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公司谁来定管理制度一、总则(一)目的本管理制度旨在明确公司管理制度的制定主体,确保管理制度的科学性、合理性、有效性和适应性,规范公司运营管理,保障公司各项工作有序开展,促进公司持续健康发展。(二)适用范围本制度适用于公司内部各部门、各层级员工。(三)基本原则1.合法性原则:管理制度的制定必须符合国家法律法规、政策要求,不得与之相抵触。2.民主性原则:充分征求员工意见和建议,保障员工参与管理制度制定的权利,确保制度体现大多数员工的意愿。3.科学性原则:基于公司实际情况和管理需求,运用科学的方法和理念制定制度,保证制度具有可操作性和前瞻性。4.一致性原则:各项管理制度之间应相互协调、相互衔接,形成统一的管理体系,避免出现矛盾和冲突。二、公司管理制度制定的主体概述(一)公司管理层公司管理层包括董事会、总经理、副总经理等高级管理人员,他们在公司管理制度制定中发挥着核心领导作用。1.董事会:作为公司的决策机构,负责制定公司的战略规划、基本管理制度等重大事项。董事会通过审议、决策的方式,确定公司的发展方向、组织架构、治理机制等根本性制度框架,为公司的稳定运营和长远发展奠定基础。2.总经理:负责组织实施董事会决议,领导公司的日常经营管理工作。总经理根据公司战略和实际运营情况,制定具体的经营策略、管理办法等,确保公司各项业务按照既定目标有序推进。总经理有权对公司各部门的工作进行协调和指导,对管理制度的执行情况进行监督和检查。3.副总经理:协助总经理开展工作,分管公司的不同业务板块。副总经理根据分管领域的特点和需求,制定相应的管理制度和实施细则,细化和完善公司的管理体系,确保各项管理措施在具体业务中得到有效落实。(二)职能部门公司的职能部门如人力资源部、财务部、行政部、法务部等,是管理制度制定的重要参与者和具体执行者。1.人力资源部:负责人力资源相关制度的制定与完善,包括招聘、培训、绩效考核、薪酬福利、员工关系等方面的制度。人力资源部通过深入了解公司业务和员工需求,制定科学合理的人力资源政策和流程,为公司吸引、培养和留住优秀人才提供制度保障,促进员工与公司共同发展。2.财务部:制定财务管理制度,涵盖预算管理、成本控制、资金管理、财务核算等内容。财务部依据国家财经法规和公司财务管理目标,建立健全财务内部控制体系,规范公司财务行为,确保公司财务状况的稳定和资金的安全高效运作,为公司决策提供准确的财务信息支持。3.行政部:负责行政事务方面的制度建设,如办公物资管理、文件档案管理、会议管理、车辆管理、环境卫生管理等。行政部通过优化行政流程,提高行政效率,营造良好的办公环境,保障公司日常运营的顺畅进行,提升公司整体管理水平。4.法务部:参与公司各项管理制度的制定,从法律合规角度进行审查和把关,确保制度符合法律法规要求,避免法律风险。法务部在合同管理、知识产权保护、劳动纠纷处理等方面提供专业的法律意见和支持,为公司的合法合规经营保驾护航。(三)员工代表员工代表是公司员工利益的代言人,在管理制度制定过程中发挥着沟通桥梁和监督反馈的作用。1.通过员工选举产生的员工代表大会或工会组织,有权参与公司重要管理制度的讨论和审议。员工代表可以收集员工的意见和建议,反映员工的诉求,使管理制度更加贴近员工实际,增强员工对制度的认同感和执行力。2.员工代表对管理制度的实施情况进行监督,及时发现制度执行过程中存在的问题,并反馈给管理层。管理层根据员工代表的反馈,对管理制度进行适时调整和优化,确保制度的有效性和适应性。三、不同类型管理制度的制定主体(一)基本制度基本制度是公司的根本性制度,规定了公司的组织架构、治理结构、决策程序等重大事项,由公司董事会负责制定。1.公司章程:作为公司的核心基本制度,明确了公司的名称、住所、经营范围、注册资本、股东的权利和义务、公司的组织形式、组织机构及其产生办法、职权、议事规则等内容。公司章程是公司设立的必备文件,对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力,是公司运营和管理的基本准则。2.组织架构制度:规定公司的部门设置、职责分工、层级关系等组织架构相关内容。组织架构制度明确了各部门的职能定位和工作界面,为公司的高效运作提供了组织保障。组织架构制度根据公司战略和业务发展需要进行调整和优化,由董事会审批通过后实施。3.治理制度:包括股东大会议事规则、董事会议事规则、监事会议事规则等,规范公司治理主体的运作程序和决策机制。治理制度确保公司决策的科学性、民主性和公正性,保障股东、董事、监事等各方的合法权益,促进公司治理结构的完善和有效运行。治理制度由董事会制定,并提交股东大会审议通过。(二)一般制度一般制度是公司日常运营管理的规范性文件,涵盖公司各个业务领域和管理环节,由公司管理层、职能部门等共同制定。1.业务流程制度:针对公司不同业务板块,如销售业务、生产业务、采购业务等,制定相应的业务流程规范。业务流程制度明确了业务操作的步骤、方法、标准和责任,确保各项业务活动有序进行,提高业务效率和质量。业务流程制度由相关业务部门负责起草,经分管副总经理审核,总经理批准后发布实施。2.内部控制制度:建立健全公司内部控制体系,包括风险管理、内部审计、财务控制、运营控制等方面的制度。