小基建管理制度

小基建管理制度总则目的为加强公司小基建项目管理，规范项目建设流程，确保工程质量、进度和安全，合理控制成本，提高资金使用效益，特制定本管理制度。适用范围本制度适用于公司内部所有小基建项目，包括但不限于新建、改建、扩建的办公场所、仓库、宿舍、附属设施等小型建设工程。基本原则1.合规性原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及公司相关规定，确保项目建设合法合规。2.计划性原则：项目建设应纳入公司年度计划，统筹安排资金和资源，有序推进项目实施。3.质量第一原则：牢固树立质量意识，严格把控工程质量，确保建成的项目符合设计要求和使用功能。4.安全至上原则：强化安全管理，落实安全责任，确保项目建设过程中无重大安全事故发生。5.效益原则：注重成本控制，优化资源配置，提高项目的经济效益和社会效益。管理职责公司管理层职责1.负责审批小基建项目的立项申请、可行性研究报告、初步设计及概算等重要文件。2.决策项目建设的重大事项，协调解决项目建设过程中涉及的外部关系和重大问题。3.监督项目建设的全过程，对项目的质量、进度、安全和成本进行总体把控。基建管理部门职责1.负责编制公司小基建项目年度计划，并组织实施。2.组织项目的立项申报、可行性研究、初步设计及概算编制等前期工作，办理相关审批手续。3.负责项目建设过程中的工程管理，包括工程招标、合同签订、施工组织协调、质量安全监督等。4.负责项目的竣工验收工作，整理项目资料并归档。5.定期对项目建设情况进行检查和评估，及时发现并解决问题。财务部门职责1.负责小基建项目资金的预算编制、审核和拨付，监督资金使用情况。2.参与项目的可行性研究和投资估算审查，负责项目的成本核算和财务决算工作。3.对项目建设过程中的财务收支进行审计监督，确保资金使用合规、合理。使用部门职责1.提出小基建项目的需求申请，明确项目功能、规模、标准等要求。2.参与项目的前期调研、方案设计和竣工验收等工作，提供必要的技术支持和意见建议。3.负责项目建成后的使用和维护管理。项目前期管理项目立项1.使用部门根据实际需求，填写《小基建项目立项申请表》，详细说明项目名称、建设地点、建设内容、规模、投资估算、资金来源、预期效益等内容，并提交相关论证材料。2.基建管理部门对项目立项申请进行初审，审核通过后报公司管理层审批。公司管理层根据公司发展战略、资金状况等因素，对项目进行综合评估，做出立项决策。3.经批准立项的项目，基建管理部门负责下达项目立项批复文件，并将项目纳入公司年度建设计划。可行性研究1.基建管理部门组织或委托具备相应资质的机构对立项项目进行可行性研究，编制可行性研究报告。可行性研究报告应包括项目背景、市场需求分析、建设规模与内容、技术方案、工程方案、环境保护与节能、项目实施进度计划、投资估算与资金筹措、经济评价等内容。2.基建管理部门会同财务部门等相关部门对可行性研究报告进行评审，重点对项目的必要性、可行性、技术可靠性、经济合理性等方面进行评估。根据评审意见，对可行性研究报告进行修改完善。3.可行性研究报告经公司管理层审批通过后，作为项目决策和后续设计工作的重要依据。初步设计及概算1.基建管理部门根据批准的可行性研究报告，委托具备相应资质的设计单位进行初步设计，编制初步设计文件和设计概算。初步设计文件应包括设计说明书、设计图纸、主要设备材料表等内容，设计概算应包括工程费用、工程建设其他费用、预备费等。2.基建管理部门组织相关部门对初步设计文件和设计概算进行会审，重点对设计方案的合理性、经济性、安全性以及概算的准确性进行审查。根据会审意见，要求设计单位对初步设计文件进行修改完善。3.初步设计文件和设计概算经公司管理层审批通过后，作为项目施工图设计和工程预算控制的依据。项目实施管理工程招标1.基建管理部门按照国家法律法规和公司相关规定，组织开展项目工程招标工作。招标方式包括公开招标、邀请招标等，具体招标方式根据项目规模、性质等因素确定。2.编制招标文件，明确招标项目的技术要求、商务条款、评标标准等内容。招标文件应经公司法律顾问审核，确保合法合规。3.发布招标公告或发出投标邀请书，组织潜在投标人进行现场踏勘和答疑。接收投标人的投标文件，按照规定的开标时间和地点进行开标。4.组建评标委员会，对投标文件进行评审，推荐中标候选人。根据评标结果，确定中标人，并向中标人发出中标通知书。5.与中标人签订工程施工合同，明确双方的权利和义务，合同条款应符合法律法规和招标文件的要求。合同管理1.基建管理部门负责与项目建设相关的各类合同的起草、审核、签订、履行、变更和终止等管理工作。2.合同签订前，应进行严格的审核，确保合同条款完整、准确、合法，避免潜在的法律风险和经济纠纷。合同审核应包括合同主体资格、合同内容合法性、合同条款完整性、合同风险评估等方面。3.合同签订后，应建立合同台账，对合同执行情况进行跟踪管理。定期检查合同履行情况，及时发现并解决合同执行过程中出现的问题。4.如需对合同进行变更或终止，应按照合同约定的程序办理相关手续，并签订补充协议或终止协议。施工管理1.基建管理部门负责施工现场的组织协调和管理工作，确保工程顺利进行。建立健全施工现场管理制度，明确施工单位、监理单位等各方的职责和工作流程。2.