郊区吸毒人员管理制度

郊区吸毒人员管理制度总则目的为加强对郊区吸毒人员的管理，有效遏制毒品违法犯罪活动，维护社会治安秩序，保护公民身心健康，依据相关法律法规，制定本管理制度。适用范围本制度适用于在郊区居住、活动的吸毒人员，包括已被公安机关查获并登记在册的吸毒人员，以及主动接受社区戒毒、社区康复的吸毒人员。基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规对吸毒人员进行管理，确保管理工作合法、公正、规范。2.人性化关怀原则：在管理过程中，充分考虑吸毒人员的特殊情况和需求，给予必要的关怀和帮助，促进其戒毒康复。3.综合矫治原则：采取多种措施，包括戒毒治疗、心理辅导、职业培训、社会救助等，对吸毒人员进行综合矫治，帮助其戒除毒瘾，回归社会。4.社会参与原则：鼓励社会力量参与吸毒人员管理工作，形成政府、社会、家庭共同参与的管理格局。吸毒人员信息管理信息采集1.基本信息：吸毒人员的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、职业、家庭住址、联系方式等。2.吸毒信息：吸毒时间、吸毒种类、吸毒方式、戒毒情况等。3.违法犯罪信息：因吸毒被公安机关查处的次数、处罚情况，以及是否有其他违法犯罪记录。4.社会关系信息：家庭成员情况、主要社会关系、工作单位或就读学校等。信息录入与更新1.公安机关负责将查获的吸毒人员信息及时录入吸毒人员动态管控系统，并按照规定进行更新维护。2.社区戒毒（康复）工作机构负责采集本辖区吸毒人员的详细信息，包括戒毒（康复）情况、参加教育矫治活动记录等，及时上报公安机关，并根据实际情况进行信息更新。3.信息管理部门定期对吸毒人员信息进行整理、分析，为管理决策提供依据。信息共享与保密1.建立吸毒人员信息共享机制，公安机关、社区戒毒（康复）工作机构、卫生健康部门、民政部门、司法行政部门等相关单位之间实现信息互通，确保管理工作的协同高效。2.严格遵守信息保密制度，对吸毒人员的个人信息予以保密，未经法定程序，不得泄露。因工作需要查阅、使用吸毒人员信息的，应当严格履行审批手续，确保信息安全。社区戒毒与社区康复社区戒毒1.适用对象：对被决定予以社区戒毒的吸毒人员，由作出决定的公安机关责令其到户籍所在地或者现居住地乡（镇）人民政府、城市街道办事处报到，接受社区戒毒。2.社区戒毒期限：社区戒毒的期限为三年。3.社区戒毒措施签订社区戒毒协议：吸毒人员应当在社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处的组织下，与社区戒毒工作小组签订社区戒毒协议，明确双方的权利、义务和责任。定期报到：吸毒人员应当自收到责令社区戒毒决定书之日起15日内到社区戒毒执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处报到，并在以后的每3个月内到指定地点报告戒毒情况。接受检测：社区戒毒人员应当按照公安机关的要求，定期接受尿样检测。检测结果应当记录在案，并及时告知社区戒毒人员本人。参加戒毒治疗和康复活动：社区戒毒工作机构应当根据吸毒人员的实际情况，组织其参加戒毒治疗、心理辅导、职业培训、社会救助等活动，帮助其戒除毒瘾，回归社会。社区康复1.适用对象：被解除强制隔离戒毒的人员，在解除强制隔离戒毒后，由其户籍所在地或者现居住地乡（镇）人民政府、城市街道办事处责令其接受社区康复。2.社区康复期限：社区康复的期限为三年。3.