县政协管理制度

县政协管理制度一、总则（一）目的为了加强县政协的规范化管理，提高工作效率，充分发挥政协职能作用，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于县政协机关全体工作人员。（三）基本原则1.坚持党的领导。坚决贯彻执行党的路线方针政策，确保政协工作正确的政治方向。2.依法依章履职。严格按照宪法、政协章程和相关法律法规开展工作。3.民主协商。充分发扬民主，广泛听取各方面意见，积极开展协商议政活动。4.团结协作。加强内部团结协作，形成工作合力，共同推动政协事业发展。二、组织架构与职责（一）领导机构1.政协主席会议：由主席、副主席、秘书长组成，负责主持政协的重要工作，研究决定重大事项。2.政协常委会：由政协主席、副主席、秘书长和常务委员组成，在政协全体会议闭会期间，行使其部分职权。（二）工作机构1.办公室：负责机关日常事务的综合协调、公文处理、后勤保障等工作。2.专门委员会：根据工作需要设立若干专门委员会，负责组织开展相关领域的调研、视察、协商等活动。（三）职责分工1.主席职责：主持县政协全面工作，负责召集并主持主席会议、常委会会议等重要会议，组织领导政协各项工作的开展。2.副主席职责：协助主席工作，负责分管领域的工作，组织开展相关调研、视察、协商等活动。3.秘书长职责：协助主席、副主席工作，负责处理机关日常事务，协调各方面工作关系。4.办公室职责：负责机关文件起草、收发、归档，会议组织安排，财务管理，车辆管理，人员考勤等工作。5.专门委员会职责：围绕政协中心工作，结合本委员会特点，开展调查研究，提出意见建议；组织委员开展视察、考察、调研等活动；联系相关界别委员，反映社情民意。三、会议制度（一）全体会议1.政协全体会议是政协最高层次的会议，每届任期内一般每年举行一次。2.会议主要任务是：听取和审议常委会工作报告、提案工作情况报告；讨论并通过有关决议；选举政协领导机构成员；协商讨论全县重大问题，提出意见建议。3.会议筹备工作由常委会或主席会议研究决定，成立相应的筹备工作机构，负责会议的各项组织工作。（二）常委会议1.常委会议一般每季度举行一次，必要时可临时召开。2.会议主要任务是：传达学习党和国家的重要文件、会议精神；听取和审议专门委员会工作报告；审议通过政协工作中的重要事项；协商讨论全县经济社会发展中的重大问题，提出意见建议。3.会议议题由主席会议研究确定，提前通知常委会组成人员。（三）主席会议1.主席会议一般每周举行一次，必要时可临时召开。2.会议主要任务是：研究决定政协工作中的重要事项；讨论提交常委会议审议的文件；协调解决政协工作中的有关问题。3.会议议题由主席提出，或由副主席、秘书长提出建议，经主席综合考虑后确定。（四）专门委员会会议1.专门委员会会议根据工作需要不定期召开。2.会议主要任务是：研究制定本委员会年度工作计划；组织开展调查研究、视察、考察等活动；讨论研究本委员会工作中的重要问题，提出意见建议。3.会议由专门委员会主任主持，委员会成员参加。（五）会议纪律1.参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参会，应提前向会议主持人请假。2.会议期间，参会人员应认真听讲，做好记录，不得随意交头接耳、玩手机或从事其他与会议无关的事情。3.严格遵守会议保密纪律，不得泄露会议讨论的内容和尚未公开的信息。四、提案工作制度（一）提案的提出1.提案人可以是政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会。2.提案应围绕党和国家的中心工作，以及人民群众关心的热点难点问题，做到有情况、有分析、有具体建议。3.提案应一事一案，案由明确，内容详实，书写工整。（二）提案的审查与立案1.提案委员会对收到的提案进行审查，审查内容包括提案是否符合立案要求，是否具有可行性等。2.经审查符合立案条件的提案，予以立案，并及时交办；不符合立案条件的提案，作为意见和建议转有关部门研究参考。（三）提案的交办1.提案交办工作由提案委员会负责组织实施，按照归口管理、分级负责的原则，将提案分别交有关单位办理。2.交办会议应明确承办单位、办理要求和办理期限。（四）提案的办理1.承办单位应高度重视提案办理工作，明确分管领导和承办人员，认真研究提案内容，制定办理方案，按时限要求办理答复。