煤矿环保制度管理制度

煤矿环保制度管理制度一、总则（一）目的为加强煤矿环境保护工作，减少煤矿生产活动对环境的污染和破坏，保障员工身体健康，促进煤矿可持续发展，根据国家环境保护法律法规及相关政策要求，结合本煤矿实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿及所属各部门、各岗位在生产、经营、建设等活动中的环境保护管理工作。（三）基本原则1.预防为主，防治结合坚持预防为主的方针，从源头控制污染和生态破坏，采取有效的防治措施，减少污染物排放，保护生态环境。2.谁污染，谁治理明确污染者的治理责任，促使其采取有效措施治理污染，对造成的环境污染和生态破坏承担相应的法律责任。3.强化监管，严格执法加强对煤矿环境保护工作的监督管理，严格执行环境保护法律法规和标准，确保各项环保措施落实到位。4.持续改进，追求卓越不断完善环保管理体系，持续改进环保工作，提高环保水平，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。二、环境管理职责（一）矿长职责1.全面负责煤矿的环境保护工作，贯彻执行国家环境保护法律法规和方针政策，将环保工作纳入煤矿发展战略和规划。2.组织制定煤矿环保目标、计划和措施，确保环保工作与煤矿生产经营活动同步推进。3.审批煤矿环保管理制度、环保规划和环保项目计划，为环保工作提供必要的人力、物力和财力支持。4.定期召开环保工作会议，研究解决环保工作中的重大问题，督促检查环保工作落实情况。5.负责与政府环保部门及相关单位的沟通协调，及时了解环保政策法规变化，处理环保突发事件。（二）分管环保副矿长职责1.协助矿长抓好煤矿的环境保护工作，负责组织实施煤矿环保管理制度和措施。2.制定并组织实施煤矿年度环保工作计划，分解环保目标任务，确保各项环保工作落到实处。3.组织开展环保检查、监测和评估工作，及时发现和解决环保问题，对存在的环保隐患提出整改意见并督促落实。4.负责煤矿环保设施的建设、运行和管理，确保环保设施正常运行，污染物达标排放。5.组织开展环保宣传教育活动，提高员工的环保意识和责任感，推动全员参与环保工作。（三）环保管理部门职责1.负责制定和完善煤矿环保管理制度、操作规程和应急预案，建立健全环保管理档案。2.组织开展煤矿建设项目环境影响评价工作，办理环保相关手续，确保项目建设符合环保要求。3.负责煤矿日常环保监督检查工作，对发现的环保问题及时下达整改通知，跟踪督促整改落实情况。4.组织开展环保监测工作，定期向上级主管部门和当地环保部门报送监测数据，掌握煤矿污染物排放情况。5.协调处理煤矿与周边居民及相关单位的环保纠纷，维护煤矿良好的社会形象。6.负责煤矿环保设施的运行管理和维护保养，制定设施运行操作规程，建立设施运行台账，确保设施稳定运行。7.组织开展环保技术培训和交流活动，推广应用先进的环保技术和设备，提高煤矿环保管理水平。（四）各部门职责1.生产部门负责煤矿生产过程中的环境保护工作，优化生产工艺，减少污染物产生。组织实施生产环节的环保措施，确保生产设备正常运行，防止跑、冒、滴、漏现象发生。配合环保管理部门做好生产区域的环境监测和污染治理工作。2.机电部门负责煤矿机电设备的选型、安装和运行管理，确保设备符合环保要求，减少能源消耗和污染物排放。制定并实施机电设备节能降耗措施，推广应用节能型设备和技术。配合环保管理部门做好机电设备的污染防治工作，对设备产生的噪声、废气等进行有效治理。3.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风良好，防止瓦斯积聚和有害气体超标。优化通风网络，合理分配风量，减少通风能耗和噪声排放。配合环保管理部门做好井下空气监测和污染防治工作，保障井下作业环境安全。4.安全部门将环境保护纳入煤矿安全管理体系，制定安全环保管理制度和操作规程，确保安全生产与环境保护相互协调。组织开展安全环保检查，及时发现和消除安全环保隐患，防止事故发生。参与环保突发事件的应急救援工作，保障员工生命安全和环境安全。5.供应部门负责采购符合环保要求的原材料、设备和物资，严禁采购国家明令淘汰的高污染、高能耗产品。建立物资采购环保审查制度，确保所采购物资的环保性能符合煤矿生产经营需要。配合环保管理部门做好物资储存、使用过程中的环境保护工作，防止物资泄漏造成环境污染。6.财务部门负责安排煤矿环保专项资金，确保环保项目建设、设备购置、运行维护等费用足额到位。对环保资金的使用进行监督管理，确保专款专用，提高资金使用效益。配合环保管理部门做好环保成本核算工作，为煤矿环保决策提供财务支持。7.人力资源部门将环保知识纳入员工培训计划，组织开展环保培训教育活动，提高员工的环保意识和技能。