《城乡改革不断深入》建设中国特色的社会主义课件-1

第8课城乡改革不断深入■联产承包责任制■乡镇企业异军突起■国有企业改革假设你是一名改革的策划者，你认为当前应先进行政治体制改革还是经济体制改革？经济体制的改革应该首先从农村开始，还是从城市开始？邀请说出你的理由？城乡改革导入新课

导航目录学习目标新课讲授课堂小结课堂演练一、知识目的：知道党的十一届三中全会的重大决策、家庭联产承包责任制和国有企业的改革。二、才能目的：利用《四川宁江机床厂刊登的第一个生产资料广告》，解释国企改革的探索，培养读图、识图才能。三、情感目的：感受商场经济给人们生活带来的巨大变化和好处，培养集体合作的精神，增强承受挫折、适应生存环境的才能。学习目的返回主界面材料一：到1978年还有２亿多农民没有解决温饱问题……农业生产的经济效益下降，每投入百元资金的纯收入，1956年为2.78元，1978年下降为1.85元。材料二：在中国，在一个很长时期内，农民是人口的主体，农业是整个国民经济的基础，农村和农业的状况如何，对国民经济和社会的发展关系极大。材料三：人民公社……高度行政化，经营管理过于集中，排斥市场机制，农民缺少自主权，干活“大呼隆”，分配“大锅饭”，缺乏内在激励机制。

——中华人民共和国国史改革首先从农村起步的必要性

新课讲授名言

再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。这段花鼓词解释农村改革前夕的农村“人民公社”体制存在着什么样的弊端？缺少自主权积极性不高政社合一，集中劳动，吃大锅饭凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。凤阳花鼓词党和人民怎样处理这个弊端？群众自行发动：1978年12月的一天夜里，安徽凤阳县犁园公社小岗生产队的18户社员的代表聚集在村里一之间屋里秘密写下了一张契约。在契约中，每户农民保证完成全年上交粮食任务，不向国家伸手要钱要粮，如不成功，干部坐牢杀头也甘心，如发生意外，社员保证把干部的小孩养活到18岁。18个农民在保证书上按了指印或图章，之后他们把牲畜、土地分到每户手中。安徽小岗村包干到户红手印原件，成为中国农民告别饥饿的宣言书。同一天，党的十一届三中全会在北京召开。抉择

——18个红手印的生死文书:……如村干部坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。

中国农村改革第一村——安徽省凤阳县小岗村动脑筋包产到户与以前的不同之处在哪里?包产到户后,那么土地归谁全部呢?家庭联产承包责任制：在土地公有制基础上把土地长期包给各家各户使用，“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。

安徽凤阳农民陈立章包干一年后收入一万元经营方式的改变1982年产粮7.15亿斤安徽凤阳县农业生产三年三大步1980年产粮5.02亿斤1981年产粮6.70亿斤以上数据，解释了什么难题?“阳关道”上的人们争相走上“独木桥”家庭联产承包责任制1.农村改革前的情况如何？有何弊端？缺少自主权积极性不高集中劳动，吃大锅饭2.农村改革的尝试：分田到户，自负盈亏第一个吃螃蟹者：安徽凤阳小岗村农民3.农村改革的成长：家庭联产承包责任制中央指导，全国宣传

实行联产承包责任制后，

农村出现新局面

上海郊区农村实行家庭联产承包责任制后,农民在年终分配时露出了笑脸20世纪80年代，一些地区逐渐取消食品的凭票供应。行政机构的改变

为了加强和完善农业生产责任制，1980年，四川首先在广汉县进行了人民公社政社分开、恢复乡政府的改革试点。图为取消人民公社后全国最早建立的四川广汉县向阳乡人民政府。想一想：新中国成立以来，我国农村经历了哪几次生产关系的变革？革改地土社公民人家庭联产承包责任制农业生产合作社家庭联产承包责任制的意义：1.推动农村经济的成长,农村开始更加富裕。2.农业生产向专业化，商品化，社会化方向成长。3.乡镇企业蓬勃成长。乡镇企业异军突起乡镇企业异军突起是中国农民又一伟大创造。到1987年，乡镇工业总产值占农村社会总产值的50.8%，首次超过了纯农业总产值。图为江苏华西村纺织厂生产车之间一角。乡镇企业异军突起乡镇企业异军突起第一，行业分布广，地域差别大，发展不平衡。第二，规模较小，适应性强，灵活性大。第三，主要集中在劳动密集型行业，有利于吸收农村剩余劳动力。第四，面向市场，自主经营，自负盈亏。第五，产、供、销主要靠市场调节。“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”这是20多年前一段描绘青岛电冰箱厂的文句。这番话体现了怎样的一种生产经营局面？这种局面由哪些原因造成的?

城市的经济体制改革

中国经济体制改革的基本任务和中心环节分别是什么呢？

1984年10月中共十二届三中全会基本任务:建立具有中国特色的社会主义的商场经济体制。中心环节:增强企业活力城市经济体制改革的起步

城市的经济体制改革从改革经济管理体制、扩大基层单位的自主权入手，处理企业同国家的关系难题，逐步实行政企分开,进行城市经济体制综合改革试点。

最早实行扩权的四川化工总厂1984年10月中共十二届三中全会国有企业改革主要从哪些方面入手？1985年，主要在三个方面进行:1.把原来单一的公有制经济成长为以公有制经济为主体的多种全部制经济共同成长;2.实行政企分开，扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制；3.实行按劳分配为主的多种分配方式并存的分配制度。城市经济体制改革原因中心环节

管理体制所有制结构分配方式高度集中的经济管理体制，使企业没有生产经营的自主权，吃“大锅饭”的局面，使企业失去活力增强企业活力改为以之间接管理为主、宏观调控为辅的管理体制单一的公有制被多种全部制构造代替平均主义转变为按劳分配方式国有经济、集体经济、私营经济、中外合资经济和外商独资企业归纳总结意义：对处于关键时期的中国改革开放事业，对推进中国特色社会主义现代化建设，具有重大而深远意义。邓小平南方谈话中共十四大明确经济体制改革的目的：建立社会主义商场经济体制中国的改革开放步入一个新阶段

来自全国各地的1700多位民营企业董事长、总经理或主要负责人报名参会，包括了中国民营企业100强、浙江民营企业100强半数以上的企业负责人。第2届浙江·中国民营企业峰会召开（2004年11月）20年来，海尔集团由一个亏空147万元的集体小厂，成长成为2004年全球营业额1016亿元的中国第一品牌，并在全世界获得