防突预测管理制度

防突预测管理制度一、总则（一）目的为了加强煤矿瓦斯防治工作，有效预防突出事故的发生，保障煤矿安全生产和职工生命安全，依据国家相关法律法规、行业标准以及企业实际情况，制定本防突预测管理制度。（二）适用范围本制度适用于本企业所属煤矿的防突预测管理工作，包括突出煤层的确定、突出危险性预测、预测方法的选择与应用、预测结果的审核与处理等相关活动。（三）基本原则1.坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，把防突工作放在首位，采取综合措施，有效预防突出事故。2.遵循科学性、实用性、可操作性原则，采用先进的技术和方法，确保防突预测工作的准确性和可靠性。3.实行全员参与、分级管理，明确各部门和人员在防突预测工作中的职责，确保各项措施落实到位。二、突出煤层的确定（一）突出煤层鉴定1.煤矿企业应按照《防治煤与瓦斯突出规定》等相关要求，对开采煤层进行突出危险性鉴定。鉴定工作应由具备资质的机构承担，鉴定报告应报省级煤炭行业管理部门备案。2.鉴定过程中，应严格按照规定的程序和方法进行，采集足够的煤层瓦斯参数、煤质指标等基础数据，确保鉴定结果的科学性和准确性。（二）突出煤层的认定1.经鉴定具有突出危险性的煤层，即为突出煤层。煤矿企业应在鉴定结果出来后及时将突出煤层的相关信息通知到各部门和相关人员。2.突出煤层的认定应在煤矿地质报告、采掘工程平面图等图纸上进行标注，并建立突出煤层管理台账，详细记录突出煤层的基本情况、鉴定时间、鉴定结果等信息。三、突出危险性预测（一）预测方法1.煤矿企业应根据煤层赋存条件、地质构造等因素，选择合适的突出危险性预测方法。常用的预测方法包括钻屑指标法、复合指标法、R值指标法、瓦斯解吸指标法等。2.在选择预测方法时，应充分考虑其适用性、准确性和可操作性，并结合实际情况进行优化和调整。同时，应积极推广应用先进的预测技术和装备，提高预测工作的效率和水平。（二）预测区域划分1.突出煤层采掘工作面应根据煤层瓦斯地质条件、采掘工艺等因素，划分为突出危险区和突出威胁区。突出危险区严禁采用非正规采煤方法、巷道式采煤方法等进行开采。2.预测区域划分应在采掘工程平面图上进行标注，并根据实际情况及时进行调整。同时，应建立预测区域管理台账，详细记录各区域的基本情况、预测方法、预测结果等信息。（三）预测周期1.突出煤层采掘工作面应根据预测结果及时调整预测周期。突出危险区的预测周期不得超过1个小班，突出威胁区的预测周期不得超过10天。2.当采掘工作面地质条件、开采工艺等发生变化时，应及时重新进行突出危险性预测。（四）预测操作流程1.钻屑指标法确定钻孔布置参数，包括钻孔深度、孔径、钻孔间距等。采用专用钻机按照设计要求施工钻孔，钻进过程中应记录钻屑量、钻屑瓦斯解吸指标等参数。对采集的钻屑样本进行分析测试，计算钻屑指标值，并与临界值进行比较，判断突出危险性。2.复合指标法确定钻孔布置参数，同钻屑指标法。按照规定收集钻孔中的瓦斯涌出初速度、钻屑量等数据。计算复合指标值，根据复合指标临界值判断突出危险性。3.R值指标法施工钻孔，测定钻孔瓦斯涌出初速度q、钻屑量S。计算R值，R=（Smax/q），其中Smax为每个钻孔沿孔深每米的最大钻屑量。将R值与临界值进行比较，判断突出危险性。4.瓦斯解吸指标法采用专门的解吸仪测定煤样的瓦斯解吸指标，如△h2、K1等。将测定的瓦斯解吸指标值与临界值进行对比，确定突出危险性。四、预测结果的审核与处理（一）预测结果审核1.突出危险性预测结果应由专业技术人员进行审核。审核人员应具备丰富的防突工作经验和专业知识，熟悉预测方法和标准。2.审核内容包括预测方法的选择是否正确、钻孔布置是否符合要求、数据采集是否准确、计算结果是否合理等。