街道应急值班管理制度

街道应急值班管理制度一、总则（一）目的为了加强街道应急管理工作，规范应急值班行为，及时、有效地应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护街道正常秩序，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道机关各部门、各社区及相关应急值班人员。（三）基本原则1.预防为主：强化应急管理的预防意识，做好各类突发事件的预防和预警工作，尽量减少突发事件的发生。2.快速反应：建立健全快速反应机制，确保在突发事件发生时能够迅速、准确地传达信息，及时采取有效的应对措施。3.统一指挥：在应急处置过程中，实行统一指挥，确保各部门、各环节协调配合，高效运作。4.分工负责：明确各部门、各岗位在应急值班工作中的职责，做到各司其职，各负其责。二、应急值班组织架构及职责（一）应急值班领导小组成立街道应急值班领导小组，由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各分管领导及相关部门负责人为成员。应急值班领导小组负责全面领导街道应急值班工作，研究决定应急值班工作中的重大事项，指挥协调突发事件的应急处置工作。（二）应急值班室1.设立街道应急值班室，作为应急值班工作的日常办公场所。应急值班室配备必要的办公设备，如电话、电脑、传真机等，确保信息畅通。2.应急值班室实行24小时专人值班制度，值班人员由街道机关干部、社区工作人员等轮流担任。（三）各部门职责1.党政办公室：负责应急值班工作的统筹协调，传达和落实应急值班领导小组的指示和要求；负责收集、汇总、上报各类突发事件信息；负责安排应急值班人员的值班表；负责应急值班期间的后勤保障工作。2.应急管理部门：负责制定和完善街道应急预案，组织开展应急演练；负责指导、协调各部门、各社区的应急管理工作；负责突发事件的现场应急处置和救援工作的协调指挥。3.其他相关部门：按照各自职责，负责本部门业务范围内突发事件的应急处置工作，并及时向应急值班室报告有关情况。4.各社区：负责本社区范围内突发事件的信息收集、报告和初步处置工作；负责组织社区居民开展应急演练和自救互救工作；协助街道做好突发事件的现场应急处置和救援工作。三、应急值班人员职责（一）值班人员基本职责1.坚守岗位：严格遵守值班时间，不得擅自离岗、脱岗。如有特殊情况需要请假，必须提前向应急值班室报告，并安排好替班人员。2.接听电话：及时接听值班电话，认真记录来电内容，包括时间、地点、事件、联系电话等信息，并按照规定程序进行处理。3.接收信息：负责接收、处理各类突发事件信息，包括上级部门的指示、要求，基层单位的报告，群众的求助等，并及时向应急值班领导小组报告。4.传达指令：迅速传达应急值班领导小组的指示和要求，确保各项工作指令及时、准确地传达给相关部门和人员。5.做好记录：认真填写应急值班记录，详细记录值班期间发生的各类事件及处理情况，做到内容完整、字迹清晰。6.保持联络：与各部门、各社区保持密切联络，及时了解突发事件的发展动态，协调有关部门做好应急处置工作。（二）特殊情况处置职责1.突发事件报告：当接到突发事件报告后，值班人员要立即向应急值班领导小组报告，并详细、准确地记录事件的基本情况。报告内容包括事件发生的时间、地点、事件性质、影响范围、已采取的措施等。2.应急响应启动：根据应急值班领导小组的指示，及时启动相应的应急预案，并通知相关部门和人员赶赴现场进行应急处置。3.现场跟踪反馈：及时了解突发事件现场的应急处置情况，跟踪事件的发展动态，并将有关信息及时反馈给应急值班领导小组。4.协调支援工作：在应急处置过程中，如遇需要其他部门支援的情况，值班人员要及时协调相关部门，提供必要的支持和帮助。5.信息发布与舆情监测：按照应急值班领导小组的要求，负责突发事件信息的发布工作，及时、准确地向社会公众通报事件的进展情况，回应社会关切。同时，密切关注舆情动态，及时发现和处理可能引发社会不稳定的因素。四、应急值班工作流程（一）信息收集与报告1.信息来源基层单位（各社区、相关企业等）的报告。群众的举报、求助电话。上级部门的通知、指示。新闻媒体的报道。值班人员在值班期间发现的突发事件。2.报告程序值班人员接到突发事件信息后，要立即进行核实，并按照规定格式详细记录。对于一般突发事件，值班人员要在30分钟内口头向应急值班领导小组报告，并在1小时内形成书面报告上报。对于较大及以上突发事件，值班人员要立即向应急值班领导小组报告，并在15分钟内电话报告上级主管部门，同时在30分钟内形成书面报告上报。报告内容要包括事件发生的时间、地点、事件性质、影响范围、已采取的措施等。应急值班领导小组接到报告后，要立即启动应急响应程序，并根据事件的性质和严重程度，指挥协调相关部门和人员进行应急处置。（二）应急响应启动1.响应级别确定：应急值班领导小组根据突发事件的性质、严重程度、影响范围等因素，确定应急响应级别。