在员工绩效考核、薪酬分配等方面体现环保工作要求，激励员工积极参与环保工作。负责招聘具有环保相关专业知识和技能的人员，充实煤矿环保管理队伍。（五）员工职责1.遵守国家环境保护法律法规和煤矿环保管理制度，爱护环保设施，积极参与环保工作。2.学习和掌握环保知识和技能，提高自身环保素质，做到文明生产、绿色作业。3.发现环境污染隐患或异常情况及时报告，积极配合相关部门采取措施进行处理。4.积极参与环保宣传教育活动，向身边人员宣传环保知识，倡导绿色生活方式。三、环境监测与统计（一）环境监测计划1.煤矿应根据国家环保法律法规和相关标准要求，制定年度环境监测计划，明确监测项目、监测点位、监测频次和监测方法等。2.监测项目应包括废气、废水、噪声、粉尘等污染物排放指标，以及生态环境相关指标。3.监测点位应覆盖煤矿生产区域、办公区域、生活区及周边环境敏感点。4.监测频次应根据不同污染物的排放特点和环境管理要求确定，一般每月不少于一次，特殊情况下应增加监测频次。（二）监测方法与标准1.环境监测应按照国家现行的环境监测分析方法标准进行，确保监测数据的准确性和可靠性。2.污染物排放执行国家和地方相关排放标准，环境质量执行国家和地方相关环境质量标准。（三）监测数据报告与管理1.监测单位应及时将监测数据报告煤矿环保管理部门，环保管理部门对监测数据进行审核、分析和汇总。2.监测数据应建立档案管理制度，妥善保存原始记录和监测报告，保存期限不少于三年。3.定期对监测数据进行统计分析，绘制污染物排放趋势图，及时掌握煤矿环境质量状况和污染物排放变化情况，为环保决策提供依据。（四）环境统计1.煤矿应建立环境统计制度，明确统计内容、统计方法和统计周期。2.统计内容应包括煤矿基本情况、污染物排放情况、环保设施运行情况、环保项目建设情况等。3.统计方法应按照国家和地方相关统计报表制度要求进行，确保统计数据真实、准确、完整。4.定期向上级主管部门和当地环保部门报送环境统计报表，及时反映煤矿环境保护工作进展情况。四、污染防治措施（一）废气污染防治1.加强煤矿通风管理，确保井下通风系统稳定可靠，有效稀释和排放瓦斯、煤尘等有害气体。2.对煤矿生产过程中产生的煤尘、矸石粉尘等进行综合治理，采取喷雾降尘、洒水降尘、密闭抽尘等措施，减少粉尘排放。3.对煤矿燃煤锅炉、热风炉等燃烧设备，应安装高效除尘、脱硫、脱硝等环保设施，确保废气达标排放。4.优化煤炭洗选工艺，提高煤炭洗选率，减少煤炭中的灰分、硫分等杂质，降低燃烧过程中的污染物排放。5.加强对煤矿运输车辆的管理，采取密闭运输、定期清洗等措施，减少运输过程中的扬尘污染。（二）废水污染防治1.煤矿应建设完善的废水处理系统，对矿井水、生活污水等进行分类收集、处理和回用。2.矿井水应优先采用沉淀、过滤、消毒等处理工艺，处理后的水质应满足相应的回用标准，回用于井下生产、地面降尘、绿化灌溉等。3.生活污水应采用生物处理、深度处理等工艺，达标后排入城镇污水处理厂或用于煤矿周边农田灌溉等。4.加强对废水处理设施的运行管理，定期对设施进行维护保养，确保设施正常运行，水质稳定达标。5.建立废水排放监测制度，对废水排放口的水质进行实时监测，严禁超标排放。（三）噪声污染防治1.选用低噪声设备，对高噪声设备采取减振、降噪、消声等措施，如安装减震垫、消声器等。2.合理布局生产设备，将高噪声设备远离办公区域、生活区等环境敏感点。3.对噪声源采取有效的隔音、屏蔽措施，如设置隔音罩、隔音墙等。4.加强对设备的维护保养，确保设备正常运行，减少因设备故障产生的噪声。5.合理安排作业时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业，如因工艺要求必须连续作业的，应采取有效的降噪措施，并提前公告周边居民。（四）固废污染防治1.对煤矿生产过程中产生的矸石、煤泥等固体废弃物，应进行综合利用，如用于井下充填、制砖、铺路等。2.对无法综合利用的固体废弃物，应按照相关规定进行妥善处置，如建设矸石山、煤泥堆放场等，并采取有效的防尘、防渗、排水等措施，防止对土壤、水体和大气环境造成污染。3.加强对固体废弃物处置场所的管理，定期对处置场所进行检查和维护，确保其安全稳定运行。4.对员工产生的生活垃圾，应分类收集，定期运至指定的垃圾处理场进行处理。五、环保设施建设与运行管理（一）环保设施建设1.煤矿新建、改建、扩建项目应严格执行环境影响评价制度，按照"三同时"要求建设环保设施，确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2.环保设施的设计应根据项目污染物排放特点和环境管理要求，选择先进、可靠、经济的处理工艺和设备，确保环保设施的处理效果和运行稳定性。3.