审核人员应认真查阅相关资料，对预测结果进行综合分析，确保预测结果的可靠性。（二）预测结果处理1.经审核确认预测结果为无突出危险时，采掘工作面可正常进行采掘作业。但在作业过程中，仍应密切观察瓦斯变化情况，如发现异常应及时停止作业，进行处理。2.经审核确认预测结果为有突出危险时，采掘工作面必须立即停止作业，采取相应的防突措施。防突措施实施后，应进行效果检验，检验合格后方可继续进行采掘作业。3.对预测结果有异议时，煤矿企业应组织相关专家进行论证，根据论证结果进行处理。五、防突措施（一）区域防突措施1.开采保护层优先选择无突出危险或突出危险性较小的煤层作为保护层进行开采。合理确定保护层的开采厚度、开采顺序、开采方法等参数，确保保护层开采对被保护层的有效保护作用。开采保护层时，应同时采取瓦斯抽采等措施，降低被保护层的瓦斯压力和瓦斯含量。2.预抽煤层瓦斯根据煤层瓦斯含量、透气性等因素，选择合适的预抽瓦斯方法，如地面钻井预抽、井下穿层钻孔预抽、顺层钻孔预抽等。合理确定预抽钻孔的布置参数，包括钻孔间距、钻孔长度、钻孔角度等，确保预抽效果。建立瓦斯抽采系统，加强瓦斯抽采管理，提高瓦斯抽采浓度和抽采量。定期对瓦斯抽采效果进行检测和评估，根据评估结果调整抽采措施。（二）局部防突措施1.石门揭煤防突措施石门揭煤前，必须编制专门的防突设计，采取综合防突措施，确保揭煤安全。采用金属骨架、预抽瓦斯、排放钻孔、水力冲孔等措施，降低石门揭煤时的突出危险性。石门揭煤过程中，应加强通风管理，严格控制瓦斯浓度，防止瓦斯超限和积聚。同时，应设置专人观察突出预兆，如发现异常应立即停止作业，采取措施。2.煤巷掘进防突措施煤巷掘进工作面应采用超前钻孔、松动爆破、水力冲孔、深孔控制卸压爆破等措施，消除突出危险性。合理确定超前钻孔的布置参数，保证钻孔的有效控制范围。松动爆破、水力冲孔、深孔控制卸压爆破等措施应严格按照设计要求进行施工，确保措施效果。煤巷掘进过程中，应加强瓦斯监测，及时掌握瓦斯变化情况。发现瓦斯异常时，应立即停止作业，采取相应的防突措施。3.采煤工作面防突措施采煤工作面应根据煤层瓦斯情况和开采条件，采取相应的防突措施，如预抽瓦斯、边采边抽、松动爆破等。加强采煤工作面的通风管理，保证通风系统稳定可靠。合理布置通风设施，确保风流顺畅，防止瓦斯积聚。采煤过程中，应密切观察瓦斯涌出情况，发现异常及时采取措施。同时，应加强对采煤设备的管理，防止设备失爆产生火花引发瓦斯事故。六、防突措施的效果检验（一）检验方法1.直接测定法采用钻孔取芯、测压等方法，直接测定煤层瓦斯压力、瓦斯含量等参数，与防突措施实施前进行对比，检验措施效果。测定瓦斯压力时，应使用符合要求的测压仪器，按照规定的操作方法进行测量。测定瓦斯含量时，应采集具有代表性的煤样，采用合适的分析方法进行测定。2.间接测定法通过测定煤层透气性系数、钻孔瓦斯涌出初速度、钻屑量等指标，间接判断防突措施的效果。测定煤层透气性系数可采用压力恢复法、流量法等方法。测定钻孔瓦斯涌出初速度、钻屑量等指标时，应按照突出危险性预测时的操作方法进行，对比措施实施前后指标的变化情况。（二）检验指标1.石门揭煤经检验，当石门揭煤工作面突出煤层残余瓦斯压力小于0.74MPa或残余瓦斯含量小于8m³/t时，认为防突措施效果有效。检验钻孔应布置在石门周边轮廓线外24m的煤层内，钻孔数量和深度应符合相关规定。2.煤巷掘进煤巷掘进工作面经检验，当钻孔瓦斯涌出初速度q小于4m³/min、钻屑量S小于6kg/m时，认为防突措施效果有效。检验钻孔应布置在掘进工作面迎头轮廓线外5m范围内，钻孔数量和深度应根据煤层厚度、倾角等因素合理确定。3.采煤工作面采煤工作面经检验，当煤层瓦斯含量、瓦斯压力等指标符合相关规定，且工作面瓦斯涌出量稳定，无异常变化时，认为防突措施效果有效。