2023年二级建造师法规重点笔记分享

建筑工程纠纷时处理

民事纠纷的J四种处理方式：和解、调解、仲裁、诉讼

一、诉讼（民事）

参与人一一（原告、被告、第三人、证人、鉴定人、勘验人、诉讼代理人（律师）

特点一一公权性、强制性、程序性

二、仲裁（民商事）

平等公民、法人、和其他组织之间发生U勺协议纠纷和其他财产纠纷。

（劳动争议仲裁，农业承包协议纠纷仲裁不受《仲裁法》的调整

纠纷不能仲裁：1,婚姻收养监护抚养继承。2,依法应当由行政机关处理的行政争议。

特点一一自愿性专业性灵活性保密性快捷性经济性独立性

三、和解

和解抵达的协议不具有强制执行的效力，不过可以作为协议的补充部分。当事人不按照和解协议执行，另一方

当事人不可以申请执行，但可以追究其违约责任。

四、调解

1，民间调解抵达的协议不具有强制约束力2,行政调解不具有约束力

2,法院调解，经当事人签字后，具有法律效力4,仲裁调解，裁决书具有法律效力

证据

书证物证视听资料证人证言当事人陈说鉴定结论勘验笔录

单位作为证人出庭时，应当由单位的法定代表人，负责人，或其授权的人代表

不能代表作证的人：1，不能对口勺体现意志的人2,诉讼代理人3,参与民事诉讼的检杳人员

对广有缺陷的鉴定结论，可以通过补充认定，重新质证来处理，不予重新鉴定。

民事诉讼法

基本制度：合议制度回避制度公开审判制度两审终审

实行一审终审-一运用尤其程序督促程序公告催告企业法人破产

诉讼管辖：I地区管辖（一般H勺原告就被告；特殊的因协议纠纷H勺起诉由被告住所或者协议履行地人民法院管

辖

2专属管辖（因不动产纠纷提起的诉讼由不动产所在地人民法院管辖（如房屋买卖，土地使用权的

转让）

财产保全：申请人在人民法院采用保全措施后15日不起诉的，人民法院应当解除财产保全

审判程序：一审二审审判监督

一审

起诉H勺条件：1,原告是本案有直接利害关系的公民法人组织2,明确H勺被告3,由详细H勺诉讼祈求事实和理

由4,属于人民法院受理民事诉讼的J范围和管辖的范围

审查和受理：人民法院对原告的起诉审查后，认为符合条件H勺应在7日内立案，并告知当事人。

立案之日起6个月内审结，由特殊状况需延长的I,由本院长同意，可延长6个月，还需在延长的上报上级人民

法院同意。

二审

对判决不服，提起上诉的时间为15天

对裁定.......................10天

二审H勺两种形式：开庭审理进行裁判

当事人可.以再申请再审H勺时间一一判决裁定发生法律效力后两年内

发既有符合上文的当事人可以再审的，应当请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉

两年后发现原判决文书被撤销或变更，以及发现审判人员在审理案件时有违法行为，自懂得到之口起3个月

内提出

执行

依法采用措施迫使义务人履行以认为的行为

申请执行的期间为2年

执行异议：当事人利害关系提出的异议一一人民法院自收到之日起15日内审查（不服的，可以自裁定送到之日

起10日内向上级人民法院申请复议）

仲裁法（仲裁协议效

确认方式（当事人对仲裁协议有异议日勺，应当子啊仲裁初次开庭前提出（法院调查代表已经开庭）

无效情形1,以口头方式2,仲裁协议对仲裁事项没有约定或者约定不明H勺，当事人又打不到补充协议时

仲裁裁决的撤销（翻案）必须向仲裁委员会所在地的中级人民法院提出

自收到裁决书之日起6个月内提出

不予执行仲裁的情形：I，当事人在协议中没有仲裁协议或者没有抵达书面协议的

2,裁决口勺事情不属于仲裁的范围3,仲裁程序违法

4,事实证据局限性

行政复议与诉讼（民告官）

行政复议：是指行政机关根据上级行政机关对下级行政机关U勺监督权。

可以申请行政复议的事项：1,行政惩罚（机关作出的警告，罚款没收违法所得责令停产停业暂扣或者吊俏

许可证执照行政拘留惩罚决定不服H勺）

2,行政强制措施（限制人身自由查封扣押冻结财产）

3,行政许可

4,侵犯其合法口勺经营自主权

5,违法集资征收财物摊派费用

不可以申请1,行政处分或者其他人事处理决定

2,对民事节分的调解或者其他处理（帮忙行为）

申请期限：懂得该详细行政行为之日起60日内提出行政复议申请（申请期限自障碍消除之日起解续计算）

申请之日起60日内作出行政复议决定

行政诉讼：是指人民法院应当事人时祈求，通过审查行政行为合法性的方式，处理特定范围内的行政争议活动

申请期限：申请人对行政复议不服时，可以再受到决定书之日起15日内向人民法院提出诉讼

（15R内向上级人民法院上诉，逾期不上诉日勺，一审判决即发生法律效力

二审不服一审H勺，在判决书送达之日起15日内向上级人民法院提起上诉

协议法

协议法原则及协议分类