施工单位应按照施工合同和施工图纸的要求组织施工，严格遵守施工规范和质量标准，确保工程质量。基建管理部门应定期对施工现场进行检查，发现问题及时要求施工单位整改。3.监理单位应按照监理合同的要求，对工程质量、进度、安全等进行全程监理。基建管理部门应加强对监理单位的监督管理，确保监理工作到位。4.做好施工过程中的协调工作，及时解决施工过程中出现的各种矛盾和问题。协调施工单位与周边单位和居民的关系，避免因施工对周边环境和居民生活造成不利影响。质量安全管理1.建立质量安全管理体系，明确质量安全目标和责任。基建管理部门、施工单位、监理单位等各方应签订质量安全责任书，确保质量安全责任落实到人。2.加强对施工过程的质量控制，严格执行工程质量检验制度。施工单位应按照施工质量验收规范的要求，对各分项工程、分部工程进行质量检验，合格后方可进行下一道工序。基建管理部门和监理单位应加强对质量检验工作的监督检查。3.强化施工现场的安全管理，落实安全防护措施。施工单位应制定安全管理制度和安全操作规程，加强对施工人员的安全教育培训，确保施工现场安全。基建管理部门和监理单位应定期对施工现场进行安全检查，及时消除安全隐患。4.建立质量安全事故应急预案，发生质量安全事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援和处理，并及时向上级主管部门报告。对质量安全事故进行调查分析，查明原因，分清责任，提出处理意见和防范措施。进度管理1.基建管理部门负责制定项目总进度计划，并分解为月进度计划和周进度计划。施工单位应根据总进度计划，编制详细的施工进度计划，并报基建管理部门和监理单位审核。2.定期对项目进度进行检查和分析，及时发现影响进度的因素，并采取有效措施加以解决。如因不可抗力或其他不可预见因素导致进度延误，应及时调整进度计划，并报公司管理层批准。3.建立进度协调机制，加强基建管理部门、施工单位、监理单位等各方之间的沟通协调。及时解决施工过程中出现的各种影响进度的问题，确保项目按计划顺利推进。成本管理1.财务部门负责项目成本的核算和控制，建立项目成本台账，对项目建设过程中的各项费用进行详细记录和分析。2.基建管理部门应严格按照批准的设计概算和工程预算控制工程成本，不得擅自扩大建设规模、提高建设标准或增加建设内容。如因特殊情况确需变更设计或增加投资，应按照规定的程序办理审批手续。3.加强对工程价款支付的管理，严格审核工程进度款支付申请，确保工程款支付合理、合规。财务部门应定期对项目成本进行分析，及时发现成本偏差，采取有效措施进行调整。4.做好项目竣工决算工作，对项目建设成本进行全面核算和清理。竣工决算报告应经审计部门审计后，作为项目最终成本结算的依据。项目竣工验收管理验收准备1.项目完工后，施工单位应组织自查自验，整理工程资料，向基建管理部门提交工程竣工报告。竣工报告应包括工程概况、施工情况、质量验收情况、工程结算情况等内容。2.基建管理部门收到施工单位的竣工报告后，组织相关部门对工程进行预验收。预验收主要对工程质量、工程资料、设备运行等方面进行检查，对发现的问题要求施工单位限期整改。3.施工单位整改完成后，基建管理部门组织施工单位、监理单位、设计单位等相关单位进行竣工验收。竣工验收前，基建管理部门应准备好相关验收资料，包括工程竣工报告、工程质量检验报告、工程结算报告、工程资料等。验收程序1.成立竣工验收小组，由基建管理部门、使用部门、施工单位、监理单位、设计单位等相关人员组成。2.施工单位汇报工程建设情况，包括工程概况、施工过程、质量验收、工程结算等内容。3.验收小组对工程进行实地检查，查看工程质量、设备运行、工程资料等情况。4.验收小组对验收情况进行讨论，形成竣工验收意见。竣工验收意见应包括工程是否符合验收标准、是否同意通过验收等内容。5.如工程通过验收，验收小组应在竣工验收报告上签字盖章。如工程存在问题，施工单位应根据竣工验收意见进行整改，整改完成后重新组织验收。验收备案1.基建管理部门负责将竣工验收报告及相关资料报送公司管理层备案。2.工程竣工验收合格后，方可办理固定资产移交手续。使用部门应按照规定对固定资产进行登记入账，并做好后续的使用和维护管理工作。项目档案管理档案收集1.基建管理部门负责组织收集项目建设过程中的各类档案资料，包括项目立项文件、可行性研究报告、初步设计文件、工程招标文件、工程合同、施工图纸、工程变更通知、工程质量检验报告、工程结算报告、竣工验收报告等。2.施工单位、监理单位等相关单位应按照合同约定和档案管理要求，及时整理并向基建管理部门移交各自负责的档案资料。档案资料应真实、完整、准确，字迹清晰，签字盖章齐全。档案整理1.基建管理部门对收集到的档案资料进行分类整理，按照项目建设阶段和档案类别进行编号、装订。档案整理应符合国家档案管理规范和公司档案管理制度的要求。2.建立档案目录，详细记录档案资料的名称、编号、日期、来源等信息，便于查阅和管理。档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案资料的安全存放。档案保管场所应具备防火、防潮、防虫、防盗等功能。2.定期对档案资料进行检查和维护，发现问题及时采取措施进行处理。对破损、褪色的档案资料应及时进行修复或复制。档案利用1.建立档案查