响应分级标准，由应急指挥部确定相应的响应级别。

响应级别分为一级、二级、三级、四级，分别对应特别重大、重大、较大、一般事故。

2.响应启动后的程序性工作

应急会议召开：立即召开应急指挥部会议，分析事故情况，决定响应措施。

信息上报：按照规定时限，向上级主管部门、上级单位报告事故信息。

资源协调：协调各部门、各小组的资源，确保救援工作顺利进行。

信息公开：通过企业信息平台、新闻媒体等渠道，向公众发布事故信息和应急响应进展。

后勤及财力保障工作：确保救援所需的物资、资金等后勤保障工作到位。

（二）应急处置

1.事故现场的警戒疏散

设置警戒线，控制现场交通，防止无关人员进入。

对被困人员进行疏散，确保其安全。

2.人员搜救

使用无人机、热成像仪等高科技设备进行人员定位和搜救。

确保被困人员得到及时救援。

3.医疗救治

由医疗救护小组对被困人员进行现场急救，必要时进行紧急转院。

提供心理疏导，帮助被困人员缓解心理压力。

4.现场监测

使用气体检测仪、辐射监测仪等设备，对现场环境进行监测。

确保现场环境安全。

5.技术支持

由技术救援小组对电梯故障进行诊断和维修，提供技术支持。

利用虚拟现实（VirtualReality,VR）等技术模拟故障场景，辅助决策。

6.工程抢险

利用专业设备进行抢险作业，恢复电梯运行。

采取必要的工程措施，防止事故扩大。

7.环境保护

监测和评估事故对环境的影响，采取相应措施，防止环境污染。

对受影响区域进行清理和修复。

8.人员防护要求

所有救援人员必须佩戴适当的防护装备，如防尘口罩、防护服、防毒面具等。

定期对救援人员进行健康监测，确保其身体状况符合救援要求。

（三）应急支援

1.请求外部支援的程序及要求

当事态无法控制时，由应急指挥部向相关救援机构提出支援请求。

请求内容包括事故概况、救援需求、所需资源等。

2.联动程序及要求

建立与外部救援机构的联动机制，确保信息共享和协同作战。

明确外部救援力量的到达时间、地点和指挥关系。

3.外部救援力量到达后的指挥关系

由应急指挥部指挥长负责对外部救援力量的协调和指挥。

外部救援力量应服从应急指挥部的统一指挥，执行救援任务。

（四）响应终止

1.响应终止的基本条件

事故得到有效控制，影响范围缩小至可控范围。

所有救援任务完成，现场恢复正常秩序。

经应急指挥部评估，确认无再次发生事故的风险。

2.响应终止的要求

通知所有相关人员，终止应急响应状态。

对应急响应过程进行总结和评估。

更新应急预案，提高应急响应能力。

3.责任人

响应终止由应急指挥部指挥长批准。

应急指挥部办公室负责响应终止后的善后工作。

七、后期处置

（一）污染物处理

1.环境监测与评估

利用遥感监测技术对事故现场及周边环境进行实时监测，评估污染物排放情况。

通过环境数据库分析，确定污染物的种类、浓度和扩散趋势。

2.污染物收集与处理

根据污染物特性，采用吸附、吸收、中和、氧化还原等方法进行收集和处理。

对于难以处理的污染物，可利用生物降解技术或化学固化技术进行处理。

3.环境修复

对受污染的环境进行修复，包括土壤、水体和空气的修复。

采用生态恢复技术，如植被恢复、水体净化等，恢复环境生态平衡。

（二）生产秩序恢复

1.设备检查与维修

对故障电梯进行彻底检查，确保无安全隐患。

对损坏的设备进行维修或更换，确保生产设备正常运行。

2.生产流程优化

分析事故原因，对生产流程进行优化，防止类似事故再次发生。

利用工业物联网技术，实时监控生产过程，提高生产效率和质量。

3.供应链管理

对受事故影响的供应链进行评估，确保原材料、零部件等供应的稳定。

建立应急供应链，以应对可能的供应链中断。

（三）人员安置

1.受影响人员评估

对事故中受影响人员进行全面评估，包括身体伤害、心理创伤等。

利用健康风险评估模型，预测受影响人员的长期健康风险。

2.医疗康复与心理疏导

为受影响人员提供必要的医疗康复服务，包括物理治疗、心理治疗等。

开展心理疏导活动，帮助受影响人员缓解心理压力，恢复正常生活。

3.职业康复与再就业

对因事故导致无法继续从事原工作的人员，提供职业康复服务。

与人力资源部门合作，为受影响人员提供再就业机会，帮助他们重新融入社会。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1.相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部：[指挥长姓名][电话号码]，[备用电话号码]；[副指挥长姓名][电话号码]，[备用电话号码]。