平等原则自愿原则诚实信用原则不得损害社会公共利益原则

协议中没有约定或者约定不明确的，法律又没有规定W、J,根据诚实信用原则解释

调整他围：不受协议法调整的重要关系类型

1，有关身份关系H勺的协议如：婚姻收养

2,有关政府行使的行政管理权的行政协议

3,劳动协议

4,政府间日勺协议（国际法）

对2种以上解释的I，应当作出不利于提供格式条款一方的解释

格式条款与非格式~不一致的，应当采用非格式~

协议H勺签订（要约和承诺）

要约的构成要件：1,以缔结协议为目日勺2,内容可以包括协议成立的必要条款

3,表明一旦经受要约人承诺，要约人受该意思体现约束

要约H勺生效：要约抵达受要约人时

要约H勺撤g1：抵达对方前，即要约发生法律效力之前，告知应当在要约抵达受要约人此前活着同步

要约的撤销：抵达对方后，

如下情形要约不能撤销：1,要约人确定承诺期限或者其他形式明示要约不可以撤销

2,已经履行协议，准备工作

要约H勺消灭：1,要约人依法撤销2,拒绝要约时告知抵达要约人（告知保持沉默）3,承诺期满，未作出承诺

4,受要约人对要约文献作出实质性的变更，视为新要约，原要约失效

实质性的变更一一指有关协议标的，质量数量价款酬金履行期限履行地点和方式，违约责任和争议处理措

施等日勺变更

承诺一一不变化不增长

承诺撤回：承诺可以撤回，不过告知应当在承诺告知抵达要约人之前或者承诺告知同步抵达要约人，

承诺不可以撤销

协议的一般条款

标口勺一一财产行为工作成果数量（以智力成果为标的的协议，其数量重要为治理成果的多少价值

已立案中标的协议作为结算工程价款的根据。

缔约过错责任（侵权责任的一种）

1,是指一方因违反诚实信用原则所规定的义务而致使协议不成立，或者虽成立但确认无效。

2,或在撤销时，导致确认该协议有效成立艮!当事人信赖利益损失，而依法承担的民事责任

构成要件：1,发生在协议签订H勺阶段2,当事人违反了诚实信用原则3,受害人的J经济利益受损失

运用情形：1,假借签订协议，恶意进行磋商2,故意隐瞒与签订协议有关口勺重要事实或者提供虚假口勺状况

3,泄露或者不合法使用商业秘密

协议H勺效力（协议成立不意味着协议生效）

定金一一有协议关系订金

当事人采用协议书面形式签订协议步，自双方的那个诗人签字或者盖章时协议成立，若双方时间不在同一时间

的，以最终一方为准。

承诺生效的地点为协议成立的地点

协议生效的条件：1,签订协议日勺当事人必须有对应日勺民事权利能力和民事行为能力（单位当事人超越经营范

围签订口勺协议，不一定无效）

2,意思体现真实

3,不违反法规，公共利益

4,符合法律规定口勺形式

无效协议（无效的协议中也许存在有效的条款）

无效协议的原因：1，一方以欺诈手段签订的协议，损害国家利益

2,以胁迫手段签订的协议3,恶意串通4,以合法形式掩盖非法目口勺

5,损害公共利益6,违反法律法规

无效协议的法律后果：1,返还财产2,折价赔偿3,赔偿损失4,收归国库（追缴）

可变更可撤销的协议

导致H勺原因：1,重大误解2,显失公平

3,因欺诈胁迫签订日勺协议（未损害国家利益艮I）若损害了按照无效协议处理

4,乘人之危签订日勺协议，未损害国家利益的

撤销权行使：1，主体：任何一方当事人认为协议是有重大误解签订的或者显示公平签订的J,都可以向法院提出

而以欺诈胁迫或者趁当事人之危签订的，祈求变更，撤销只有受害方才能能行使

2,救济：撤销权人祈求变更的，法院仲裁不得撤销：祈求撤销的，法院仲裁可以变更

3,消灭：①只有撤销权的当事人自懂得应当懂得之日起一年内未行使

②。。。。。。。。。。。。。。。。。懂得撤销事由后明确体现或者以自己的行为体现放弃的

效力待定协议（无交易资格）

类型及其处理：1,限制民事行为能力的人依法不能独立签订协议

2,无权代理人以代理人名义签订的I协议（表见代理一一无权有效）

3,越权签订B勺协议（与否有效取决于相对人与否懂得行为人越权

4,无处分权人签订日勺协议

附条件和附期限的协议

当事人为自己的利益不合法制止条件成立口勺，视为条件已成就

0000C90000000000000000000。0。0。0。。。。°。0。0°。55t

协议的履行

当事人在履行协议过程中享有的权力：抗辩权代位权撤销权

债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定的应当向债权人人承担违约责任

1,协议条款的空缺：协议生效后，当事人就质量价款酬劳履行地等内容没有约定或不明确的，可以协议补

充，按照协议有关条款或者交易习惯确定

2,处理条款空缺详细规定：

①一般商品

㈠质量不明确一一国家或行业原则

没有欧I,按照一般原则