环保设施建设项目应通过招标、投标等方式选择具有相应资质的施工单位进行施工，确保工程质量。4.环保设施建设过程中，建设单位应加强施工管理，严格按照设计要求和施工规范进行施工，确保环保设施建设进度和质量。（二）环保设施运行管理1.煤矿应建立环保设施运行管理制度，明确运行管理职责、运行操作规程、维护保养要求等。2.配备专业的环保设施运行管理人员，负责环保设施的日常运行管理和维护保养工作。3.环保设施运行管理人员应经过专业培训，熟悉环保设施的运行原理、操作规程和维护保养知识，确保环保设施正常运行。4.制定环保设施运行记录制度，详细记录环保设施的运行参数、处理效果、维护保养情况等，并存档备查。5.定期对环保设施进行维护保养，及时更换磨损的零部件，确保设施的处理效果和运行稳定性。对环保设施进行重大维修或改造时，应提前制定方案，并报环保管理部门备案。6.建立环保设施运行监测制度，对环保设施的运行效果进行实时监测，发现问题及时采取措施进行处理，确保污染物达标排放。六、环保培训与教育（一）培训计划1.煤矿应制定年度环保培训计划，明确培训目标、培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容应包括国家环境保护法律法规、煤矿环保管理制度、环保知识和技能、环保事故案例分析等。3.培训对象应包括煤矿各级管理人员、环保从业人员、一线员工等。（二）培训方式1.内部培训定期组织环保知识讲座，邀请环保专家或内部专业人员进行授课，讲解环保法律法规、政策标准和环保技术知识。开展岗位技能培训，针对不同岗位的环保工作要求，进行实际操作技能培训，提高员工的环保操作水平。组织环保案例分析会，选取典型的环保事故案例进行分析讨论，吸取教训，增强员工的环保意识和责任感。2.外部培训选派管理人员和技术人员参加上级主管部门或政府环保部门组织的环保培训课程，学习最新的环保政策法规和技术标准。邀请环保专家到煤矿进行现场指导和培训，解决煤矿环保工作中的实际问题。（三）培训效果评估1.建立环保培训效果评估制度，对培训效果进行定期评估。2.评估方式可采用考试、实际操作考核、问卷调查、现场观察等多种形式，全面了解员工对环保知识和技能的掌握程度和培训后的工作表现。3.根据评估结果，总结培训工作中的经验教训，及时调整培训计划和内容，提高培训质量和效果。七、环保应急预案（一）应急预案制定1.煤矿应根据国家相关法律法规和煤矿实际情况，制定完善的环保应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。2.环保应急预案应涵盖煤矿可能发生的各类突发环境事件，如废气超标排放、废水泄漏、危险废物泄漏等。3.应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急组织机构与职责1.成立环保应急指挥中心，由矿长担任总指挥，分管环保副矿长担任副总指挥，成员包括环保管理部门、生产部门、机电部门、通风部门、安全部门、供应部门、财务部门、人力资源部门等相关部门负责人。2.应急指挥中心负责全面指挥和协调煤矿突发环境事件的应急处置工作，制定应急处置方案，下达应急处置指令，组织应急救援队伍开展救援行动，及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况等。3.各成员部门按照职责分工，负责各自领域的应急处置工作，如环保部门负责现场环境监测和污染控制，生产部门负责组织停产、抢修，机电部门负责保障应急设备正常运行，安全部门负责现场安全警戒，供应部门负责提供应急物资，财务部门负责保障应急资金，人力资源部门负责组织应急救援人员等。（三）应急响应程序1.突发环境事件发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人应迅速报告环保应急指挥中心。2.应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行应急处置。3.根据事件的严重程度和发展态势，应急指挥中心应及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况，并请求支援。4.在应急处置过程中，应及时向员工通报事件进展情况，稳定员工情绪，做好员工的安全防护工作。（四）应急处置措施1.针对不同类型的突发环境事件，应采取相应的应急处置措施。如废气超标排放时，应立即停止相关生产设备，加强通风，采取应急减排措施，同时对排放废气进行监测和分析，查找超标原因，采取针对性措施进行处理；废水泄漏时，应立即切断污染源，封堵泄漏点，对泄漏废水进行收集、处理，防止污染扩散，并对受污染区域进行清理和消毒；危险废物泄