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文档简介
银行主管安全管理制度一、总则(一)目的为加强银行安全管理,保障银行及客户的人身、财产安全,维护银行正常运营秩序,特制定本制度。本制度适用于银行各级主管人员,旨在明确其在安全管理方面的职责、规范操作流程以及应急处理机制,确保银行各项业务活动在安全的环境下进行。(二)适用范围本制度适用于银行总行、分行、支行各级主管人员,包括但不限于运营主管、安全保卫主管、风险管理主管等,涉及银行办公场所、营业网点、自助设备、现金押运等各个与银行安全相关的领域。(三)基本原则1.预防为主原则强调通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全防范设施等措施,预防安全事故的发生,将安全隐患消除在萌芽状态。2.谁主管谁负责原则明确各级主管人员对其管辖范围内的安全工作负有直接责任,做到责任到人,确保安全管理工作落实到位。3.合规合法原则安全管理工作必须严格遵守国家法律法规、监管要求以及银行内部的各项规章制度,确保银行运营活动合法合规。4.全面覆盖原则涵盖银行安全管理的各个方面,包括人员安全、财产安全、信息安全、运营安全等,做到无死角、全方位的管理。二、安全管理职责(一)银行高级管理层职责1.全面负责银行的安全管理工作,制定安全管理战略和方针,确保安全管理工作与银行整体发展战略相一致。2.审批安全管理制度、年度安全工作计划及预算,为安全管理工作提供必要的资源支持。3.定期召开安全管理工作会议,听取安全管理工作汇报,研究解决安全管理工作中的重大问题。4.对因安全管理工作不力导致的重大安全事故承担领导责任。(二)各级主管人员职责1.运营主管职责负责营业网点的日常安全运营管理,确保各项业务操作符合安全规范。组织员工进行安全教育培训,提高员工安全意识和应急处理能力。定期检查营业场所的安全防范设施,如监控设备、报警装置、防弹玻璃等,确保其正常运行。监督柜员现金收付、重要空白凭证管理等业务操作,防范内部风险。配合安全保卫部门开展安全检查和应急演练,对检查中发现的问题及时整改。2.安全保卫主管职责制定并组织实施银行安全保卫工作计划,落实各项安全保卫措施。负责安全保卫队伍的建设和管理,包括人员招聘、培训、考核等。组织开展安全检查和隐患排查工作,对发现的安全隐患及时下达整改通知书,并跟踪整改情况。协调与外部安全保卫力量的关系,如公安机关、保安公司等,维护银行周边安全秩序。负责制定和修订各类安全应急预案,并组织实施应急演练,提高银行应对突发事件的能力。3.风险管理主管职责识别、评估银行面临的各类安全风险,包括信用风险、市场风险、操作风险等,并制定相应的风险防控措施。建立健全风险监测预警机制,及时发现和报告潜在的安全风险。对重大安全风险事件进行调查分析,提出改进建议,防止类似事件再次发生。参与安全管理制度的制定和完善,从风险管理角度提供专业意见。(三)员工职责1.遵守银行安全管理制度,积极参加安全教育培训,提高自身安全意识和防范能力。2.严格按照操作规程进行业务操作,确保业务活动安全合规。3.发现安全隐患或异常情况及时报告上级主管人员,并配合做好相应的处理工作。4.积极参与应急演练,熟悉应急处置流程,在突发事件发生时能够正确应对。三、安全防范设施管理(一)营业场所安全防范设施1.建设要求营业场所应按照国家相关标准和银行安全防范要求进行建设,具备完善的物理隔离、防盗、防抢、防火、防爆等功能。营业场所出入口应安装防弹玻璃、联动门、防尾随联动互锁安全门等防护设施;营业柜台应设置防弹玻璃、现金柜台防护舱等;监控系统应覆盖营业场所的各个区域,确保无监控死角。2.维护与检查运营主管应定期组织对营业场所安全防范设施进行检查,确保设施完好无损、正常运行。安全保卫主管应每月至少进行一次全面检查,对发现的问题及时安排维修或更换。检查内容包括但不限于:防护设施的牢固程度、监控设备的清晰度和存储情况、报警装置的灵敏度等。3.更新与升级随着安全形势的变化和技术的发展,银行应及时对营业场所安全防范设施进行更新与升级。安全保卫主管应关注行业动态和新技术应用,提出设施更新升级建议,经银行高级管理层批准后组织实施。(二)自助设备安全防范设施1.安装与选址自助设备的安装应选择安全、便利、人流量适中的地点,并符合相关安全标准。设备周围应设置防护栏、监控摄像头、报警装置等设施,确保设备在安全的环境下运行。2.维护与管理设备管理员应定期对自助设备进行巡检,检查设备的运行状况、安全防范设施的有效性等。安全保卫主管应不定期对自助设备进行抽查,发现问题及时督促整改。同时,要加强对自助设备的钥匙、密码等管理,严格执行双人分管制度。3.加钞与清机加钞和清机操作应严格按照操作规程进行,确保在安全的环境下进行。加钞人员应双人同进同出,做好安全防范措施,防止现金被盗抢。清机时要对设备进行全面检查,确保设备无异常情况。(三)现金押运安全防范设施1.押运车辆押运车辆应符合安全标准,配备必要的安全防护设备,如防弹玻璃、报警装置、监控系统等。车辆应定期进行维护保养,确保车辆性能良好。2.押运人员押运人员应经过专业培训,具备良好的安全意识和应急处理能力。押运过程中,押运人员要严格遵守操作规程,确保现金安全。押运人员应配备必要的防护装备,如防弹衣、头盔、枪支等,并严格按照枪支管理规定使用和保管枪支。3.押运路线制定科学合理的押运路线,尽量避开交通拥堵、治安复杂等区域。