监理办管理制度

监理办管理制度一、总则（一）目的为加强监理办的规范化管理，确保监理工作的顺利开展，提高工程监理服务质量，保障工程建设的顺利进行，依据国家相关法律法规及工程建设监理的有关规定，结合本监理办实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本监理办全体员工，包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员及其他辅助工作人员。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、工程建设强制性标准及相关行业规范，依法履行监理职责。2.公正独立原则：监理工作应保持公正、独立的立场，不受任何干扰，客观公正地对待建设单位、施工单位及其他相关方。3.科学严谨原则：运用科学的方法、严谨的态度，对工程建设的全过程进行监督管理，确保工程质量、进度、安全等目标的实现。4.服务至上原则：以服务工程建设为宗旨，积极主动地为建设单位和施工单位提供优质、高效的监理服务，维护各方的合法权益。二、组织架构与职责分工（一）组织架构监理办设总监理工程师一名，副总监理工程师若干名，下设工程监理部、综合部等部门。工程监理部分为若干专业监理组，负责具体的工程监理工作。（二）职责分工1.总监理工程师职责全面负责监理办的日常管理工作，组织编制监理规划、监理实施细则等监理文件。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。主持编写项目监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。审查施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。2.副总监理工程师职责协助总监理工程师工作，负责分管范围内的监理工作。组织编制所分管专业的监理实施细则，指导专业监理工程师开展工作。审查所分管专业的施工组织设计、技术方案、进度计划等文件，并提出审查意见。定期检查所分管专业的工程质量、进度、安全等情况，及时发现问题并督促施工单位整改。协助总监理工程师处理工程变更、工程质量事故、合同争议等问题。负责所分管专业的监理资料的收集、整理和归档工作。3.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则，负责本专业监理工作的具体实施。审查本专业施工单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划等文件，并提出审查意见。对本专业的工程质量进行检查和验收，对关键工序和隐蔽工程进行旁站监理，对发现的质量问题及时要求施工单位整改，并跟踪复查。对本专业的工程进度进行监督检查，审核施工单位提交的进度报表，分析进度偏差原因，提出改进措施。对本专业的工程安全进行监督检查，督促施工单位落实安全生产措施，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改，并跟踪复查。审查本专业工程计量的数据和原始凭证，对工程款支付提出审核意见。负责本专业监理资料的收集、整理和归档工作，参与编写监理月报、监理工作总结等文件。4.监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按施工质量验收规范及有关规定，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。5.综合部职责负责监理办的行政管理工作，包括文件收发、档案管理、办公用品采购等。负责监理办的人力资源管理工作，包括人员招聘、培训、考核、薪酬福利等。负责监理办的财务管理工作，包括费用报销、成本核算、资金管理等。负责监理办的后勤保障工作，包括车辆调度、食堂管理、宿舍安排等。负责监理办与外部相关单位的沟通协调工作，包括建设单位、施工单位、政府主管部门等。三、监理工作流程（一）工程开工前监理工作1.组建项目监理机构，明确监理人员的分工和岗位职责。2.编制监理规划和监理实施细则，明确监理工作的目标、范围、内容、方法和措施。3.熟悉工程设计文件，参加设计交底会议，提出监理意见和建议。4.审查施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理及主要管理人员的资格证书等。5.审查施工单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划等文件，提出审查意见。6.检查施工单位的质量管理、安全管理体系是否健全，人员配备是否满足工程需要。7.参加第一次工地会议，介绍监理工作的目标、范围、内容、方法和措施，明确各方的职责和工作程序。（二）工程施工过程中监理工作1.定期召开监理例会，检查工程进度、质量、安全等情况，协调解决工程建设中存在的问题。2.对施工单位的施工过程进行全程监督检查，包括工程质量、进度、安全、环保等方面。3.对关键工序和隐蔽工程进行旁站监理，确保施工质量符合要求。4.对施工单位提交的工程计量数据和原始凭证进行审核，签署工程款支付证书。5.审查施工单位提交的工程变更申请，提出审查意见，报建设单位批准后监督实施。6.对工程质量事故进行调查处理，分析事故原因，提出处理意见，督促施工单位整改。7.对工程进度进行跟踪检查，分析进度偏差原因，提出调整建议，督促施工单位采取措施确保工程按时完成。8.对工程安全进行监督检查，督促施工单位落实安全生产措施，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改，并跟踪复查。9.协调建设单位与施工单位之间的关系，及时解决合同争议和纠纷。10.定期向建设单位提交监理月报、监理工作总结等文件，汇报工程建设情况。（三）工程竣工验收阶段监理工作1.组织施工单位进行工程预验收，检查工程质量是否符合要求，工程资料是否齐全。2.对预验收中发现的问题，督促施工单位进行整改，整改合格后进行复查。3.协助建设单位组织工程竣工验收，审查施工单位提交的竣工验收报告，提出监理意见。