食品经营单位管理制度

食品经营单位管理制度一、总则（一）目的为加强食品经营管理，规范食品经营行为，保障食品安全，维护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本食品经营单位从事食品销售、餐饮服务等经营活动的全过程。（三）基本原则1.依法经营原则：严格遵守国家有关食品安全的法律法规和政策要求，依法开展食品经营活动。2.诚信经营原则：诚实守信，保证所经营食品的质量安全，履行对消费者的承诺。3.安全第一原则：始终将食品安全放在首位，采取有效措施，确保食品在采购、储存、销售、加工等环节的安全。4.全程监管原则：对食品经营全过程进行严格监督管理，确保每个环节都符合食品安全标准。二、食品经营许可管理（一）申请与受理1.本单位从事食品经营活动，应当依法取得食品经营许可证。在申请食品经营许可前，应按照相关规定准备好所需材料，包括申请书、营业执照副本复印件、食品经营和贮存场所的合法使用证明、食品安全管理制度文本、主要设备设施布局、操作流程等文件。2.将申请材料提交至当地食品药品监督管理部门，申请材料齐全、符合法定形式的，食品药品监督管理部门应当受理，并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。（二）审核与决定1.食品药品监督管理部门受理申请后，将对申请材料进行审核，并根据需要进行现场核查。现场核查将重点检查食品经营和贮存场所的环境卫生、设备设施、人员健康管理、食品安全管理制度等是否符合要求。2.经审核符合条件的，食品药品监督管理部门将作出准予许可的决定，并颁发食品经营许可证；不符合条件的，将作出不予许可的决定，并书面说明理由。（三）许可证变更、延续、补办与注销1.食品经营许可证载明的许可事项发生变化的，本单位应当在变化后10个工作日内向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。申请变更食品经营许可的，应当提交食品经营许可变更申请书、食品经营许可证正本、副本、与变更食品经营许可事项有关的其他材料。2.食品经营许可证有效期届满需要延续的，应当在有效期届满30个工作日前向原发证的食品药品监督管理部门提出申请。逾期提出延续申请的，按照新申请食品经营许可办理。3.食品经营许可证遗失、损坏的，应当向原发证的食品药品监督管理部门申请补办，并提交食品经营许可补办申请书、食品经营许可证遗失的，申请人应当提交在县级以上地方食品药品监督管理部门网站或者其他县级以上主要媒体上刊登遗失公告的材料；食品经营许可证损坏的，应当提交损坏的食品经营许可证原件。4.有下列情形之一的，本单位应当向原发证的食品药品监督管理部门申请办理注销手续：食品经营许可有效期届满未申请延续的；食品经营者主体资格依法终止的；食品经营许可依法被撤回、撤销或者食品经营许可证依法被吊销的；因不可抗力导致食品经营许可事项无法实施的；法律法规规定的应当注销食品经营许可的其他情形。三、食品采购管理（一）供应商选择1.建立合格供应商名录，选择具有合法资质的食品生产经营企业作为供应商。对供应商的营业执照、食品生产许可证或食品经营许可证、产品合格证明文件等资质证明文件进行审核，并留存复印件。2.定期对供应商进行评估，评估内容包括供应商的生产经营状况、产品质量、售后服务等。对不符合要求的供应商，及时调整出合格供应商名录。（二）采购索证索票1.采购食品时，应当向供应商索取并留存供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，如产品质量检验报告、进货票据等。采购进口食品的，还应当索取进口报关单和检验检疫证明等文件。2.索证索票资料应当真实、完整，并妥善保存，保存期限不得少于食品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。（三）采购验收1.对采购的食品进行严格验收，检查食品的感官性状、包装标识、食品标签等是否符合食品安全标准要求。2.按照食品安全标准对采购的食品进行检验，对无法提供合格证明文件的食品，应当按照食品安全标准进行检验。经检验不合格的食品，不得入库或销售，并及时采取退货、销毁等措施。四、食品贮存管理（一）贮存场所要求1.食品贮存场所应当保持清洁卫生，通风良好，有良好的防潮、防虫、防鼠、防尘等设施。2.食品贮存场所应当与非食品贮存场所分开设置，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。3.食品贮存场所应当根据贮存条件，分别设置常温库、冷藏库、冷冻库等，并配备相应的温度控制设备，确保食品贮存温度符合要求。（二）食品分类分区贮存1.食品应当分类分区存放，遵循先进先出的原则，不同种类、不同批次的食品应当分开存放，并有明显的标识。2.易腐食品应当冷藏或冷冻贮存，避免温度波动导致食品变质。冷藏温度应当控制在0℃8℃之间，冷冻温度应当控制在18℃以下。3.食品添加剂应当单独存放，并标明"食品添加剂"字样，专人管理，严格按照国家有关规定使用。（三）库存盘点与清理1.定期对库存食品进行盘点，确保账实相符。发现库存食品有变质、损坏等情况的，应当及时清理，并做好记录。2.对超过保质期、腐败变质、霉变生虫等不符合食品安全标准的食品，应当立即停止销售，并采取无害化处理或销毁等措施，防止其再次流入市场。五、食品销售管理（一）销售过程卫生要求1.食品销售场所应当保持清洁卫生，定期进行清扫和消毒，防止交叉污染。2.