规划测绘中介管理制度

规划测绘中介管理制度一、总则（一）目的为加强规划测绘中介机构的管理，规范中介服务行为，提高服务质量，保障规划测绘工作的科学性、准确性和公正性，维护市场秩序，促进规划测绘中介行业健康发展，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于在本地区从事规划测绘中介服务活动的各类机构及其从业人员。（三）基本原则1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和规范，依法开展规划测绘中介服务。2.诚信公正原则：秉持诚信、公正的态度，客观真实地提供服务，维护各方合法权益。3.优质高效原则：不断提高服务质量和效率，满足客户需求，提升行业形象。二、机构设立与资质管理（一）设立条件1.具有独立法人资格，有固定的办公场所。2.具备与所从事规划测绘业务相适应的专业技术人员，包括注册测绘师、测绘专业技术人员等，并符合相关人员数量和资质要求。3.拥有必要的测绘仪器设备，且仪器设备应定期进行检定、校准，确保其精度和可靠性。4.建立健全质量管理体系、技术档案管理制度等内部管理制度。（二）资质申请与审批1.申请规划测绘中介资质的机构，应向当地测绘地理信息主管部门提交申请材料，包括申请书、法人资格证明、专业技术人员资质证书、仪器设备清单、管理制度等。2.测绘地理信息主管部门对申请材料进行审核，并组织实地核查。符合条件的，予以批准，颁发相应等级的资质证书；不符合条件的，书面通知申请机构并说明理由。3.资质证书有效期为[x]年，有效期届满需要延续的，应在有效期届满前[x]个月向原审批机关提出申请。（三）资质变更与注销1.机构名称、法定代表人、地址等发生变更的，应在变更后[x]个工作日内，向原审批机关申请办理资质变更手续。2.机构终止规划测绘中介业务的，应在终止后[x]个工作日内，向原审批机关申请办理资质注销手续。三、业务承接与合同管理（一）业务承接1.规划测绘中介机构应通过公平竞争的方式承接业务，不得采取不正当手段承揽业务。2.在承接业务前，应与委托方充分沟通，了解项目需求、技术要求、质量标准、工期要求等，并对项目进行必要的现场勘查和资料收集。3.对涉及国家秘密、商业秘密等敏感信息的项目，应严格遵守保密规定，与委托方签订保密协议。（二）合同签订1.业务承接后，应与委托方签订书面合同，明确双方的权利和义务。合同内容应包括项目名称、服务内容、服务期限、收费标准、质量要求、成果交付方式、违约责任等条款。2.合同签订后，应及时将合同副本报送当地测绘地理信息主管部门备案。（三）合同履行1.机构应按照合同约定，组织专业技术人员开展规划测绘工作，确保服务质量和进度。2.在合同履行过程中，如遇特殊情况需要变更合同内容的，应与委托方协商一致，并签订书面补充协议。3.委托方应按照合同约定及时支付服务费用，机构收到费用后应出具合法有效的发票。四、测绘作业管理（一）作业人员要求1.从事规划测绘作业的人员应具备相应的专业技术资格证书，并经过必要的培训和考核。2.作业人员应严格遵守操作规程和安全规定，确保作业安全。3.作业人员应保持良好的职业道德，保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。（二）作业流程规范1.项目实施前，应制定详细的作业方案，明确作业步骤、技术要求、质量控制措施等。2.按照作业方案进行实地测绘，获取准确的数据和资料，并做好记录。3.对测绘数据和资料进行处理、分析和整理，形成规划测绘成果。4.成果形成后，应进行内部审核，确保成果质量符合要求。（三）质量控制1.建立质量管理体系，制定质量管理制度和质量控制流程，对规划测绘项目的全过程进行质量控制。2.设立质量检查岗位，配备质量检查人员，对作业过程和成果进行定期检查和不定期抽查。3.对检查中发现的质量问题，应及时整改，确保成果质量合格。五、测绘成果管理（一）成果交付1.按照合同约定的时间和方式，向委托方交付规划测绘成果。交付的成果应包括纸质文档、电子数据等，并附成果清单和质量检验报告。2.在交付成果前，应对成果进行最终审核，确保成果内容完整、数据准确、格式规范。（二）成果归档1.建立测绘成果档案管理制度，对规划测绘项目的各类文件、资料、数据等进行分类整理、归档保存。2.档案应妥善保管，确保档案的完整性、准确性和安全性。档案保管期限应符合国家有关规定。（三）成果保密1.严格遵守国家保密法律法规，对涉及国家秘密、商业秘密等敏感信息的测绘成果进行保密管理。2.与接触测绘成果的人员签订保密协议，明确保密责任和义务。3.加强对测绘成果存储介质的管理，防止信息泄露。六、人员培训与考核（一）培训计划1.根据行业发展需求和机构实际情况，制定年度人员培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容应包括专业知识、技术技能、法律法规、职业道德等方面。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训活动，可以邀请专家授课、参加行业培训会议、内部培训等多种方式进行。2.做好培训记录，对培训效果进行评估，及时总结经验教训，不断改进培训工作。（三）考核评价1.定期对从业人员进行考核评价，考核内容包括业务能力、工作业绩、职业道德等方面。2.根据考核结果，对表现优秀的人员给予奖励，对不符合要求的人员进行督促整改或采取相应的处罚措施。七、财务管理（一）财务制度1.建立健全财务管理制度，规范财务核算、资金管理、费用报销等流程。2.按照国家有关规定设置会计账簿，进行会计核算，编制财务报表。（二）收费管理1.严格按照物价部门核定的收费标准收取服务费用，不得擅自提高或降低收费标准。2.在收费前，应向委托方明确收费项目、收费标准和收费方式，并提供合法有效的收费凭证。（三）财务审计1.定期对机构的财务状况进行内部审计，确保财务管理规范、财务数据真实准确。2.配合相关部门的外部审计工作，提供必要的财务资料和信息。八、监督检查与处罚（一）监督检查1.测绘地理信息主管部门定期对规划测绘中介机构进行监督检查，检查内容包括资质条件、业务开展情况、质量控制、成果管理、人员培训等方面。2.可以采取书面检查、实地检查、抽样检测等方式进行监督检查。（二）违规处罚1.对违反本管理制度的机构和从业人员，测绘地理信息主管部门将视情节轻重，依法给予警告、罚款、责令停业整顿、降低