露天采矿安全管理制度

露天采矿安全管理制度一、总则（一）目的为加强露天采矿作业的安全管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司露天采矿作业的全过程，包括采场、排土场、运输道路等相关区域及作业活动。（三）引用标准1.《金属非金属矿山安全规程》2.《爆破安全规程》3.国家及地方其他相关安全生产法律法规和标准规范（四）基本原则1.安全第一原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针。2.预防为主原则：通过有效的安全管理和技术手段，预防事故的发生，降低事故风险。3.综合治理原则：运用安全管理、安全教育、安全技术、安全投入等多种手段，全面提升露天采矿作业的安全水平。二、安全管理职责（一）企业主要负责人职责1.建立、健全本企业安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证本企业安全生产投入的有效实施，督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。3.组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。4.定期组织召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题。（二）安全管理部门职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、标准规范和企业的安全生产规章制度。2.负责制定和修订本企业的安全管理制度，并监督检查执行情况。3.组织开展安全检查、隐患排查治理工作，督促有关部门及时消除安全隐患。4.负责员工的安全教育培训工作，组织安全宣传活动，提高员工安全意识。5.参与新建、改建、扩建工程项目的安全设施"三同时"审查和验收工作。6.负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。（三）采矿部门职责1.负责编制露天采矿作业计划，并确保按计划安全、有序进行开采作业。2.加强对采场作业现场的安全管理，及时处理作业过程中的安全问题。3.组织员工学习和遵守安全操作规程，对员工进行日常安全教育。4.配合安全管理部门开展安全检查和隐患排查治理工作，落实整改措施。（四）其他部门职责1.各部门按照"管生产必须管安全"的原则，负责本部门业务范围内的安全生产工作，制定相应的安全管理制度并组织实施。2.为露天采矿作业提供必要的技术支持和保障，确保设备设施安全可靠运行。3.负责本部门员工的安全培训和教育，提高员工安全素质。（五）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和企业的安全管理制度、操作规程。2.接受安全教育培训，掌握必要的安全知识和技能，提高自我保护能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告。4.积极参加企业组织的安全活动，主动提出改进安全工作的建议。三、采场安全管理（一）采场设计与规划1.露天采矿场的设计应符合国家相关标准规范要求，由具备相应资质的设计单位进行设计。2.设计应包括采场的境界、开采工艺、边坡稳定性分析、排水系统、运输系统等内容，确保采场布局合理、安全可靠。3.根据采场实际情况，定期对采场设计进行评估和优化，及时调整不符合安全要求的部分。（二）采场边坡管理1.建立边坡监测系统，定期对采场边坡进行监测，包括位移、沉降、裂缝等情况，及时掌握边坡动态。2.按照设计要求控制边坡角，严禁超挖、掏挖等违规作业，防止边坡失稳。3.在边坡附近进行爆破作业时，应采取有效的减震、降震措施，避免对边坡造成破坏。4.对边坡出现的局部滑塌等隐患，应及时进行处理，采取加固、削坡等措施，确保边坡安全。（三）采场爆破作业管理1.爆破作业必须由具备相应资质的爆破单位承担，爆破作业人员应持证上岗。2.严格执行爆破作业审批制度，爆破设计方案应报相关部门审批后实施。3.爆破作业前，应做好警戒工作，设置明显的警示标志，疏散无关人员。4.按照爆破安全规程进行装药、连线、起爆等操作，确保爆破安全。5.爆破后，应等待规定的时间，经检查确认安全后，方可解除警戒。（四）采场穿孔作业管理1.穿孔设备应定期进行维护保养，确保设备性能良好，安全装置齐全有效。2.穿孔作业人员应严格按照操作规程操作，严禁设备带病运行。3.在穿孔作业过程中，应注意观察周边环境，防止发生掉块、坍塌等事故。4.穿孔作业区域应设置明显的警示标志，禁止无关人员进入。（五）采场铲装作业管理1.铲装设备应保持良好的工作状态，定期进行检查和维护。2.铲装作业时，应严格控制铲斗的升降、回转速度，避免碰撞周围设备和人员。3.严禁在铲装过程中进行清扫、润滑等检修作业，如需检修应停机并采取相应的安全措施。4.铲装作业区域应保持道路畅通，物料堆放整齐，不得影响作业安全。（六）采场运输作业管理1.采场运输道路应保持平整、坚实，设置必要的排水设施，确保雨天正常通行。2.运输车辆应定期进行维护保养，确保车辆制动、转向、灯光等安全装置完好。3.驾驶员应严格遵守交通规则，严禁超速、超载、疲劳驾驶等违规行为。4.在运输道路交叉路口、弯道等危险地段，应设置警示标志，提醒驾驶员注意安全。5.车辆在采场行驶时，应保持适当的车距，避免发生追尾等事故。四、排土场安全管理（一）排土场设计与规划1.排土场的设计应符合相关标准规范，根据地形、地质条件合理确定排土场的位置、高度、坡度等参数。2.排土场应设置有效的排水系统，包括截水沟、排水沟等，防止雨水冲刷导致滑坡等事故。3.排土场应进行稳定性分析，制定相应的安全措施，确保排土场稳定可靠。（二）排土作业管理1.排土作业应按照设计要求进行，分层分段排弃，严禁超高、超宽、超载排土。2.排土场应设置明显的警示标志，划定危险区域，禁止无关人员进入。3.排土作业过程中，应注意观察排土场的稳定性，发现异常情况及时停止作业并采取措施。4.定期对排土场进行检查，对出现的裂缝、滑坡等隐患及时进行处理。（三）排土场坡面管理1.保持排土场坡面平整，不得有浮石、危岩等，防止滚落伤人。2.对排土场坡面进行绿化或采取其他防护措施，减少水土流失，增强坡面稳定性。3.在排土场坡面附近进行爆破作业时，应采取有效的防护措施，避免对坡面造成破坏。（四）排土场排水管理1.定期检查排土场排水系统，确保排水畅通，防止积水浸泡排土场导致滑坡。2.