4.参加工程竣工验收会议，汇报监理工作情况，对工程质量进行评价。5.整理监理资料，归档保存。四、工程质量监理制度（一）质量监理目标确保工程质量符合国家现行有关工程建设的法律、法规、技术标准和规范的要求，满足工程合同约定的质量标准。（二）质量监理依据1.国家和地方有关工程建设的法律、法规、规章和强制性标准。2.工程设计文件。3.工程施工合同及监理合同。4.工程建设监理规范及相关行业标准。（三）质量监理措施1.审查施工单位的质量管理体系，确保其有效运行。2.审查施工组织设计、技术方案，确保其符合工程实际和质量要求。3.对原材料、构配件和设备进行检验和验收，确保其质量符合要求。4.对施工过程进行全程监督检查，包括施工工艺、施工质量、施工安全等方面。5.对关键工序和隐蔽工程进行旁站监理，确保施工质量符合要求。6.定期召开质量专题会议，分析解决质量问题。7.对工程质量事故进行调查处理，分析事故原因，提出处理意见，督促施工单位整改。（四）质量验收程序1.施工单位完成每一道工序后，应进行自检，自检合格后报监理工程师验收。2.监理工程师对施工单位报验的工序进行检查验收，验收合格后方可进行下一道工序施工。3.分部工程、单位工程完工后，施工单位应进行自评，自评合格后报监理单位进行验收。4.监理单位组织相关人员对分部工程、单位工程进行验收，验收合格后方可进行后续工程建设。五、工程进度监理制度（一）进度监理目标确保工程按照合同约定的工期顺利完成，满足建设单位的使用要求。（二）进度监理依据1.工程施工合同及监理合同。2.工程建设监理规范及相关行业标准。3.经批准的工程进度计划。（三）进度监理措施1.审查施工单位提交的工程进度计划，确保其合理可行。2.定期检查工程进度情况，分析进度偏差原因，提出调整建议。3.协调各参建单位之间的关系，及时解决影响工程进度的问题。4.督促施工单位采取有效措施加快工程进度，如增加人力、物力、延长工作时间等。5.对工程进度延误进行分析处理，确定责任方，督促责任方采取措施进行整改。（四）进度报告制度1.施工单位应每周向监理单位提交工程进度周报，每月提交工程进度月报，汇报工程进度情况。2.监理单位应定期向建设单位提交工程进度报告，汇报工程进度情况及存在的问题。3.工程进度出现重大偏差时，监理单位应及时向建设单位报告，并提出处理建议。六、工程安全监理制度（一）安全监理目标确保工程施工过程中不发生重大安全事故，保障施工人员的生命安全和身体健康。（二）安全监理依据1.国家和地方有关工程建设的法律、法规、规章和强制性标准。2.工程施工合同及监理合同。3.工程建设监理规范及相关行业标准。（三）安全监理措施1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度等文件，确保其有效落实。2.审查施工单位提交的安全专项施工方案，确保其符合工程实际和安全要求。3.对施工单位的安全生产情况进行定期检查和不定期抽查，发现安全隐患及时要求施工单位整改。4.对施工现场的安全设施进行检查验收，确保其符合安全要求。5.对施工单位的特种作业人员资格证书进行审查，确保其持证上岗。6.定期召开安全专题会议，分析解决安全问题。7.对安全事故进行调查处理，分析事故原因，提出处理意见，督促施工单位整改。（四）安全检查制度1.监理人员应每天对施工现场进行安全检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改。2.监理办应每周组织一次全面的安全检查，对发现的安全问题进行记录和分析，提出整改要求和措施。3.对重大安全隐患，监理办应下达书面整改通知，要求施工单位立即停止施工，进行整改，整改合格后方可继续施工。七、工程计量与支付监理制度（一）计量监理1.施工单位应按照合同约定的计量周期和计量方法，向监理单位提交工程计量报表。2.监理工程师对施工单位提交的工程计量报表进行审核，核实工程量的准确性和真实性。3.监理工程师应到施工现场进行计量核实，对关键部位和隐蔽工程的计量应进行旁站监督。4.监理工程师审核通过的工程计量报表作为工程款支付的依据。（二）支付监理1.监理工程师根据工程计量报表和合同约定，审核施工单位提交的工程款支付申请。2.监理工程师审核通过的工程款支付申请报建设单位批准后，由建设单位支付工程款。3.对工程款支付过程中出现的问题，监理工程师应及时协调解决，确保工程款支付的顺利进行。八、合同管理监理制度（一）合同签订管理1.协助建设单位审查工程施工合同、监理合同等合同文件，确保合同条款符合法律法规和工程实际情况。2.对合同签订过程进行监督，确保合同签订程序合法合规。（二）合同执行监督1.监督施工单位和建设单位履行合同约定的义务，检查合同执行情况。2.对合同执行过程中出现的问题进行协调处理，及时解决合同争议和纠纷。3.定期对合同执行情况进行总结分析，向建设单位汇报合同执行情况。（三）合同变更管理1.审查施工单位提交的合同变更申请，分析变更的必要性和合理性。2.协助建设单位与施工单位就合同变更事宜进行协商，达成一致意见后签订合同变更协议。3.对合同变更的执行情况进行监督检查，确保变更内容得到有效落实。九、信息文档管理制度（一）信息管理1.建立监理信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递工程建设信息。2.定期召开信息交流会议，通报工程建设情况，协调解决信息管理中存在的问题。3.确保监理信息的真实性、准确性和完整性，为工程建设决策提供依据。（二）文档管理1.建立健全文档管理制度，明确文档管理的职责和流程。2.对监理文件、资料进行分类整理、归档保存，确保文档资料的安全和完整。3.按照档案管理的要求，定期对文档资料进行整理、装订、编目和上架，便于查阅和使用。4.工程竣工后，及时将监理文档资料移交建设单位和相关部门存档。十、内部考核与奖惩制度（一）考核内容1.工作业绩：包括工程质量、进度、安全、投资控制等方面的工作成果。2.工作态度：包括责任心、敬业精神、团队协作等方面的表现。3.专业能力：包括专业知识、业务水平、解决问题的能力等方面的能力。（二）考核方式1.