高校涉密管理制度

高校涉密管理制度一、总则（一）目的为加强学校涉密管理，确保国家秘密安全，保障学校教学、科研等各项工作的顺利进行，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合学校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各单位、各部门及全体教职员工和学生。（三）基本原则1.依法管理原则严格遵守国家保密法律法规，依法开展涉密管理工作。2.预防为主原则强化保密教育，增强保密意识，完善保密措施，防患于未然。3.突出重点原则对涉及国家核心秘密、重要敏感信息等关键领域和环节，实施重点保护。4.谁主管谁负责原则各单位、各部门负责人为本单位、本部门保密工作第一责任人，对本单位、本部门的保密工作负总责。二、保密工作机构及职责（一）学校保密委员会1.组成学校保密委员会由学校主要领导担任主任，分管保密工作的校领导担任副主任，各相关职能部门负责人为成员。2.职责（1）贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针政策，研究决定学校保密工作的重大事项。（2）组织制定学校保密工作规划、计划和规章制度，并监督实施。（3）定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，部署保密工作任务。（4）协调解决保密工作中的重大问题，对保密工作中的违规违纪行为进行查处。（二）保密工作办公室1.组成保密工作办公室设在学校党委办公室（校长办公室），由党委办公室（校长办公室）负责人兼任主任，成员由相关职能部门工作人员组成。2.职责（1）负责学校保密委员会的日常工作，组织协调学校保密工作的开展。（2）制定和完善学校保密工作具体制度和操作规程，并组织实施。（3）开展保密宣传教育，组织保密培训，提高师生员工的保密意识和技能。（4）指导、监督各单位、各部门的保密工作，定期进行保密检查和考核。（5）负责学校保密要害部门部位的确定、调整和管理。（6）依法管理学校涉密载体，做好涉密文件、资料的收发、传递、保管、清退、销毁等工作。（7）受理学校保密工作中的举报和投诉，对违规违纪行为进行调查处理，并及时向上级保密部门报告。（三）各单位、各部门保密工作小组1.组成各单位、各部门成立保密工作小组，由单位、部门负责人担任组长，成员包括相关工作人员。2.职责（1）贯彻执行学校保密工作制度和规定，落实本单位、本部门的保密工作任务。（2）组织开展本单位、本部门的保密宣传教育，增强师生员工的保密意识。（3）对本单位、本部门产生的涉密事项进行保密审查和管理，确保国家秘密安全。（4）定期对本单位、本部门的保密工作进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题。（5）配合学校保密工作办公室开展保密检查和考核工作，接受学校保密工作领导小组的监督和指导。三、涉密人员管理（一）涉密人员界定1.接触、知悉国家秘密的人员包括因工作需要接触、知悉国家秘密的教职员工和学生。2.产生国家秘密的人员在教学、科研、管理等工作中产生国家秘密的人员。（二）涉密人员分类根据涉密岗位的不同，将涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。1.核心涉密人员接触、知悉绝密级国家秘密的人员。2.重要涉密人员接触、知悉机密级国家秘密的人员。3.一般涉密人员接触、知悉秘密级国家秘密的人员。（三）涉密人员审查与备案1.审查学校对拟接触、知悉国家秘密的人员进行保密审查，审查内容包括政治素质、道德品质、工作经历、现实表现等。2.备案经审查合格的涉密人员，由学校保密工作办公室统一登记备案，并报上级保密部门备案。（四）涉密人员保密教育与培训1.保密教育学校定期组织涉密人员参加保密法律法规、保密知识等方面的教育，增强涉密人员的保密意识和责任感。2.保密培训根据涉密人员的岗位需求，有针对性地开展保密技能培训，提高涉密人员的保密业务能力。培训内容包括涉密载体管理、信息系统安全保密、保密防范技术等。（五）涉密人员保密承诺与监督管理1.保密承诺涉密人员上岗前需签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.监督管理学校建立涉密人员保密监督管理档案，对涉密人员的保密工作表现进行跟踪记录。定期对涉密人员进行考核，对违反保密规定的涉密人员，视情节轻重给予批评教育、警告、调离涉密岗位等处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。四、涉密载体管理（一）涉密载体定义本制度所称涉密载体，是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。（二）涉密载体的制作1.起草与审核起草涉密文件、资料等，应按照保密规定进行，注明密级和保密期限。文件、资料起草完成后，由部门负责人进行保密审核，必要时送学校保密工作办公室审核。