社区康复措施签订社区康复协议：被解除强制隔离戒毒的人员应当在社区康复执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处的组织下，与社区康复工作小组签订社区康复协议，明确双方的权利、义务和责任。定期报到：被解除强制隔离戒毒的人员应当自收到责令社区康复决定书之日起15日内到社区康复执行地乡（镇）人民政府、城市街道办事处报到，并在以后的每3个月内到指定地点报告康复情况。接受检测：社区康复人员应当按照公安机关的要求，定期接受尿样检测。检测结果应当记录在案，并及时告知社区康复人员本人。参加康复活动：社区康复工作机构应当根据被解除强制隔离戒毒人员的实际情况，组织其参加戒毒康复、心理辅导、职业培训、社会救助等活动，帮助其巩固戒毒成果，回归社会。社区戒毒（康复）工作小组1.组成人员：社区戒毒（康复）工作小组由社区民警、社区戒毒（康复）专职工作人员、社区医务人员、社区居民委员会成员、吸毒人员家庭成员等组成。2.工作职责制定社区戒毒（康复）计划：根据吸毒人员的实际情况，制定个性化的社区戒毒（康复）计划，明确戒毒（康复）目标、措施和步骤。组织实施社区戒毒（康复）措施：按照社区戒毒（康复）计划，组织吸毒人员参加戒毒治疗、心理辅导、职业培训、社会救助等活动，确保各项措施得到有效落实。对吸毒人员进行监督管理：定期对吸毒人员进行走访、谈话，了解其戒毒（康复）情况和思想动态，督促其遵守社区戒毒（康复）协议，及时发现和处理吸毒人员违反规定的行为。协调解决吸毒人员的实际困难：关心吸毒人员的生活、工作和家庭情况，协调相关部门为其提供必要的帮助和支持，解决其实际困难，帮助其树立戒毒信心，回归社会。戒毒治疗与康复戒毒医疗机构1.资质要求：戒毒医疗机构应当经省级卫生健康部门批准，并报同级公安机关备案，方可开展戒毒治疗业务。2.服务内容：戒毒医疗机构应当为吸毒人员提供科学、规范、有效的戒毒治疗服务，包括脱毒治疗、康复治疗、心理治疗、健康教育等。3.与社区戒毒（康复）工作机构的协作：戒毒医疗机构应当与社区戒毒（康复）工作机构建立协作机制，及时掌握吸毒人员的戒毒治疗情况，为社区戒毒（康复）工作提供技术支持和指导。康复场所1.社会康复机构：鼓励社会力量创办戒毒康复场所，为吸毒人员提供集中戒毒康复服务。戒毒康复场所应当具备必要的设施设备和专业工作人员，按照有关规定开展戒毒康复工作。2.社区康复服务：社区戒毒（康复）工作机构应当依托社区资源，为吸毒人员提供社区康复服务，包括康复指导、心理辅导、职业培训、社会救助等。戒毒药物维持治疗1.适用对象：对符合条件的吸毒人员，经本人申请，可以在戒毒医疗机构参加戒毒药物维持治疗。2.治疗原则：戒毒药物维持治疗应当遵循科学、规范、安全、有效的原则，确保治疗质量和医疗安全。3.治疗管理：戒毒医疗机构应当按照国家有关规定，对参加戒毒药物维持治疗的吸毒人员进行严格管理，建立治疗档案，记录治疗情况，并定期进行随访。教育矫治法制教育1.教育内容：向吸毒人员宣传国家法律法规，特别是禁毒法律法规，增强其法制观念，使其认识到吸毒行为的违法性和危害性。2.教育方式：通过举办法制讲座、发放宣传资料、观看警示教育片等形式，对吸毒人员进行法制教育。道德教育1.教育内容：培养吸毒人员的社会公德、职业道德和家庭美德，引导其树立正确的价值观和人生观，增强其道德意识和责任感。2.教育方式：组织吸毒人员参加道德讲堂、志愿服务等活动，通过言传身教、案例分析等方式，对其进行道德教育。心理辅导1.辅导内容：针对吸毒人员的心理特点和需求，开展心理评估、心理咨询、心理治疗等活动，帮助其缓解心理压力，消除心理障碍，增强心理调适能力。2.辅导方式：邀请专业心理咨询师为吸毒人员提供一对一的心理辅导服务，或者组织开展团体心理辅导活动。