达州法院资产管理制度

达州法院资产管理制度一、总则（一）目的为加强达州法院资产的管理，维护资产的安全与完整，提高资产使用效益，保障审判执行等各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于达州法院机关及所属各部门占有、使用的各类资产，包括固定资产、流动资产、无形资产等。（三）管理原则1.统一领导、分级管理原则。本院资产实行统一领导，由专门的资产管理部门负责统筹管理，各部门根据职责分工，负责本部门资产的具体管理工作。2.合理配置、高效使用原则。根据审判执行等工作需要，合理配置资产，提高资产使用效率，避免资产闲置浪费。3.规范操作、安全完整原则。严格按照规定的程序和方法进行资产管理，确保资产的安全、完整，防止资产流失。4.绩效管理、责任追究原则。建立资产绩效管理机制，对资产使用效益进行考核评价，对因管理不善等原因造成资产损失的，依法追究相关人员的责任。二、资产管理职责（一）资产管理部门职责1.贯彻执行国家有关资产管理的法律法规和政策，制定本院资产管理制度并组织实施。2.负责本院资产的产权登记、清查盘点、统计报告等基础管理工作。3.会同财务部门编制年度资产购置预算，审核资产购置、处置等事项，按规定权限审批或上报。4.负责本院资产的调剂、调拨、出租、出借等管理工作，监督资产的使用情况。5.负责本院资产的信息化管理，建立资产信息管理系统，及时准确记录资产增减变动及使用情况。6.组织开展资产管理人员培训，提高资产管理水平。（二）财务部门职责1.负责本院资产购置、处置等经费的预算安排和财务管理，对资产的财务核算进行监督。2.会同资产管理部门对资产购置、处置等事项进行审核，办理相关经费的收付手续。3.定期与资产管理部门核对资产账目，确保账账相符、账实相符。4.参与资产清查盘点工作，提供财务数据支持。（三）使用部门职责1.负责本部门资产的日常使用管理，确保资产安全、完整，合理有效使用。2.配合资产管理部门做好资产清查盘点、统计报告等工作，及时反映资产使用情况。3.负责提出本部门资产购置、处置等申请，配合资产管理部门办理相关手续。4.对本部门资产的使用效益负责，接受资产管理部门和财务部门的监督检查。三、资产配置（一）配置原则1.保障工作需要原则。根据审判执行、综合管理等工作实际需求，合理配置资产，确保各项工作顺利开展。2.勤俭节约原则。在满足工作需要的前提下，优先考虑利用现有资产，节约经费开支，避免盲目购置。3.科学合理原则。结合资产存量、使用状况等因素，科学合理地确定资产配置标准和数量，提高资产配置的合理性和有效性。（二）配置标准1.固定资产配置标准按照国家和地方有关规定执行，结合本院实际情况，制定具体的资产配置目录和标准。2.流动资产配置根据工作需要和预算安排，合理确定资金额度，确保资金安全、高效使用。3.无形资产配置按照相关法律法规和本院规定，通过购买、自行研发等方式取得，并做好登记和管理工作。（三）配置程序1.使用部门根据工作需要，提出资产购置申请，填写资产购置申请表，详细说明购置资产的名称、规格型号、数量、用途等。2.资产购置申请经部门负责人审核后，报资产管理部门。资产管理部门会同财务部门对申请进行审核，审核内容包括资产配置标准、经费预算等。3.经审核同意的资产购置申请，由资产管理部门报分管院领导审批。重大资产购置事项需报院长办公会或党组会研究决定。4.经审批后的资产购置申请，由资产管理部门按照政府采购等相关规定组织实施采购。四、资产使用（一）使用管理1.资产使用部门应指定专人负责资产的日常管理，建立资产使用台账，详细记录资产的领用、使用、归还等情况。2.资产使用人员应严格按照操作规程使用资产，确保资产的安全和正常运行。如发现资产出现故障或损坏，应及时报告资产管理部门，并按照规定进行维修或处置。3.资产使用部门应定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。发现账实不符的，应及时查明原因，并按照规定进行处理。（二）维护保养1.资产管理部门应制定资产维护保养计划，明确资产维护保养的责任部门、内容、时间等要求。2.资产使用部门应按照维护保养计划，对本部门使用的资产进行维护保养，确保资产性能良好。3.对于大型、贵重资产或技术复杂的资产，应委托专业机构进行维护保养，确保维护保养质量。（三）出租出借1.本院资产原则上不得出租出借。确因工作需要出租出借的，应按照规定程序报经批准。2.出租出借资产应签订书面合同，明确双方的权利义务，租金、押金等相关事项。合同签订后，报资产管理部门和财务部门备案。3.出租出借资产的收入应按照国家有关规定上缴财政，实行收支两条线管理。五、资产处置（一）处置范围1.已超过使用年限且无法使用的资产。2.因技术进步等原因，已被淘汰或无法满足工作需要的资产。3.盘亏、呆账及非正常损失的资产。