2.印制与标识涉密载体必须在学校保密工作办公室指定的具有保密资质的单位印制。印制过程中要严格执行保密制度，对涉密载体进行编号、登记，注明密级、保密期限、发放范围等信息。（三）涉密载体的收发与传递1.收发登记学校保密工作办公室负责涉密文件、资料的统一收发工作。收发时要严格履行登记手续，详细记录文件、资料的名称、密级、份数、来源、去向、签收时间等信息。2.传递要求涉密载体传递应通过机要交通、机要通信或专人专车等符合保密要求的方式进行，不得通过普通邮政、快递等无保密保障的渠道传递。传递涉密载体时，必须采取必要的保密措施，确保载体安全。（四）涉密载体的使用与保管1.使用规定涉密人员应严格按照保密规定使用涉密载体，不得擅自扩大使用范围。在使用过程中，要妥善保管涉密载体，防止丢失、被盗、被篡改。2.保管要求涉密载体应存放在保密柜、保险柜等安全保密的场所，并指定专人负责保管。存放涉密载体的场所应安装必要的防盗、防火、防潮、防虫等设施，确保载体安全。（五）涉密载体的清退与销毁1.清退涉密载体使用完毕后，应及时清退给学校保密工作办公室。学校保密工作办公室定期对清退的涉密载体进行清点、核对，确保涉密载体全部收回。2.销毁对已超过保密期限或不需要保存的涉密载体，由学校保密工作办公室统一组织销毁。销毁涉密载体必须严格履行审批手续，在保密工作办公室指定的具有保密资质的单位进行销毁，并留存销毁记录。五、涉密计算机与信息系统管理（一）涉密计算机管理1.分类与标识根据处理信息的密级，将涉密计算机分为绝密级、机密级和秘密级，并在计算机显著位置粘贴相应密级标识。2.使用管理涉密计算机必须专人专用，严格按照保密规定使用，不得接入互联网及其他公共信息网络。禁止在涉密计算机上使用无线键盘、无线鼠标等具有无线联网功能的设备。3.维护与维修涉密计算机的维护与维修应在学校内部进行，由专人负责。如需送外维修，必须拆除存储涉密信息的硬盘等存储部件，并对存储部件进行数据清除处理，确保数据安全。维修人员应对维修过程中知悉的涉密信息严格保密。（二）涉密信息系统管理1.分级保护涉密信息系统按照国家保密标准实行分级保护，根据系统所处理信息的最高密级确定系统的保护等级。2.建设与审批涉密信息系统的建设应委托具有相应资质的单位进行，建设方案须报学校保密工作办公室和上级保密部门审批。3.运行与管理涉密信息系统投入使用前，必须经过保密测评，取得涉密信息系统测评资质单位颁发的测评报告。运行过程中，要严格按照保密规定进行管理，加强安全保密措施，定期进行安全检查和风险评估。（三）移动存储介质管理1.分类与标识移动存储介质分为涉密和非涉密两类，并在介质显著位置粘贴相应标识。2.使用规定涉密移动存储介质只能在涉密计算机上使用，禁止在非涉密计算机上交叉使用。非涉密移动存储介质不得存储、处理涉密信息。3.保管要求涉密移动存储介质应存放在保密柜等安全保密的场所，与涉密计算机一同管理。使用完毕后，及时归还并妥善保管。六、涉密会议与活动管理（一）涉密会议管理1.会议审批召开涉密会议，主办单位应提前向学校保密工作办公室提出申请，填写《涉密会议申请表》，说明会议内容、密级、参会人员范围等信息，经学校保密工作办公室审核，报学校分管领导审批后方可召开。2.会议场所选择涉密会议应选择在具有保密条件的场所召开，会议场所应安装必要的保密设备，如屏蔽器、监控设备等。3.参会人员管理严格控制参会人员范围，对参会人员进行保密教育，明确保密要求。要求参会人员不得擅自记录、录音、录像、拍照会议内容，不得私自复制、留存会议文件、资料。会议期间，对会议场所进行保密监督，确保会议安全。（二）涉密活动管理1.活动审批举办涉密活动，主办单位应按照涉密会议审批程序进行申请，经学校保密工作办公室审核，报学校分管领导审批。2.活动组织与管理涉密活动的组织实施过程中，要采取必要的保密措施，如对活动现场进行安全保卫、对活动资料进行保密管理等。加强对活动参与人员的保密教育和管理，防止涉密信息泄露。七、保密监督检查与考核（一）保密监督检查1.定期检查学校保密工作办公室定期组织对各单位、各部门的保密工作进行检查，检查内容包括保密制度执行情况、涉密人员管理、涉密载体管理、涉密计算机与信息系统管理等方面。2.专项检查根据学校实际情况，针对重点领域、关键环节或重要时期，开展专项保密检查，及时发现和消除保密安全隐患。3.自查自纠各单位、各部门应定期开展保密工作自查自纠，对发现的问题及时进行整改，并将自查自纠情况报学校保密工作办公室。（二）保密考核1.考核内容保密考核内容包括保密工作组织领导、保密制度建设、保密宣传教育、保密措施落实、保密监督检查等方面。2.考核方式保密考核采取量化评分的方式进行，每年进行一次。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.考核结果运用将保密考核结果与单位、部门及个人的绩效考核、评先评优等挂钩。对保密工作成绩突出的单位、部门和个人给予表彰奖励；对保密工作不合格的单位、部门，责令限期整改；对违反保密规定的个人，依法依规进行处理。八、保密工作奖惩（一）奖励对