应急救援小组负责人：[姓名][电话号码]，[备用电话号码]。

信息联络小组：[负责人姓名][电话号码]，[备用电话号码]。

物资装备保障小组：[负责人姓名][电话号码]，[备用电话号码]。

2.通信方法

使用专用卫星通信设备，确保在紧急情况下通信的稳定性。

利用无线集群通信系统，实现现场与指挥中心的实时语音和数据传输。

3.备用方案

在主要通信线路中断的情况下，启用备用通信线路，如光纤通信、微波通信等。

通过互联网和移动数据网络，确保信息的远程传输。

4.保障责任人

[通信保障负责人姓名]，负责确保通信系统的正常运行和备用方案的执行。

（二）应急队伍保障

1.应急人力资源

专家团队：由电梯工程、电气工程、机械工程等领域的专家组成。

专兼职应急救援队伍：包括专业救援人员和企业内部兼职救援人员。

协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，以备紧急情况下调用。

2.队伍职责

专家团队负责事故分析、技术指导和决策支持。

专兼职应急救援队伍负责现场救援和应急处置。

协议应急救援队伍负责在紧急情况下提供外部救援支持。

（三）物资装备保障

1.应急物资和装备类型

救援设备：包括救援绳索、切割工具、起重设备等。

医疗救护物资：包括急救包、药品、医疗器械等。

通讯设备：包括卫星电话、对讲机、无线网络设备等。

环境监测设备：包括气体检测仪、辐射监测仪等。

2.物资装备管理

建立电子台账，记录物资和装备的类型、数量、性能、存放位置等。

定期对物资和装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。

制定物资和装备的更新及补充计划，确保其符合最新标准和要求。

3.管理责任人及其联系方式

[物资装备保障负责人姓名]，负责物资和装备的日常管理及维护。

[联系方式][电话号码]，[备用电话号码]。

4.运输及使用条件

制定详细的物资和装备运输方案，确保在紧急情况下快速到达现场。

明确物资和装备的使用条件和操作规程，确保安全使用。

5.更新及补充时限

根据国家标准和行业标准，定期对物资和装备进行更新和补充，确保其时效性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供应保障

确保应急响应期间，必要的能源供应（如电力、燃气等）稳定可靠。

建立应急能源储备，包括备用发电机、燃料等。

2.能源管理

制定能源使用计划，优先保障应急救援工作的能源需求。

定期检查和维护能源设施，防止能源供应中断。

（二）经费保障

1.经费预算

制定应急经费预算，包括救援物资采购、人员工资、交通费用等。

确保应急经费的专款专用，定期进行审计。

2.经费筹措

建立应急资金筹措机制，包括企业自筹、政府补贴、社会捐赠等途径。

（三）交通运输保障

1.交通调度

建立应急交通调度中心，负责应急救援车辆的调度和优先通行。

与交通运输部门协调，确保应急救援通道的畅通。

2.交通保障措施

制定应急救援车辆通行证制度，确保救援车辆优先通行。

对可能影响交通的救援行动，提前发布交通管制信息。

（四）治安保障

1.安全巡逻

增加现场安全巡逻力量，维护现场秩序，防止盗窃、破坏等行为。

与当地公安机关建立联动机制，共同维护事故现场治安。

2.信息发布

通过官方渠道发布事故信息，避免谣言传播，维护社会稳定。

（五）技术保障

1.技术支持

提供必要的技术支持，包括数据分析、模拟仿真、远程监控等。

利用人工智能、大数据等技术，提高应急响应的效率和准确性。

2.技术培训

定期对应急人员进行技术培训，提升其专业技能。

（六）医疗保障

1.医疗资源调配

调配充足的医疗资源，包括医护人员、医疗设备和药品。

与周边医疗机构建立合作关系，确保应急救援的医疗保障。

2.医疗救护流程

制定标准化的医疗救护流程，确保受伤人员得到及时救治。

（七）后勤保障

1.生活保障

提供救援人员的住宿、餐饮等生活保障。

确保救援人员的生活条件符合健康和安全标准。

2.清洁与消毒

对事故现场进行清洁和消毒，防止交叉感染。

对救援人员的生活区域进行定期清洁和消毒。

十、应急预案培训

（一）培训内容