长春公益岗位管理制度

长春公益岗位管理制度总则目的为进一步规范长春公益岗位的管理，加强对公益岗位人员的招募、使用、考核和监督，充分发挥公益岗位在促进就业、服务社会等方面的作用，结合本市实际情况，制定本管理制度。适用范围本制度适用于长春市行政区域内各类用人单位开发的公益岗位及使用的公益岗位人员。基本原则1.公开、公平、公正原则：公益岗位的招募、考核、辞退等环节应公开透明，确保机会均等，程序公正。2.按需设岗、以岗定人原则：根据社会公益事业发展需要，科学合理设置岗位，按照岗位要求确定人员。3.动态管理、优胜劣汰原则：对公益岗位人员实行动态管理，定期考核，对不能胜任工作或违反规定的人员予以辞退，保持公益岗位队伍的活力。岗位开发与设置岗位开发计划1.用人单位根据本单位工作实际和社会公益需求，每年向当地人力资源和社会保障部门提出公益岗位开发计划，明确岗位名称、数量、岗位职责、工作要求等。2.人力资源和社会保障部门会同相关部门对用人单位提出的开发计划进行审核，综合考虑就业困难群体状况、社会公益事业发展需求等因素，确定年度公益岗位开发数量和岗位类别。岗位设置要求1.公益岗位主要包括公共管理、公共服务、社会事业等领域的非营利性岗位，如社区服务、环境卫生、公共安全协管、残疾人服务等。2.岗位设置应具有明确的工作任务和职责，工作量饱满，能够保证正常工作运转。3.不得将公益岗位设置为临时性、季节性岗位，严禁以公益岗位名义变相开发经营性岗位。人员招募招募对象1.具有长春市户籍，在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望的就业困难人员，包括零就业家庭人员、大龄失业人员、残疾人员、低保家庭人员等。2.符合条件的高校毕业生。招募条件1.遵守国家法律法规，品行端正，无违法违纪记录。2.具备履行岗位职责所需的文化程度、专业知识和技能条件。3.身体健康，能够胜任岗位工作。招募程序1.发布公告：人力资源和社会保障部门通过政府网站、新闻媒体等渠道发布公益岗位招募公告，明确招募岗位、条件、程序、报名时间和地点等。2.报名：符合条件的人员向户籍所在地或常住地社区（村）劳动保障工作站提出报名申请，提交相关证明材料。3.资格审查：社区（村）劳动保障工作站对报名人员进行资格初审，报街道（乡镇）劳动保障事务所复审，区人力资源和社会保障部门终审。4.考核：通过资格审查的人员参加由用人单位组织的考核，考核内容包括笔试、面试、实际操作等，重点考察应聘人员的综合素质和岗位适应能力。5.公示：根据考核结果，确定拟录用人员名单，并在长春市人力资源和社会保障网等相关媒体上进行公示，公示期为7个工作日。6.录用：公示无异议的，由用人单位与录用人员签订劳动合同，办理就业手续。劳动合同管理合同签订1.用人单位与公益岗位人员签订劳动合同，明确双方的权利和义务。劳动合同期限一般不低于1年，最长不超过3年。2.劳动合同应包括工作内容、工作地点、工作时间、劳动报酬、社会保险、福利待遇、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等条款。合同变更、解除和终止1.合同变更：在劳动合同履行期间，用人单位与公益岗位人员协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。2.合同解除：用人单位与公益岗位人员协商一致，可以解除劳动合同。有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：在试用期内被证明不符合录用条件的；严重违反用人单位规章制度的；严重失职、营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；被依法追究刑事责任的；法律法规规定的其他情形。有下列情形之一的，公益岗位人员可以解除劳动合同：用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；用人单位未及时足额支付劳动报酬的；用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；法律法规规定的其他情形。3.合同终止：有下列情形之一的，劳动合同终止：劳动合同期满的；劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；用人单位被依法宣告破产的；用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；法律法规规定的其他情形。经济补偿1.用人单位与公益岗位人员解除或终止劳动合同，符合法律法规规定情形的，应当依法支付经济补偿。2.经济补偿标准按照劳动者在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资的标准向劳动者支付。6个月以上不满1年的，按1年计算；不满6个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。岗位待遇劳动报酬1.公益岗位人员的劳动报酬由岗位补贴和社会保险补贴两部分组成。2.岗位补贴标准按照不低于当地最低工资标准执行，具体标准由当地人力资源和社会保障部门会同财政部门根据实际情况确定。3.社会保险补贴按照用人单位为公益岗位人员缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险单位缴费部分给予补贴。福利待遇1.公益岗位人员享有与用人单位其他职工同等的休息休假权利。2.用人单位应当按照国家和地方有关规定，为公益岗位人员提供必要的劳动保护用品和劳动条件。3.公益岗位人员在工作期间发生工伤的，按照工伤保险有关规定执行。考核与奖惩考核内容1.德：主要考核政治思想、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能：主要考核业务能力、工作水平、专业技能等方面的表现。3.勤：主要考核工作态度、出勤情况、工作纪律等方面的表现。4.绩：主要考核工作业绩、工作任务完成情况等方面的表现。考核方式1.日常考核：由用人单位负责，对公益岗位人员的日常工作表现进行记录和评价。2.定期考核：每年组织一次，由用人单位会同当地人力资源和社会保障部门等相关部门，对公益岗位人员进行全面考核。考核结果运用1.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。考核优秀的比例不超过公益岗位人员总数的20%。2.考核结果与岗位补贴、社会保险补贴挂钩。对考核优秀的人员，给予适当奖励；对考核不合格的人员，取消当年岗位补贴和社会保险补贴，情节严重的，予以辞退。奖惩措施1.对在公益岗位工作中表现突出、成绩显著的人员，给予表彰和奖励。2.对违反用人单位规章制度、工作失职、造成不良影响的人员，视情节轻重给予批评教育、警告、辞退等处理。培训与管理培训计划1.用人单位应当根据公益岗位人员的岗位需求和实际情况，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括职业道德、业务知识、操作技能、法律法规等方面。培训实施1.用人单位可以自行组织培训，也可以委托专业培训机构进行培训。2.培训结束后，用人单位应当对培训效果进行评估，确保培训质量。日常管理1.用人单位负责公益岗位人员的日常管理工作，建立健全各项管理制度，明确岗位职责和工作流程。2.公益岗位人员应当遵守用人单位的规章制度，服从工作安排，按时完成工作任务。3.用人单位应当定期对公益岗位人员进行检查和指导，及时发现和解决问题。监督检查监督检查主体1.人力资源和社会保障部门负责对公益岗位开发、招募、使用、考核等情况进行监督检查。2.财政部门负责对公益岗位补贴资金的使用情况进行监督检查。3.审计部门负责对公益岗位补贴资金的审计监督。监督检查内容1.公益岗位开发计划的执行情况。2.公益岗位人员的招募、使用、考核等情况。3.公益岗位补贴资金的发放和使用情况。违规处理1.对违反本制度规定的用人单位，由