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文档简介
高速质量安全管理制度一、总则(一)目的为加强高速公路建设、运营过程中的质量与安全管理,确保高速公路的建设质量与运营安全,保障人民生命财产安全,促进高速公路事业持续健康发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司所负责的高速公路项目的规划、设计、施工、监理、运营维护等各个环节。(三)基本原则1.质量第一原则:始终将工程质量和运营服务质量放在首位,严格执行相关标准和规范,确保高速公路质量达标。2.安全至上原则:强化安全意识,落实安全责任,采取有效措施预防和减少安全事故,保障人员和财产安全。3.预防为主原则:通过加强全过程管理,提前识别和消除质量安全隐患,做到防患于未然。4.科学管理原则:运用先进的管理理念、技术和方法,提高质量安全管理水平。5.全员参与原则:明确各部门、各岗位在质量安全管理中的职责,调动全体员工的积极性和主动性,共同参与质量安全管理工作。二、质量管理(一)质量管理体系1.公司应建立健全质量管理体系,明确质量管理流程、标准和责任,确保质量管理工作有章可循。2.质量管理体系应符合国家相关法律法规和行业标准要求,并持续改进和完善。(二)规划设计阶段质量管理1.规划设计要求规划设计应充分考虑高速公路的功能需求、交通流量、地形地貌等因素,确保设计方案科学合理。设计单位应严格按照相关规范和标准进行设计,保证设计文件的准确性和完整性。2.设计审查组织相关专家和部门对设计文件进行审查,重点审查设计方案的安全性、可靠性、经济性和合理性。对审查中发现的问题,设计单位应及时进行修改完善,直至通过审查。(三)施工阶段质量管理1.施工单位资质审查严格审查施工单位的资质等级、业绩、信誉等情况,确保施工单位具备承担相应工程的能力。与施工单位签订质量责任书,明确施工单位的质量责任和义务。2.施工过程质量控制施工单位应建立质量管理体系,制定施工质量计划,明确质量控制要点和措施。监理单位应加强对施工过程的质量监理,严格按照监理规范和程序进行监理工作,对关键工序和隐蔽工程进行旁站监理。建设单位应定期对施工现场进行质量检查,发现问题及时督促整改。3.原材料及构配件质量管理严格控制原材料及构配件的采购渠道,确保其质量符合要求。加强对原材料及构配件的检验检测,未经检验或检验不合格的不得用于工程建设。4.质量验收工程完工后,施工单位应进行自检,自检合格后向监理单位提交验收申请。监理单位组织初步验收,对验收中发现的问题,施工单位应及时整改。建设单位组织竣工验收,验收合格后方可交付使用。(四)运营阶段质量管理1.设施设备维护管理建立健全设施设备维护管理制度,定期对高速公路的设施设备进行维护保养,确保其正常运行。加强对设施设备的巡检,及时发现和处理设施设备故障和安全隐患。2.服务质量监督建立服务质量监督机制,加强对高速公路运营服务的监督检查,及时处理用户投诉和意见。定期对运营服务质量进行评估,不断改进服务质量,提高用户满意度。三、安全管理(一)安全管理体系1.公司应建立健全安全管理体系,明确安全管理目标、职责、流程和措施,确保安全管理工作有效开展。2.安全管理体系应符合国家相关法律法规和行业标准要求,并持续改进和完善。(二)安全责任1.建设单位安全责任建设单位是高速公路建设项目安全管理的责任主体,应全面负责项目的安全管理工作。制定安全管理制度和应急预案,明确安全管理目标和措施,落实安全管理责任。组织开展安全教育培训,提高参建人员的安全意识和技能。定期对施工现场进行安全检查,及时消除安全隐患。2.施工单位安全责任施工单位是施工现场安全管理的直接责任主体,应建立健全安全生产管理制度,制定安全施工方案,落实安全措施。加强对施工人员的安全教育培训,确保施工人员具备必要的安全知识和技能。配备必要的安全防护用品和消防器材,保障施工人员的人身安全。定期对施工现场进行安全自查自纠,及时发现和整改安全隐患。3.监理单位安全责任监理单位应按照监理规范和合同要求,对施工过程的安全进行监理。审查施工单位的安全施工方案和安全措施,监督施工单位落实安全责任。定期对施工现场进行安全检查,发现安全问题及时督促施工单位整改。4.运营单位安全责任运营单位是高速公路运营安全管理的责任主体,应建立健全运营安全管理制度,制定应急预案,落实安全措施。加强对高速公路设施设备的维护保养,确保其安全运行。组织开展安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。加强对高速公路的巡查,及时发现和处理安全隐患。(三)安全教育培训1.培训计划各单位应制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。应急救援知识和技能培训。3.培训方式内部培训、外部培训、现场演示等多种方式相结合。定期组织安全演练,提高员工的应急处置能力。(四)安全检查与隐患排查治理1.安全检查建设单位、施工单位、监理单位和运营单位应定期组织安全检查,及时发现和消除安全隐患。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。2.隐患排查治理对检查中发现的安全隐患,应建立台账,明确隐患的类型、位置、责任人、整改措施和整改期限等。对重大安全隐患,应立即采取措施进行整改,并及时向上级主管部门报告。整改完成后,应进行复查,确保隐患得到彻底消除。(五)应急预案与应急处置1.应急预案制定各单位应制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。应急预案应明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急演练定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式。3.应急处置发生安全事故时,应立即启动应急预案,迅速组织救援,保护事故现场,及时向上级主管部门报告。配合有关部门进行事故调查处理,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施。四、质量安全监督与考核(一)质量安全监督1.公司应建立质量安全监督机制,定期对各部门、各岗位的质量安全管理工作进行监督检查。2.质量安全监督应包括内部监督和外部监督,内部监督由公司质量管理部门和安全管理部门负责,外部监督由政府相关部门和社会第三方机构负责。3.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门和岗位限期整改。(二)质量安全考核1.建立质量安全考核制度,明确考核指标、考核方式和考核结果应用等。2.质量安全考核应与员工的绩效挂钩,对质量安全管理工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对质量安全管理工作不力的部门和个人进行批评处罚。3.定期对质量安全考核结果进行分析总结,针对存在的问题,制定改进措施,不断提高质量安全管理水平。五、奖惩措施(一)奖励1.对在质量安全管理工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。
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