编办管理制度

编办管理制度一、总则（一）目的为了规范编办工作流程，提高工作效率，确保机构编制管理的科学化、规范化、制度化，根据国家相关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于编办全体工作人员以及涉及机构编制管理的相关部门和单位。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规和政策规定开展机构编制管理工作。2.精简效能原则：优化机构设置，合理配置编制资源，提高工作效率和服务质量。3.总量控制原则：严格控制机构编制总量，确保财政供养人员只减不增。4.动态调整原则：根据经济社会发展需要和工作实际，适时调整机构编制。二、机构编制审批管理（一）机构设立、变更与撤销1.申请：各部门（单位）因工作需要设立、变更或撤销机构的，应向编办提交书面申请，说明理由、依据、机构规格、人员编制、领导职数等情况。2.审核：编办对申请材料进行审核，实地调研，征求相关部门意见，提出初步审核意见。3.审批：按照规定的审批权限，报上级机构编制部门或本级党委、政府审批。（二）编制核定与调整1.编制需求申报：各部门（单位）根据工作任务和事业发展需要，向编办申报编制需求。2.编制审核：编办结合本地区编制总量控制情况、财政供养能力等因素，对编制需求进行审核。3.编制调整：经审批后，编办根据实际情况调整各部门（单位）的编制。（三）领导职数核定1.职数申报：各部门（单位）按照规定向编办申报领导职数。2.职数审核：编办根据机构规格、工作任务等因素，审核领导职数。3.职数审批：报上级机构编制部门或本级党委、政府审批。三、人员出入编管理（一）人员入编1.录用：新录用人员经考试、考核合格后，由用人单位向编办提交入编申请，编办审核后办理入编手续。2.调入：人员调入时，用人单位向编办提交调入申请及相关材料，编办审核并办理入编手续。3.政策性安置：对政策性安置人员，编办按照有关规定办理入编手续。（二）人员出编1.退休：人员达到退休年龄办理退休手续后，用人单位向编办提交出编申请，编办办理出编手续。2.调出：人员调出时，用人单位向编办提交调出申请及相关材料，编办审核后办理出编手续。3.辞职、辞退、开除：对辞职、辞退、开除的人员，用人单位向编办提交相关决定及材料，编办办理出编手续。四、实名制管理（一）信息采集各部门（单位）负责采集本单位人员的基本信息，包括姓名、性别、出生日期、身份证号码、学历、职务、编制类型等，报编办审核。（二）信息更新人员信息发生变化时，各部门（单位）应及时向编办申报更新，编办审核后进行调整。（三）数据维护编办定期对实名制数据进行维护，确保数据的准确性、完整性和时效性。五、监督检查（一）内部监督编办建立健全内部监督机制，定期对机构编制管理工作进行自查，发现问题及时整改。（二）外部监督接受上级机构编制部门、纪检监察部门、审计部门等的监督检查，对提出的问题认真整改落实。（三）举报受理设立举报电话、邮箱等，受理社会各界对机构编制违规行为的举报，对举报事项及时进行调查处理。六、考核评价（一）考核内容1.工作业绩：包括机构编制管理任务完成情况、工作质量等。2.工作能力：如业务水平、沟通协调能力等。3.工作态度：如责任心、敬业精神等。（二）考核方式1.平时考核：对工作人员日常工作表现进行记录和评价。2.年度考核：每年年底进行年度考核，采取个人述职、民主测评、领导评价等方式。（三）结果运用考核结果与工作人员的奖惩、晋升、绩效工资等挂钩。七、培训与学习（一）培训计划编办根据工作需要和人员实际情况，制定年度培训计划。（二）培训内容1.政策法规培训：学习国家机构编制管理的法律法规和政策文件。2.业务知识培训：包括机构编制审批、实名制管理等业务知识。3.技能培训：如办公软件操作、数据分析等技能。（三）培训方式1.内部培训：由编办业务骨干进行授课。2.外部培训：选派人员参加上级组织的培训或邀请专家进行讲座。八、保密制度（一）保密范围1.机构编制文件、资料、数据等。2.涉及机构编制工作的会议内容、讨论情况等。3.其他需要保密的信息。（二）保密措施1.加强对工作人员的保密教育，提高保密意识。2.严格控制文件、资料的传阅范围，妥善保管保密载体。3.对涉及保密内容的计算机、网络等进行安全防护。（三）责任追究对违反保密制度的人员，视