应急响应级别分为一级响应（特别重大事件）、二级响应（重大事件）、三级响应（较大事件）、四级响应（一般事件）。2.预案启动：根据应急响应级别，启动相应的应急预案。应急预案启动后，各应急处置工作小组要迅速集结，按照各自职责开展应急处置工作。3.指挥协调：应急值班领导小组负责全面指挥协调突发事件的应急处置工作，各部门、各社区要按照应急值班领导小组的指示和要求，密切配合，协同作战。在应急处置过程中，要及时向上级主管部门报告事件的进展情况，争取上级部门的支持和指导。（三）现场处置与救援1.现场指挥：到达突发事件现场后，应急值班领导小组要迅速成立现场指挥部，由街道主要领导担任现场总指挥，负责现场应急处置工作的指挥协调。现场指挥部要设立综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、信息发布组等工作小组，明确各小组的职责和任务，确保现场应急处置工作有序进行。2.抢险救援：抢险救援组要迅速组织力量，采取有效的措施进行抢险救援工作，抢救受伤人员，保护重要设施和物资，防止事件进一步扩大。在抢险救援过程中，要注意自身安全，确保救援工作的顺利进行。3.医疗救护：医疗救护组要迅速组织医疗人员和救护车赶赴现场，对受伤人员进行紧急救治。同时，要做好现场卫生防疫工作，防止疫情发生。4.治安保卫：治安保卫组要加强现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入现场，确保应急处置工作的安全进行。5.后勤保障：后勤保障组要做好应急处置期间的物资、设备、食品、饮用水等后勤保障工作，确保应急处置工作的顺利进行。6.信息发布：信息发布组要及时、准确地向社会公众发布突发事件的信息，回应社会关切，稳定公众情绪。信息发布要遵循及时、准确、客观、全面的原则，不得发布未经证实的信息。（四）应急结束1.评估与判断：在突发事件应急处置工作基本结束后，应急值班领导小组要组织相关部门和专家对事件进行评估，判断事件是否得到有效控制，是否符合应急结束的条件。2.结束程序：经评估，确认事件得到有效控制，危害已经消除，符合应急结束条件的，由应急值班领导小组宣布应急结束。应急结束后，各应急处置工作小组要做好后续工作，如清理现场、恢复生产生活秩序、做好善后处理工作等。（五）后期处置1.善后处理：对突发事件中的伤亡人员进行妥善安置和抚恤，做好受灾群众的救助和安置工作，保障受灾群众的基本生活。对受损的公共设施、房屋等进行及时修复和重建，尽快恢复正常的生产生活秩序。2.调查与总结：组织相关部门对突发事件进行调查，查明事件的原因、经过、损失等情况，总结经验教训，提出改进措施和建议。同时，对应急处置工作进行全面总结，评估应急处置工作的成效，为今后的应急管理工作提供参考。3.责任追究：对在突发事件应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的单位和个人，要依法依规追究责任。五、应急值班工作纪律（一）值班纪律1.按时到岗：值班人员要严格按照规定的值班时间到岗，不得迟到、早退。2.坚守岗位：值班期间，值班人员要坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗、串岗。如有特殊情况需要请假，必须提前向应急值班室报告，并安排好替班人员。3.认真履职：值班人员要认真履行值班职责，做好值班记录，及时接听电话，准确传达信息，妥善处理各类突发事件。4.保持通讯畅通：值班人员要确保值班电话、手机等通讯工具24小时畅通，不得关机、停机或设置呼叫转移。（二）保密纪律1.严格保密：值班人员要严格遵守保密纪律，对在值班期间知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息，要严格保密，不得泄露。2.妥善保管文件：对应急值班期间收到的各类文件、资料等，要妥善保管，不得随意丢弃或转借他人。3.严禁传播谣言：值班人员要做到不信谣、不传谣，不得在网络、微信等平台上传播未经证实的信息。（三）责任追究1.违反纪律处理：对违反应急值班工作纪律的值班人员，要视情节轻重给予批评教育、警告、诫勉谈话等处理；对造成严重后果的，要依法依规追究责任。2.责任倒查：对应急值班工作中因失职渎职导致突发事件处置不力、造成重大损失或恶劣影响的，要进行责任倒查，追究相关部门和人员的责任。六、应急值班培训与演练（一）培训计划1.定期培训：制定应急值班培训计划，定期组织值班人员进行培训。培训内容包括应急管理法律法规、应急预案、应急处置技能、值班工作流程等。2.培训方式：培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟演练等多种形式，提高培训效果。（二）演练安排1.演练计划：制定应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练内容要涵盖各类突发事件的应急处置，包括火灾、地震、洪涝、疫情