职业培训1.培训内容：根据吸毒人员的就业需求和市场需求，开展职业技能培训，包括种植、养殖、手工制作、家政服务、计算机操作等，提高其就业能力和创业能力。2.培训方式：与职业培训机构合作，为吸毒人员提供免费的职业技能培训；或者组织吸毒人员参加企业的岗前培训和实习，帮助其实现就业。监督管理公安机关监督管理1.定期检查：公安机关定期对社区戒毒（康复）工作进行检查，督促社区戒毒（康复）工作机构落实各项措施，确保吸毒人员得到有效管理。2.违法违规处理：对违反社区戒毒（康复）协议的吸毒人员，公安机关依法予以警告、罚款、拘留等处罚；对严重违反规定或者再次吸毒的，依法决定予以强制隔离戒毒。社区戒毒（康复）工作机构监督管理1.日常管理：社区戒毒（康复）工作机构负责对吸毒人员进行日常管理，督促其遵守社区戒毒（康复）协议，按时报到、接受检测、参加戒毒治疗和康复活动等。2.家访与谈话：社区戒毒（康复）专职工作人员定期对吸毒人员进行家访和谈话，了解其生活、工作和思想情况，及时发现和解决问题。3.建立档案：为每名吸毒人员建立管理档案，记录其戒毒（康复）情况、违法违规行为、参加教育矫治活动等信息，实行动态管理。吸毒人员自我管理1.成立互助小组：鼓励吸毒人员成立自我管理互助小组，通过互相监督、互相帮助、互相鼓励，共同提高戒毒康复的自觉性和主动性。2.自我约束：吸毒人员应当自觉遵守法律法规和社区戒毒（康复）协议，主动接受管理和教育矫治，积极配合治疗和康复活动，努力戒除毒瘾，回归社会。社会救助与就业帮扶社会救助1.最低生活保障：对符合条件的吸毒人员家庭，按照规定给予最低生活保障救助，保障其基本生活。2.临时救助：对因吸毒导致家庭生活困难的人员，根据实际情况给予临时救助，帮助其解决突发性生活困难。3.医疗救助：吸毒人员在戒毒治疗和康复过程中，符合医疗救助条件的，按照规定给予医疗救助，减轻其医疗负担。就业帮扶1.就业指导：为有就业意愿的吸毒人员提供就业指导，帮助其了解就业政策、就业形势和就业信息，提高就业能力。2.职业介绍：积极为吸毒人员提供职业介绍服务，推荐其到适合的企业就业；或者帮助其自主创业，提供创业培训和创业扶持。3.就业安置：鼓励企业吸纳吸毒人员就业，对安置吸毒人员就业达到一定比例的企业，按照规定给予税收优惠、社会保险补贴等政策扶持。帮扶与关怀家庭帮扶1.家庭关爱：鼓励吸毒人员家庭成员关心、支持吸毒人员戒毒康复，给予其情感关怀和生活照顾，帮助其树立戒毒信心。2.家庭辅导：为吸毒人员家庭成员提供家庭辅导服务，帮助其了解吸毒的危害和戒毒康复知识，掌握正确的教育方法和沟通技巧，提高家庭戒毒康复的能力。社会关怀1.志愿者服务：组织志愿者为吸毒人员提供志愿服务，包括心理陪伴、生活帮助、就业指导等，帮助其融入社会。2.社区活动：社区组织开展各种形式的文体活动，邀请吸毒人员参加，丰富其精神文化生活，增强其社会归属感。3.舆论引导：通过媒体宣传、公益广告等形式，引导社会公众正确认识吸毒问题，消除对吸毒人员的歧视和偏见，营造关爱、帮助吸毒人员戒毒康复的良好社会氛围。考核与奖惩考核1.考核主体：由社区戒毒（康复）工作机构负责对吸毒人员进行考核，考核结果报公安机关备案。2.考核内容：考核内容包括吸毒人员遵守社区戒毒（康复）协议情况、戒毒康复情况、参加教育矫治活动情况、社会表现等。3.考核方式：采取定期考核与不定期抽查相结合的方式，对吸毒人员进行全面考核。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。奖励1.奖励对象：对在戒毒康复过程中表现突出的吸毒人员