4.因单位分立、撤销、合并、改制等原因发生的产权或使用权转移的资产。5.闲置资产。6.依照国家有关规定需要处置的其他资产。（二）处置方式1.报废。对已超过使用年限且无法使用的资产，经技术鉴定后，予以报废处理。2.报损。对盘亏、呆账及非正常损失的资产，查明原因，经批准后，予以报损处理。3.出售。对闲置或不需用的资产，经评估后，按照规定程序进行公开出售。4.捐赠。对符合条件的资产，经批准后，可对外捐赠。5.其他处置方式。根据资产的实际情况，可采取转让、置换等其他处置方式。（三）处置程序1.使用部门提出资产处置申请，填写资产处置申请表，详细说明处置资产的名称、规格型号、数量、购置时间、处置原因等。2.资产处置申请经部门负责人审核后，报资产管理部门。资产管理部门会同财务部门、技术部门等对申请进行审核，审核内容包括资产处置的必要性、处置方式的合理性、资产价值评估等。3.经审核同意的资产处置申请，由资产管理部门报分管院领导审批。重大资产处置事项需报院长办公会或党组会研究决定。4.经审批后的资产处置申请，由资产管理部门按照规定程序组织实施处置。资产报废、报损等处置需进行技术鉴定的，应委托专业机构进行鉴定。资产出售、捐赠等处置需进行评估的，应委托有资质的评估机构进行评估。5.资产处置完成后，资产管理部门应及时办理资产核销手续，并将处置结果报财务部门进行账务处理。六、资产清查（一）清查范围对本院占有、使用的各类资产进行全面清查，包括固定资产、流动资产、无形资产等。（二）清查内容1.资产的数量、价值、使用状况等情况。2.资产的产权登记情况，包括产权证书、权属关系等。3.资产的管理制度执行情况，包括资产配置、使用、处置等环节的管理情况。（三）清查时间每年定期进行一次资产清查，也可根据工作需要不定期进行专项清查。（四）清查程序1.制定清查方案。由资产管理部门牵头，会同财务部门等相关部门制定资产清查方案，明确清查的范围、内容、时间、方法、步骤等。2.组织实施清查。各部门按照清查方案的要求，对本部门的资产进行全面清查，如实填写资产清查登记表，确保清查数据的真实、准确、完整。3.审核汇总清查结果。资产管理部门对各部门上报的清查结果进行审核汇总，编制资产清查报告，详细反映资产清查的情况和结果。4.处理清查结果。对清查中发现的问题，应及时查明原因，按照规定进行处理。涉及资产盘盈、盘亏、账实不符等情况的，应按照资产处置程序进行审批和处理。七、资产评估与产权登记（一）资产评估1.涉及资产拍卖、转让、置换、对外投资、抵押等重大资产处置事项，应按照规定进行资产评估。2.资产评估应委托具有相应资质的评估机构进行，评估机构应按照国家有关规定和评估准则开展评估工作，确保评估结果的客观、公正、准确。3.资产管理部门应会同财务部门等相关部门对评估报告进行审核，审核通过后报分管院领导审批。重大资产评估事项需报院长办公会或党组会研究决定。（二）产权登记1.本院资产应按照国家有关规定进行产权登记，明确资产的产权归属。2.资产管理部门负责办理本院资产的产权登记手续，及时更新产权登记信息，确保产权登记的准确性和完整性。3.产权登记信息应纳入本院资产信息管理系统，实现信息化管理，便于查询和统计分析。八、资产信息化管理（一）建立资产信息管理系统1.利用现代信息技术手段，建立本院资产信息管理系统，对资产的购置、使用、处置等全过程进行信息化管理。2.资产信息管理系统应涵盖资产的基本信息、使用情况、变动记录、统计报表等功能模块，实现资产信息的实时更新和动态管理。（二）数据录入与维护1.资产管理部门负责资产信息管理系统的数据录入工作，确保数据的准确、完整。资产信息录入应包括资产的名称、规格型号、数量、购置时间、价值、使用部门等基本信息。2.资产使用部门应及时将资产的变动情况（如领用、归还、维修、处置等）录入资产信息管理系统，资产管理部门应定期对系统数据进行审核和维护，确保数据的真实性和时效性。（三）信息查询与统计分析1.本院工作人员可通过资产信息管理系统查询资产的相关信息，了解资产的使用状况和变动情况。2.资产管理部门应利用资产信息管理系统提供的统计分析功能，定期生成资产统计报表，对资产的数量、价值、分布、使用效益等情况进行分析，为资产管理决策提供依据。九、监督检查与绩效评价（一）监督检查1.建立健全资产监督检查机制，加强对资产配置、使用、处置等环节的监督检查。2.资产管理部门应定期对各部门资产使用管理情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。3.财务部门应加强对资产经费使用的监督，确保经费使用合规、合理。4.审计部门应定期对本院资产进行审计监督，对发现的违规违纪问题依法进行处理。（二）绩效评价1.建立资产绩效评价指标体系，对资产的使用效益进行考核评价。绩效评价指标应包括资产的配置合理性、使用效率、完好率、处置合规性等