对排水系统中的杂物、淤泥等进行及时清理，保证排水能力。3.在暴雨等恶劣天气前后，应加强对排土场排水系统的检查，发现问题及时处理。五、设备设施安全管理（一）设备设施购置与验收1.购置的采矿设备设施应符合国家相关标准规范要求，具有产品合格证、质量检验报告等相关资料。2.设备设施到货后，由设备管理部门组织相关人员进行验收，包括外观检查、性能测试等，确保设备设施质量合格。3.验收合格的设备设施应及时办理入库或安装手续，并建立设备档案。（二）设备设施安装与调试1.设备设施的安装应由具备相应资质的单位进行，安装过程应严格按照安装说明书和操作规程进行。2.安装完成后，应进行调试，确保设备设施运行正常，各项性能指标符合要求。3.设备设施安装调试完成后，由设备管理部门组织相关部门进行验收，验收合格后方可投入使用。（三）设备设施维护保养1.建立设备设施维护保养制度，明确维护保养的周期、内容、责任人等。2.设备设施操作人员应做好日常维护保养工作，包括清洁、润滑、紧固、检查等，及时发现并处理设备设施的故障隐患。3.设备管理部门应定期组织专业人员对设备设施进行全面检查和维护保养，对关键设备设施进行重点监控。4.按照设备设施的使用年限和磨损情况，及时进行设备更新和改造，确保设备设施安全可靠运行。（四）设备设施报废管理1.对达到报废条件的设备设施，由设备管理部门组织相关人员进行鉴定，提出报废申请。2.报废申请经企业负责人批准后，按照相关规定进行报废处理，包括拆除、变卖等，确保资产安全。3.对报废设备设施的相关资料进行整理归档，保存一定期限。六、安全教育培训（一）培训计划制定1.根据企业安全生产实际情况和员工岗位需求，制定年度安全教育培训计划。2.培训计划应包括培训内容、培训时间、培训地点、培训对象等，确保培训工作有序进行。（二）培训内容1.安全生产法律法规、标准规范和企业安全管理制度。2.露天采矿作业安全操作规程、岗位技能。3.事故案例分析、应急救援知识。4.职业健康与劳动保护知识。（三）培训方式1.内部培训：由企业安全管理部门或专业技术人员进行授课，对员工进行系统的安全知识培训。2.外部培训：根据需要选派员工参加外部专业机构组织的安全培训，学习先进的安全管理经验和技术。3.现场培训：结合实际作业现场，由经验丰富的员工对新员工进行现场操作示范和讲解。4.安全活动：通过开展安全知识竞赛、安全演讲、安全演练等活动，提高员工的安全意识和参与度。（四）培训考核1.对参加培训的员工进行考核，考核方式包括笔试、实际操作等。2.考核结果应记录在员工培训档案中，对考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至合格为止。3.将员工的培训考核情况与员工的绩效、晋升等挂钩，激励员工积极参加安全教育培训。七、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，企业主要负责人每月至少组织一次全面的安全检查，安全管理部门每周至少组织一次专项安全检查，采矿部门等基层单位每天进行现场安全检查。2.安全检查应包括采场、排土场、设备设施、运输道路、作业环境等方面，做到全面、细致、不留死角。3.制定安全检查表，明确检查项目、检查标准、检查方法等，确保安全检查工作规范化、标准化。（二）隐患排查治理1.对安全检查中发现的隐患，应及时进行登记，建立隐患台账，明确隐患的类别、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.按照隐患的等级，对一般隐患由基层单位立即组织整改，对重大隐患由企业主要负责人组织制定整改方案，明确整改措施、责任部门、责任人、整改资金、整改期限等，确保隐患得到及时有效的治理。3.对隐患整改情况进行跟踪复查，确保整改到位。对已整改的隐患进行销号管理，形成闭环管理。4.定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结规律，制定防范措施，防止同类隐患再次发生。八、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.制定露天采矿生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案应根据企业实际情况和可能发生的事故类型进行编制，并定期进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.应急救援预案应报当地安全生产监督管理部门备案，并组织员工进行学习和培训。（二）应急救援组织机构与职责1.成立应急救援指挥中心，由企业主要负责人担任总指挥，安全管理部门负责人担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。2.应急救援指挥中心负责统一指挥和协调应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令。3.明确各成员的职责分工，确保应急救援工作有序进行。（三）应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查、维护和保养，确保物资设备完好有效。2.建立应急救援物资设备台账，明确物资设备的种类、数量、存放地点、管理人员等信息。3.在采场、排土场、办公区域等关键位置设置应急救援物资设备存放点，并设置明显的标识。（四）应急救援演练1.定期组织应急救援演练，演练内容包括火灾事故、坍塌事故、爆破事故等，通过演练检验应急救援预案的可行性，提高员工的应急救援能力。2.演练前应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等，确保演练有序进行。3.演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中发现的问题及时对应急救援预案进行修订和完善。九、职业健康管理（一）职业健康管理制度1.建立职业健康管理制度，明确职业健康管理的职责、措施、流程等，确保员工职业健康权益得到保障。2.定期对作业场所的职业危害因素进行检测，检测结果应符合国家相关标准要求。3.为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。（二）职业健康体检1.组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检，建立员工职业健康档案。2.对体检中发现的职业禁忌证或疑似职