检验方法和钻孔布置应根据采煤工作面的实际情况确定，确保能够准确反映措施效果。（三）检验周期1.防突措施效果检验应在措施实施后及时进行。石门揭煤工作面检验应在揭煤前至少进行2次，煤巷掘进工作面检验应每推进1050m至少进行1次，采煤工作面检验应根据实际情况定期进行。2.当采掘工作面地质条件、开采工艺等发生变化时，应及时重新进行防突措施效果检验。（四）检验结果处理1.经检验防突措施效果有效时，采掘工作面可继续进行作业。但应加强瓦斯监测和管理，密切观察瓦斯变化情况。2.经检验防突措施效果无效时，必须采取补充防突措施或重新实施防突措施，并再次进行效果检验，直至检验合格为止。3.对检验结果有异议时，煤矿企业应组织相关专家进行论证，根据论证结果进行处理。七、培训与教育（一）培训计划1.煤矿企业应制定防突预测管理培训计划，明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据防突工作的实际需要和员工的岗位要求进行制定，确保培训内容具有针对性和实用性。（二）培训内容1.防突相关法律法规、行业标准和规章制度。2.突出煤层的鉴定方法、突出危险性预测方法和原理。3.防突措施的种类、作用原理和施工要求。4.防突设备的操作使用和维护保养知识。5.突出事故案例分析和应急处置方法。（三）培训对象1.煤矿企业主要负责人、安全管理人员、防突专业技术人员。2.采掘一线作业人员、瓦斯检查工、班组长等。（四）培训方式1.内部培训：由煤矿企业内部具有丰富经验的防突专业人员进行授课，结合实际案例进行讲解，提高员工的防突意识和技能。2.外部培训：选派员工参加上级主管部门或专业培训机构组织的防突培训，学习先进的防突技术和管理经验。3.现场培训：在采掘工作面现场，由专业技术人员对员工进行实际操作培训，使员工熟悉防突设备的操作和防突措施的实施。（五）培训考核1.对参加防突培训的人员应进行考核，考核内容包括理论知识和实际操作技能。2.考核方式可采用考试、现场操作演示、撰写心得体会等多种形式。考核合格后方可上岗作业，对考核不合格的人员应进行补考或重新培训。八、安全监测与监控（一）监测系统建设1.煤矿企业应建立完善的安全监测与监控系统，对突出煤层采掘工作面的瓦斯浓度、瓦斯压力、一氧化碳浓度、风速等参数进行实时监测。2.监测系统应具备数据采集、传输、存储、分析和报警等功能，能够及时准确地反映采掘工作面的瓦斯变化情况。3.监测系统的传感器应定期进行调校和维护，确保其准确性和可靠性。同时，应配备备用传感器，以便在传感器出现故障时能够及时更换。（二）监控措施1.制定瓦斯超限应急预案，明确瓦斯超限后的处置程序和措施。当瓦斯浓度超过规定值时，监测系统应立即发出报警信号，同时切断采掘工作面及回风巷内的所有非本质安全型电气设备电源，并通知现场作业人员停止作业，撤出人员。2.加强对安全监测与监控系统的管理，安排专人负责系统的日常维护和值班，及时处理系统故障和报警信息。定期对监测数据进行分析和总结，为防突工作提供决策依据。3.在突出煤层采掘工作面设置瓦斯传感器、一氧化碳传感器等设备的同时，还应设置便携仪，供现场作业人员随时检测瓦斯浓度等参数。作业人员应随身携带便携仪，并按照规定进行读数和记录。九、应急管理（一）应急预案制定1.煤矿企业应制定完善的煤与瓦斯突出事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急预案应根据煤矿的实际情况进行编制，具有针对性和可操作性。同时，应定期对应急预案进行修订和完善，确保其有效性。（二）应急演练1.煤矿企业应定期组织煤与瓦斯突出事故应急演练，演练内容包括事故报警、应急响应、人员疏散、抢险救援等环节。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性