销售人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，销售食品时应当使用清洁的售货工具。3.销售直接入口食品时，应当有清洁、防尘、防蝇、防鼠等设施，销售人员应当戴口罩。（二）销售食品标识与标签1.销售的食品应当具有完整、清晰、醒目的标识和标签，标明食品的名称、规格、净含量、生产日期、保质期、贮存条件、食品生产经营者的名称、地址、联系方式等内容。2.销售进口食品的，应当有中文标签、中文说明书，并标明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。标签、说明书应当符合《中华人民共和国食品安全法》以及其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求。（三）销售记录与追溯1.建立食品销售记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、销售日期、购货者名称及联系方式等内容。销售记录应当保存期限不得少于食品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。2.应当能够通过销售记录实现食品质量安全的可追溯，确保在发现食品安全问题时能够及时召回问题食品，并追溯到问题食品的源头。六、餐饮服务管理（一）餐饮服务场所卫生管理1.餐饮服务场所应当保持内外环境整洁，地面、墙壁、天花板等应当保持清洁卫生，无污垢、无异味。2.餐饮服务场所应当设置专用的食品处理区，包括粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐饮具清洗消毒、备餐、食品库房等区域，并按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，防止食品在存放、操作过程中交叉污染。3.食品处理区内应当配备足够数量的洗手设施、消毒设施、冷藏设施、通风设施等，确保食品处理过程符合卫生要求。（二）食品加工制作管理1.食品加工制作应当符合食品安全标准，严格遵守食品加工操作规程，确保食品在加工过程中的安全。2.加工制作食品时，应当检查食品原料的质量，不得使用腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品原料。3.食品应当烧熟煮透，加工后的成品应当及时食用或冷藏保存，防止食品变质。需要冷藏的熟制品，应当在冷却后及时冷藏，冷藏温度应当控制在0℃8℃之间。（三）餐饮具清洗消毒保洁1.餐饮具使用后应当及时清洗消毒，不得重复使用一次性餐饮具。2.餐饮具清洗消毒应当采用物理方法或化学方法，确保餐饮具表面的细菌、病毒等微生物符合食品安全标准。采用化学消毒的，应当严格按照消毒产品的使用说明进行操作，并定期检测消毒效果。3.消毒后的餐饮具应当存放在专用的保洁设施内，保持清洁，防止再次污染。保洁设施应当定期清洗消毒，保持清洁卫生。（四）食品安全自查1.建立食品安全自查制度，定期对食品经营活动进行自查，及时发现和消除食品安全隐患。2.食品安全自查应当包括食品经营环境、食品采购、贮存、销售、加工制作、餐饮具清洗消毒等环节，自查结果应当如实记录，并形成自查报告。3.对自查中发现的问题，应当立即采取整改措施，并跟踪整改效果，确保问题得到彻底解决。七、人员健康与培训管理（一）人员健康管理1.食品经营从业人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品经营活动。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。2.食品经营从业人员应当保持个人卫生，勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤换工作服，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等饰品。（二）人员培训管理1.建立食品经营从业人员培训制度，定期组织从业人员参加食品安全培训，提高从业人员的食品安全意识和业务水平。2.培训内容应当包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品经营操作规范、食品安全事故应急处置等方面的知识。3.培训应当有记录，并保存相关资料，培训记录应当包括培训时间、培训内容、培训人员、培训效果等信息。八、食品安全事故应急管理（一）应急预案制定1.制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告程序、处置措施、责任分工等内容。2.应急预案应当定期进行演练，确保在发生食品安全事故时能够迅速、有效地进行应对，最大限度地减少食品安全事故造成的危害。（二）事故报告与处置1.发生食品安全事故时，应当立即停止食品经营活动，并及时向当地食品药品监督管理部门和相关部门报告。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、涉及食品的种类、数量、中毒人数、症状等信息。2.积极配合相关部门进行事故调查和处置，提供相关资料和信息，采取封存、召回问题食品等措施，防止事故扩大。3.对食品安全事故进行调查分析，查明事故原因，采取整改措施，防止类似事故再次发生。九、监督检查与奖惩（一）监督检查1.接受食品药品监督管理部门等相关部门的监督检查，积极配合监管部门的工作，如实提供有关资料和信息。2.对