隧道养护管理制度办法

隧道养护管理制度办法一、总则（一）目的为加强隧道养护管理工作，确保隧道结构安全和运营畅通，充分发挥隧道的使用功能，特制定本管理制度办法。（二）适用范围本办法适用于公司所管辖的各类隧道的养护管理活动。（三）基本原则1.预防为主：通过日常巡查、检测等手段，及时发现隧道病害隐患，采取有效措施进行预防和处理，防止病害扩大。2.科学养护：运用先进的技术和设备，遵循科学的养护方法和工艺流程，确保养护工作质量。3.安全第一：在养护作业过程中，严格遵守安全操作规程，保障养护人员的人身安全和过往车辆、行人的安全。4.高效快捷：及时响应隧道病害问题，快速组织实施养护作业，减少对交通的影响。二、养护管理职责分工（一）养护管理部门1.负责制定隧道养护工作计划、方案和相关制度，并组织实施。2.组织开展隧道日常巡查、定期检测、专项检查等工作，及时掌握隧道技术状况。3.负责养护工程的招投标、施工管理、质量监督和验收等工作。4.协调处理隧道养护工作中的各类问题，保障养护工作顺利进行。5.建立健全隧道养护档案，做好养护资料的整理、归档和保管工作。（二）养护作业单位1.按照养护管理部门下达的养护任务和要求，组织实施具体的养护作业。2.配备足够的养护人员、设备和物资，确保养护作业的正常开展。3.严格遵守养护作业安全操作规程，加强现场安全管理，确保作业安全。4.做好养护作业记录，及时反馈养护工作中发现的问题和处理情况。5.定期对养护人员进行技术培训和安全教育，提高养护队伍的整体素质。（三）其他相关部门1.安全管理部门：负责隧道养护作业的安全监督检查，指导养护单位制定安全应急预案，并监督实施。2.路政管理部门：负责维护隧道周边的路产路权，协助养护部门做好交通疏导和安全保障工作。3.机电管理部门：负责隧道机电设施的日常维护、检修和管理，确保机电设施正常运行。三、隧道巡查制度（一）巡查分类及频率1.日常巡查由养护作业人员每天对隧道进行巡查，重点检查隧道结构外观、路面状况、附属设施等情况。巡查频率为每天至少一次，特殊情况可增加巡查次数。2.定期巡查每月组织一次定期巡查，由养护管理部门负责人带队，对隧道进行全面检查。定期巡查除检查日常巡查内容外，还应包括隧道结构变形、衬砌腐蚀、渗漏水等情况的详细检测。3.专项巡查根据隧道实际情况和特殊要求，适时组织专项巡查。例如，在暴雨、洪水、地震等自然灾害后，对隧道进行专项检查。专项巡查应针对特定的病害或安全隐患进行详细排查，制定专项整治措施。（二）巡查内容1.隧道结构检查隧道衬砌是否有裂缝、剥落、渗漏水等情况。查看隧道洞身是否有变形、下沉、侧移等现象。检查隧道洞口边坡、仰坡是否稳定，有无坍塌、滑塌迹象。2.路面状况检查路面是否有坑洼、裂缝、拥包等病害。查看路面标线、标志是否清晰完整。检查路面排水系统是否畅通，有无积水现象。3.附属设施检查通风设施、照明设施、消防设施、监控设施等是否正常运行。查看检修道、人行道、栏杆等设施是否完好。检查隧道内的通信设施是否畅通。（三）巡查记录与报告1.养护作业人员应认真填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。2.巡查记录应及时上报养护管理部门，对于发现的重大安全隐患或病害问题，应立即报告，并采取相应的临时防护措施。3.养护管理部门对巡查记录进行整理分析，总结隧道技术状况变化规律，为制定养护计划和决策提供依据。四、隧道检测制度（一）检测分类及周期1.定期检测每[X]年对隧道进行一次定期检测，全面评估隧道的结构安全状况和技术性能。定期检测应委托具有相应资质的检测机构进行。2.应急检测在发生自然灾害、交通事故等突发事件后，及时对隧道进行应急检测，评估隧道受损情况。应急检测由养护管理部门组织相关专业人员或委托检测机构实施。（二）检测内容1.结构检测采用地质雷达、超声波检测仪等设备，检测隧道衬砌厚度、空洞、内部缺陷等情况。通过全站仪、水准仪等测量仪器，监测隧道变形情况。2.渗漏水检测采用红外热像仪、电位差计等设备，检测隧道渗漏水部位、水量及水质情况。3.材料性能检测对隧道衬砌材料、路面材料等进行取样检测，分析材料的强度、耐久性等性能指标。（三）检测报告与结果应用1.检测机构应出具详细的检测报告，包括检测项目、检测方法、检测结果及评估结论等内容。2.养护管理部门根据检测报告，制定隧道养护方案和维修计划，及时安排养护工程对存在的病害进行处理。3.检测结果作为隧道技术档案的重要组成部分，为后续的养护管理工作提供参考依据。五、养护工程管理（一）养护工程分类1.日常养护包括隧道清洁、排水系统疏通、附属设施维修保养等日常性的养护工作。日常养护由养护作业单位按照养护计划组织实施。2.小修工程对隧道出现的一般性病害进行修复处理，如路面小面积修补、衬砌表面裂缝修补等。小修工程由养护管理部门根据巡查和检测结果安排，养护作业单位负责具体实施。3.中修工程对隧道结构局部损坏或病害进行修复，如衬砌局部拆除重建、路面较大面积病害处理等。中修工程应编制专项设计文件，按照相关程序进行招投标和施工管理。4.大修工程对隧道结构严重损坏或技术状况不满足使用要求的部分进行全面修复或改造。大修工程需进行可行性研究和设计审批，严格按照基本建设程序组织实施。（二）养护工程计划编制1.养护管理部门根据隧道巡查、检测结果，结合隧道技术状况评定报告，制定年度养护工程计划。