内部控制制度旨在防范公司内部风险,确保公司资产安全、财务信息真实准确、经营活动合法合规。内部控制制度由财务部牵头,会同各职能部门共同制定,报管理层审批后执行。3.行政管理制度:如前文所述,由行政部负责制定办公物资管理、文件档案管理、会议管理、车辆管理、环境卫生管理等行政管理制度。行政管理制度旨在规范公司行政事务管理,提高行政工作效率,营造良好的办公环境。行政管理制度经行政部负责人审核,分管副总经理批准后实施。(三)专项制度专项制度是针对公司特定事项或问题制定的专门管理制度,根据具体情况由相关责任部门或项目团队负责制定。1.项目管理制度:对于公司开展的各类项目,如新产品研发项目、重大投资项目、工程项目等,制定项目管理制度。项目管理制度包括项目立项、项目计划、项目执行、项目监控、项目验收等各个阶段的管理规定,明确项目团队成员的职责分工和工作流程,确保项目目标的实现。项目管理制度由项目负责人或项目团队起草,报分管副总经理和总经理审批后实施。2.突发事件应急预案:为应对可能出现的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件,制定应急预案。应急预案明确了应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容,提高公司应对突发事件的能力,保障员工生命财产安全和公司正常运营。突发事件应急预案由安全管理部门或相关职能部门牵头制定,经公司管理层审批后发布,并定期进行演练和修订。3.企业文化建设制度:为加强企业文化建设,培育企业价值观,增强员工凝聚力和归属感,制定企业文化建设制度。企业文化建设制度包括企业文化理念体系、企业文化活动策划与组织、企业文化传播与推广等方面的规定。企业文化建设制度由人力资源部或企业文化主管部门负责制定,报管理层审批后组织实施。四、管理制度制定的流程(一)需求调研1.确定调研目标:明确管理制度制定的目的和范围,确定需要解决的问题和期望达到的效果。2.收集信息:通过问卷调查、访谈、实地观察、数据分析等方式,收集与管理制度相关的信息,包括公司现状、业务流程、员工意见、行业最佳实践等。3.分析问题:对收集到的信息进行整理和分析,找出存在的问题和差距,明确制度制定的重点和方向。(二)草案起草1.组建起草小组:根据管理制度的性质和涉及范围,由相关职能部门或专业人员组成起草小组,负责具体的草案起草工作。2.拟定草案内容:起草小组根据需求调研结果,结合公司实际情况和相关法律法规、政策要求,拟定管理制度草案的具体内容。草案应包括总则、分则、附则等部分,明确各项规定和要求。3.征求意见:将草案初稿分发给相关部门和人员征求意见,广泛听取各方的建议和意见。征求意见的范围包括公司管理层、职能部门、员工代表等,确保草案的科学性、合理性和可操作性。(三)审核修改1.部门审核:相关职能部门对草案进行审核,从专业角度对草案内容进行审查,提出修改意见和建议。审核的重点包括制度的合法性、合规性、与其他制度的一致性、可操作性等方面。2.管理层审核:公司管理层对草案进行审核,从公司整体战略和管理需求出发,对草案进行全面评估和决策。管理层审核重点关注制度是否符合公司发展战略,是否有利于提高公司管理效率和效益,是否存在潜在风险等。3.修改完善:起草小组根据部门审核和管理层审核意见,对草案进行修改完善,形成送审稿。(四)批准发布1.审批发布:送审稿经公司管理层审批通过后,由总经理签署发布令,正式发布实施。发布令应明确制度的名称、发布日期、生效日期等信息。2.培训宣贯:制度发布后,组织相关人员进行培训宣贯,确保员工了解制度内容和要求,掌握制度的执行流程和方法。培训宣贯可以采用集中培训、线上培训、部门内部培训等多种方式进行。3.存档备案:将制度文本及相关制定过程文件进行存档备案,以便查阅和追溯。同时,建立制度管理台账,记录制度的制定、修订、废止等情况。五、管理制度的修订与废止(一)修订情形1.法律法规、政策变化:当国家法律法规、政策发生变化,导致公司现有管理制度与之不符时,需要及时修订管理制度。2.公司战略调整:随着公司战略的调整,业务范围、组织架构、管理模式等发生变化,原有的管理制度已不能适应公司发展需要,应进行修订。3.公司运营管理需要:在公司日常运营过程中,发现管理制度存在漏洞、执行困难或与实际情况不符等问题,需要对管理制度进行修订完善。4.员工反馈:员工通过合理渠道反馈的关于管理制度的意见和建议,经分析研究认为具有合理性和必要性的,应对管理制度进行修订。(二)修订流程管理制度的修订流程与制定流程基本一致,包括需求调研、草案起草、审核修改、批准发布等环节。修订过程中应充分考虑修订的必要性和影响范围,确保修订后的制度更加科学合理、适应公司发展需要。(三)废止情形1.制度内容已不适用:当公司业务调整、管理模式改变等原因,导致某项管理制度的内容已不再适用于公司实际情况时,应予以废止。2.新制度替代:随着公司管理制度体系的不断完善,出现了新的制度涵盖了原制度的主要内容,原制度已失去存在价值,应予以废止。3.法律法规、政策禁止:如果公司现有管理制度违反了国家法律法规、政策的强制性规定,应立
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