2.办理过程中，承办单位应加强与提案人的沟通协商，充分听取提案人的意见建议，共同研究解决问题的办法。3.对涉及多个部门的提案，主办单位应主动牵头协调，协办单位应积极配合，共同做好办理工作。（五）提案的答复1.承办单位应在规定期限内将提案办理情况书面答复提案人，并抄送提案委员会。2.答复内容应实事求是，有针对性，对提案所提问题已经解决或基本解决的，应明确答复；对正在解决或列入计划逐步解决的，应说明情况和进度；对因条件限制暂时难以解决的，应解释原因。3.提案委员会对承办单位的答复进行审核，对不符合要求的答复，及时提出意见，要求承办单位重新办理答复。（六）提案的督办1.提案委员会会同有关部门对提案办理情况进行跟踪督办，对办理不力的承办单位进行督促检查。2.对重点提案，可采取实地调研、协商座谈等方式进行重点督办，推动提案办理落实。3.提案办理情况纳入年度政协工作考核内容。五、调研视察制度（一）调研视察计划制定1.各专门委员会应根据政协年度工作要点，结合本委员会工作实际，制定年度调研视察计划，报主席会议审定。2.调研视察计划应明确调研视察的题目、内容、方式、时间安排、参加人员等。（二）调研视察组织实施1.调研视察活动由专门委员会负责组织实施，办公室协助做好相关工作。2.调研视察前，应组织调研视察组成员学习相关政策法规和业务知识，了解调研视察对象的基本情况，明确调研视察的目的和要求。3.调研视察过程中，应深入基层、深入群众，广泛听取意见建议，全面了解真实情况，掌握第一手资料。4.调研视察结束后，应及时撰写调研报告或视察报告，提出有针对性的意见建议。（三）调研视察成果转化1.对调研视察成果，应及时整理报送县委、县政府及有关部门，为决策提供参考依据。2.加强与有关部门的沟通协调，推动调研视察成果的转化落实，跟踪了解成果转化情况。六、委员履职管理（一）委员履职要求1.政协委员应加强学习，提高自身素质，增强履职能力。2.认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极参加政协组织的各项会议和活动。3.密切联系群众，倾听群众呼声，反映社情民意，积极为群众办实事、解难题。4.遵守政协章程和各项规章制度，自觉维护政协形象。（二）委员履职考核1.建立委员履职考核制度，对委员的履职情况进行量化考核。2.考核内容包括参加会议活动情况、提交提案和社情民意信息情况、调研视察情况、反映群众诉求情况等。3.考核结果分为优秀、称职、不称职三个等次，考核结果向委员本人反馈，并在一定范围内通报。（三）委员履职激励与约束1.对履职表现优秀的委员，给予表彰奖励；对履职不认真、不称职的委员，进行批评教育，情节严重的，按照有关规定进行处理。2.建立委员履职档案，记录委员履职情况，作为委员续任、推荐表彰等的重要依据。七、机关工作制度（一）考勤制度1.机关工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到早退。2.实行签到制度，工作人员每天上午、下午上班时应在签到表上签到。3.因事因病请假应提前办理请假手续，请假一天以内由科室负责人批准，请假一天以上由分管领导批准，请假三天以上由主席批准。4.对无故旷工或迟到早退累计达到一定次数的，按照有关规定进行处理。（二）请销假制度1.工作人员请假应填写请假条，注明请假事由、时间等，按照审批权限批准后交办公室备案。2.请假结束后，应及时到办公室销假。（三）值班制度1.实行机关值班制度，安排专人负责值班。2.值班人员应坚守岗位，认真履行职责，做好值班记录，及时处理值班期间的有关事项。3.遇有重大紧急情况，应及时报告并妥善处理。（四）公文处理制度1.公文处理应严格按照《党政机关公文处理工作条例》的规定执行。2.收文应及时登记、传阅、办理，不得积压延误。3.发文应严格审核把关，确保公文质量，按照规定的格式和程序印发。4.公文应妥善保管，定期整理归档。（五）印章管理制度1.县政协印章由办公室指定专人保管，严格按照规定使用。2.使用印章应填写用印审批单，经领导批准后，方可盖章。3.印章管理人员应做好印章使用登记工作，对印章使用情况进行记录。（六）财务管理制度1.严格执行国家财务管理制度，规范财务收支行为。2.经费支出应严格审批程序，按照规定的