2.养护工程计划应明确养护工程项目名称、内容、预算、实施时间等，并报上级主管部门审批。3.在养护工程实施过程中，如遇特殊情况需要调整计划，应按规定程序办理变更手续。（三）养护工程招投标1.对于中修及以上养护工程，应按照国家和地方有关招投标法律法规的要求，进行公开招投标。2.养护管理部门负责编制招标文件，明确养护工程的技术要求、质量标准、工期要求、安全要求等内容。3.参与投标的单位应具备相应的资质和业绩，按照招标文件要求编制投标文件，参与评标竞争。（四）养护工程施工管理1.养护管理部门与中标的养护作业单位签订施工合同，明确双方的权利和义务。2.养护作业单位应按照施工合同和设计文件要求，组织施工人员、设备和材料进场，编制施工组织设计，报养护管理部门审核批准后实施。3.养护管理部门负责对养护工程施工质量、安全、进度等进行监督检查，定期召开工程例会，协调解决施工中存在的问题。4.施工单位应严格遵守施工规范和操作规程，确保施工质量，做好施工安全防护措施，保障施工安全。5.在施工过程中，如发现实际情况与设计文件不符或出现新的问题，施工单位应及时报告养护管理部门，共同研究解决方案。（五）养护工程验收1.养护工程完工后，施工单位应进行自检，自检合格后向养护管理部门提交工程竣工报告和验收申请。2.养护管理部门组织相关人员组成验收小组，对养护工程进行竣工验收。验收内容包括工程质量、工程量、施工资料等方面。3.验收合格的养护工程，由养护管理部门出具验收报告，并办理工程结算手续。验收不合格的工程，施工单位应限期整改，整改合格后重新组织验收。六、安全管理制度（一）安全管理目标确保隧道养护作业过程中不发生重大安全事故，保障养护人员的人身安全和过往车辆、行人的安全。（二）安全责任制度1.养护管理部门负责人是隧道养护安全管理工作的第一责任人，对养护安全工作全面负责。2.养护作业单位负责人是本单位养护作业安全的直接责任人，负责组织实施安全管理措施，确保作业安全。3.养护人员应严格遵守安全操作规程，履行安全职责，对自身的安全行为负责。（三）安全培训教育1.养护管理部门和养护作业单位应定期组织养护人员进行安全培训教育，培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急救援知识等。2.新入职的养护人员必须经过三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.在开展新的养护作业项目或采用新技术、新工艺、新设备前，应对养护人员进行专门的安全培训。（四）安全检查与隐患排查1.养护管理部门和养护作业单位应定期开展安全检查，检查内容包括安全制度执行情况、安全设施配备情况、作业人员安全操作情况等。2.对检查中发现的安全隐患，应建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。3.对于重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取有效的临时防护措施，并及时向上级主管部门报告。（五）安全应急预案1.养护管理部门和养护作业单位应制定隧道养护安全应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期组织开展应急演练，提高养护人员的应急处置能力和协同配合能力。3.在发生安全事故时，应立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告上级主管部门和相关部门，并做好事故调查处理工作。七、物资与设备管理制度（一）物资管理1.建立隧道养护物资采购、入库、储存、发放等管理制度，确保物资供应及时、质量合格。2.根据养护计划和物资消耗情况，合理编制物资采购计划，选择合格的供应商进行采购。3.物资入库时，应进行严格的验收，确保物资数量、质量符合要求，并做好入库登记。4.物资储存应分类存放，做好防潮、防锈、防火等措施，定期对物资进行盘点清查，确保物资账物相符。5.按照养护作业需求，及时、准确地发放物资，并做好发放记录。（二）设备管理1.建立隧道养护设备台账，详细记录设备的型号、规格、购置时间、使用状况等信息。2.制定设备操作规程、维护保养计划和安全管理制度，确保设备正常运行。3.定期对设备进行维护保养，及时更换磨损的零部件，做好设备维护保养记录。4.对设备操作人员进行培训，使其熟悉设备性能和操作规程，持证上岗。5.设备发生故障时，应及时组织维修，确保设备尽快恢复使用。对于无法修复或已达到报废标准的设备，应按规定程序进行报废处理。八、档案管理制度（一）档案分类1.巡查检测档案：包括隧道日常巡查记录、定期巡查报告、检测报告等。2.养护工程档案：包括养护工程计划、设计文件、招投标文件、施工合同、施工资料、验收报告等。3.安全管理档案：包括安全制度、安全培训记录、安全检查报告、应急预案及演练记录等。4.物资设备档案：包括物资采购合同、设备台账、维护保养记录等。（二）档案整理与归档1.养护管理部门和养护作业单位应明确专人负责档案管理工作，及时收集、整理各类档案资料。2.档案资料应分类整理，按照时间顺序或项目类别进行编号，确保档案资料的系统性和完整性。3.定期将整理好的档案资料归档保存，归档资料应装订成册，编