安全保卫主管应定期对押运路线进行评估,根据实际情况进行调整。同时,要加强与公安机关的沟通协调,确保押运过程中的安全。四、安全教育培训(一)培训计划制定安全保卫主管应根据银行安全管理工作的实际情况和员工的岗位需求,制定年度安全教育培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排等内容,确保培训工作有序开展。(二)培训内容1.安全法律法规组织员工学习国家相关安全法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等,使员工了解法律责任和义务,增强依法合规意识。2.安全管理制度详细讲解银行安全管理制度,包括安全操作规程、应急预案等,确保员工熟悉制度要求,严格按照制度执行。3.安全防范知识传授安全防范知识和技能,如防盗、防抢、防火、防爆等知识,以及如何正确使用安全防范设施、如何应对突发事件等。4.职业道德与职业操守加强员工职业道德和职业操守教育,培养员工的敬业精神和责任感,确保员工在工作中坚守安全底线。(三)培训方式1.集中培训定期组织员工进行集中培训,邀请安全专家、公安干警等进行授课,系统讲解安全知识和技能。2.现场培训结合实际工作场景,在营业场所、自助设备等现场进行培训,让员工实地操作安全防范设施,提高员工的实际操作能力。3.网络培训利用银行内部网络平台,发布安全培训资料和视频,供员工自主学习。员工可以根据自己的时间和需求,随时进行学习。4.案例分析选取典型的安全事故案例进行分析,组织员工讨论,从中吸取教训,提高员工的风险防范意识。(四)培训考核建立健全安全教育培训考核机制,对员工的培训效果进行考核。考核方式可以包括笔试、实际操作、现场问答等。考核结果应与员工的绩效挂钩,对考核不合格的员工进行补考或重新培训,确保员工掌握必要的安全知识和技能。五、安全检查与隐患排查(一)检查计划制定安全保卫主管应制定年度安全检查计划,明确检查的范围、内容、频率和责任人。检查计划应涵盖银行各个部门和营业网点,确保安全检查工作全面覆盖。(二)检查内容1.安全管理制度执行情况检查各级主管人员和员工对安全管理制度的执行情况,是否严格按照制度要求进行操作。2.安全防范设施运行情况对营业场所、自助设备、现金押运等安全防范设施进行检查,查看设施是否正常运行,是否存在损坏或老化等问题。3.人员安全管理情况检查员工的安全教育培训记录、应急演练参与情况等,确保员工具备必要的安全意识和应急处理能力。同时,检查人员出入管理、访客登记等制度的执行情况。4.消防安全情况检查消防设施的配备和完好情况,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等;检查消防通道是否畅通,是否存在违规用火用电等行为。5.信息安全情况检查银行信息系统的安全防护措施,如防火墙、入侵检测系统、数据备份等;检查员工的信息安全意识,是否存在违规操作导致信息泄露的风险。(三)隐患排查与整改安全检查过程中发现的安全隐患,应及时进行记录,并下达整改通知书,明确整改责任人、整改期限和整改要求。整改责任人应按照整改通知书的要求,及时组织整改,确保隐患得到消除。安全保卫主管应跟踪整改情况,对整改不力的责任人进行督促和问责。对于重大安全隐患,应立即报告银行高级管理层,采取临时防范措施,确保安全。六、应急管理(一)应急预案制定安全保卫主管应组织制定各类安全应急预案,包括火灾应急预案、抢劫应急预案、盗窃应急预案、诈骗应急预案等。应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程、应急资源保障等内容,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。(二)应急演练定期组织开展应急演练,检验和提高银行应对突发事件的能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式,演练内容应涵盖各类突发事件的应急处置流程。演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经验教训,对应急预案进行修订和完善。(三)应急处置突发事件发生时,现场人员应立即启动应急预案,按照应急处置流程进行操作。各级主管人员应迅速到达现场,组织指挥应急处置工作,确保人员安全和财产损失最小化。同时,要及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况,配合有关部门进行调查处理。七、安全事故报告与处理(一)报告制度发生安全事故后,现场人员应立即报告上级主管人员,上级主管人员应在第一时间向银行高级管理层报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、经过、原因、损失情况等。同时,要按照规定及时向监管部门和公安机关报告。(二)调查处理银行应成立安全事故调查组,对事故进行调查。调查组成员应包括安全保卫、运营管理、风险管理等相关部门人员。调查组应查明事故原因,确定事故责任,提出处理意见和防范措施。对因工作失误或违规操作导致安全事故的责任人员,应按照银行相关规定进行严肃处理。(三)整
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