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文档简介
运输公司扫黑管理制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,维护运输公司的正常经营秩序,保障公司员工的生命财产安全,确保公司的稳定发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司全体员工、合作车辆驾驶员、外包业务服务商以及与公司业务相关的所有人员。(三)基本原则1.依法依规:严格遵守国家法律法规,依法开展扫黑除恶工作,确保各项措施合法合规。2.预防为主:强化日常管理和监督,注重风险防范,从源头上预防黑恶势力的滋生。3.综合治理:建立健全多部门协同合作机制,形成扫黑除恶工作合力,全面治理公司内外环境。4.教育引导:加强对员工的法治教育和思想道德教育,提高员工的法律意识和防范能力。二、黑恶势力的界定(一)黑恶势力的定义黑恶势力是指以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响的犯罪组织。(二)运输行业黑恶势力的表现形式1.强迫交易强揽货物运输业务,通过暴力、威胁等手段迫使货主与其签订运输合同。垄断运输线路,排挤其他合法经营者,强行收取"保护费"、"线路费"等。2.寻衅滋事在运输场站、物流园区等地随意殴打他人、追逐拦截他人、强拿硬要公私财物。故意破坏运输车辆、设备等,干扰公司正常运营秩序。3.敲诈勒索以车辆超载、超速、违规运输等为由,对驾驶员进行敲诈勒索。向公司或合作企业强行索要财物,以"摆平"所谓的纠纷或"麻烦"。4.非法拘禁为索取债务非法扣押、拘禁驾驶员或公司员工。限制驾驶员的人身自由,强迫其从事危险或违法的运输活动。5.组织或参与赌博在运输过程中组织驾驶员参与赌博活动,从中抽头渔利。为赌博活动提供场所、资金等支持,干扰运输行业风气。6.充当"保护伞"公司内部人员与黑恶势力勾结,为其违法犯罪活动提供便利条件,如通风报信、隐匿证据等。政府部门或相关监管机构工作人员收受贿赂,对黑恶势力在运输行业的违法犯罪行为视而不见、包庇纵容。三、组织领导与职责分工(一)扫黑除恶专项斗争领导小组成立以公司总经理为组长,各部门负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调公司扫黑除恶工作,研究解决工作中的重大问题。(二)职责分工1.总经理职责全面负责公司扫黑除恶工作,制定工作方针和目标。定期召开领导小组会议,部署和推进扫黑除恶各项工作。协调与外部相关部门的沟通与合作,争取支持与配合。2.各部门负责人职责负责本部门扫黑除恶工作的具体组织实施,落实领导小组的工作部署。加强对本部门员工的教育、管理和监督,及时发现和报告涉黑涉恶线索。配合公司其他部门开展扫黑除恶联合行动,共同维护公司正常秩序。3.人力资源部门职责将扫黑除恶相关内容纳入员工培训计划,组织开展法治教育和职业道德教育。在员工招聘、考核、晋升等环节中,严格审查员工背景,防止涉黑涉恶人员进入公司。对发现的涉黑涉恶员工,按照公司规定严肃处理,并及时解除劳动关系。4.安全管理部门职责加强运输安全管理,督促驾驶员遵守交通法规和公司安全制度,防范因运输安全问题引发的黑恶势力滋生。对运输场站、车辆停放点等重点区域进行巡查,及时发现和制止各类违法犯罪行为。收集、整理和分析运输行业内的安全隐患和涉黑涉恶线索,及时上报领导小组。5.运营部门职责规范运输业务操作流程,加强对合作车辆和驾驶员的管理,确保运输业务合法合规。关注市场动态,及时发现和报告运输市场中的不正当竞争行为和黑恶势力线索。配合相关部门对运输合同进行审查,防止强迫交易等违法行为。6.法务部门职责为公司扫黑除恶工作提供法律支持和咨询服务,确保各项工作依法进行。协助有关部门对涉黑涉恶案件进行调查取证,参与法律诉讼活动。对公司内部制度进行合法性审查,完善相关法律风险防控措施。四、线索排查与报告(一)线索排查机制1.定期排查各部门每周至少开展一次内部线索排查工作,填写《扫黑除恶线索排查表》,对发现的可疑情况进行详细记录。2.重点排查安全管理部门、运营部门等重点业务部门要加强对运输场站、车辆运行、业务合作等关键环节的排查,及时发现潜在的黑恶势力线索。3.举报排查设立专门的举报邮箱、电话和信箱,鼓励公司员工、合作方及社会公众举报涉黑涉恶线索。对举报信息进行认真核实和排查,确保不放过任何一条有价值的线索。(二)线索报告流程1.员工发现线索后应立即向所在部门负责人报告,部门负责人对线索进行初步评估后,认为属于涉黑涉恶线索的,应在24小时内上报公司扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。2.领导小组办公室收到线索后对线索进行登记、编号,并及时组织相关部门进行分析研判。对于重大线索,应立即向领导小组组长报告,并启动调查程序。3.调查核实线索时相关部门应积极配合,严格按照规定的程序和方法进行调查,收集相关证据。调查结束后,形成调查报告,报领导小组审议。(三)线索保护措施1.对举报人信息严格保密,严禁泄露举报人姓名、联系方式等信息,防止举报人受到打击报复。2.在调查核实线索过程中,采取必要的保密措施,确保线索不被泄露,保证调查工作的顺利进行。五、预防措施(一)加强员工培训教育1.定期组织开展扫黑除恶专题培训,邀请法律专家、公安干警等进行授课,提高员工对黑恶势力的认识和防范能力。2.将扫黑除恶相关法律法规和公司制度纳入新员工入职培训内容,确保新员工入职即接受相关教育。3.通过内部宣传栏、公司网站、微信公众号等多种渠道,宣传扫黑除恶知识,营造良好的舆论氛围。(二)完善内部管理机制1.建立健全员工背景审查制度,对新入职员工、合作人员进行严格的背景调查,防止有违法犯罪记录或涉黑涉恶倾向的人员进入公司。2.加强对运输业务合同的管理,严格审查合同条款,确保合同合法合规,防止出现强迫交易等违法行为。3.完善公司内部监督机制,加强对各部门工作的日常监督检查,及时发现和纠正存在的问题,堵塞管理漏洞。(三)强化与外部部门协作1.加强与公安、交通运输、市场监管等部门的沟通与协作,建立信息共享、线索移送、联合执法等工作机制,形成打击运输行业黑恶势力的工作合力。2.积极配合相关部门开展扫黑除恶专项行动,及时提供线索和证据,协助做好案件调查处理工作。六、涉黑涉恶案件处理(一)发现涉黑涉恶案件后的应急处置1.公司员工发现涉黑涉恶案件或接到相关报告后,应立即向公司扫黑除恶专项斗争领导小组报告,并保护好现场。2.领导小组启动应急处置预案,迅速组织安全管理、法务等相关部门人员赶赴现场,维持秩序,防止证据灭失。3.及时通知公安机关,配合公安机关开展调查工作,提供必要的协助和支持。(二)案件调查与处理1.公安机关介入后,公司相关部门应积极配合公安机关的调查工作,如实提供相关证据和信息。2.法务部门协助公安机关做好法律文书起草、证据收集整理等工作,确保案件办理依法依规进行。3.对于涉及公司内部员工的涉黑涉恶案件,人力资源部门按照公司规定对涉事员工进行严肃处理,包括解除劳动关系、追究法律责任等。4.在案件处理过程中,公司要及时向上级主管部门和相关政府部门报告案件进展情况,配合做好信息公开工作,回应社会关切。(三)后续整改与防范措施1.案件处理完毕后,公司组织相关部门对案件进行深入分析,查找问题根源,制定针对性的整改措施,完善内部管理制度,防止类似问题再次发生。2.加强对全体员工的警示教育,通过案例分析、专题会议等形式,提高员工的法律意识和风险防范意识。七、监督与考核(一)监督机制1.公司扫黑除恶专项斗争领导小组定期对各部门扫黑除恶工作进行监督检查,重点检查线索排查、制度执行、宣传教育等工作落实情况。2.设立专门的扫黑除恶工作监督举报电话和邮箱,接受员工和社会公众的监督,对发现的问题及时进行调查处理。3.定期召开扫黑除恶工作推进会,听取各部门工作汇报,对工作不力的部门进行督促整改。(二)考核制度1.将扫黑除恶工作纳入公司年度绩效考核体系,对各部门和员工的扫黑除恶工作表现进行量化考核。2.考核内容包括线索排查数量与质量、案件处理结果、制度执行情况、宣传教育效果等方面。3.根据考核结果,对在扫黑除
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