㈡履行地点不明确一一接受货币一方所在地履行，交付不动产时在不动产一方所在地，其他标的的I,在履行

义务H勺一方所在地

㈢价款或者酬劳一一签订协议履行的市场价格，依法应当执行政府定价或政府指导价H勺

㈣期限不明确的一一应当为对方必要的准备时间

⑺履行方式一一有助于实现协议的方式

因履行费用U勺承担不明确II勺一一有履行义务的一方承担

②政府定价或政府指导价日勺商品

交付期限内：按照交付时的J价格

逾期交付标的I物：价格上涨一一原价

价格下降一一新价

逾期提取标口勺物：价格上涨一一新价

付款价格下降一一原价

建筑协议履行纠纷的处理

1，祈求解除协议的条件（双方）

2,建筑工程质量不符合约定的（情节严重区J,责令停业整顿，减少资质，吊销证书；一般的返工，修理赔偿导

致的损失）

3,因发包人过错，导致质量部符合约定的处理

①提供的设计有缺陷②提供或指定的建材构件以及设备不符合规定③直接指定分包人分包专业工程

建设单位有下列行为之一口勺，责令改正，处20万~50万口勺罚款

④迫使承包商以低于成本口勺价格竞标日勺

⑤任意压缩合理工期

⑥明示暗示设计单位或施工违反工程强制性原则的J,减少工程质量的

⑦施工图未经审查，或审查部合格，私自施工的

⑧未按照国家规定办理质量监督手续的

⑨应实行监理为实行的

⑩使用不合格的建筑材料

(11)未按照国家规定将竣工汇报送审立案的

4,发包人私自使用后出现质量问题日勺处理(有如下行为的处在协议总价日勺2%以上~4%如下日勺罚款)

①未组织竣工验收，私自交付使用的

②验收不合格，私自家父使用的

③对不合格的建筑工程按照合格艮I验收

建设工程竣工验收具有口勺条件：

I，完毕建筑工程设计和协议的约定的I各项工作

2,有完整的技术档案盒施工管理资料

3,有工程使用I向重要建筑材料，建筑构配件和设备的进场试验汇报

4,有勘察设计施工工程监理等单位分别签订的质量合格文献

5,有施工单位签订的工程保修书

5,对竣工日期H勺争议处理

承包人送交竣工验收汇报一一实际竣工口期

规定修改后通过验收H勺，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期

发包人收到竣工验收汇报后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内予以任何或者提出修改意见

发包人迟延验收的，以承包人提交验收汇报之日为竣工日期

建设工程未经验收日勺，发包人私自使用小J,以占有使用之日为竣工日期

6,因变更引起H勺纠纷处理

当事人对工程价款不能协商一致的，可以参照签订协议当地建设主管部门公布H勺计价措施或原则结算

7,因工程质量验收不合格导致的纠纷处理

8,因利息产生U勺纠纷处理

①承包商在规定建设单位继续履行II勺前提下，可以规定建设单位为此支付利息，由于利息是承包商的预期利

益

②当事人为欠付工程价款利息计价没有约定的，按照中国人民银行公布的同期同类利率计算

③当事人按照固定结算工程价款的，一方当事人祈求造价鉴定的，不予支持

9,有关工程量时纠纷处理

工程量确实认应以工程师确实认为根据，（签证），也就是只要工程师对于已竣工程进行了“签证”，建设单位就

应当支付该部分的工程款。

抗辩权（1同步履行抗辩权,2先履行抗辩权，3不安抗辩权）

1，在没有规定履行次序的双务协议中，当事人一方在另一方未看待给付之前，有权拒绝先给付的权力

2,当事人互欠债务，有先后履行次序，先履行一方未履行或者履行债务不符合约定的，后履行U勺一方有权拒绝。

3,是指先履行协议口勺当事人一方，因后履行一方当事人欠缺履行债务能力或信用，而拒绝履行协议口勺权力，

先旅行H勺一方可以行使不安抗辩权，后履行日勺一方只能行使先履行抗辩权。

（若后履行一方提供合适的担保，则先履行的一方不能行使不安抗辩权）

有如下行为之一的J,可以终止履行:

1,经营状况严重恶化2,转移财产，抽逃资金3,丧失商业信誉4,有丧失或有也许丧失履行债务H勺其他形式

代位权

债权人为了保护其债权部收到伤害，而以自己口勺名义替代债务人行使债权的权力

因债务人怠于行使到期债权，对债权人导致损害，债权人可以向人民法院祈求以自己H勺名义代位（通过起诉）

行使债务人R勺债权，但该债权专属于债务人自身除外（如赡养权继承权退休金养老金抚恤金

安顿金人寿保险人事伤害赔偿祈求权）

撤销权（善意+有偿）不能撤销

因债务人实行了减少自身财产的行为，对债权人的债权导致了损害，债权人可以祈求人民法院撤销债务人该行

为日勺权力

1,债务人放弃到期债权2,免费转让3,以不合理低价转让，且受让人懂得该情形H勺

期限：撤销权自债权人懂得或者是应当懂得撤销事由之口起一年内行使，自债务人口勺行为发生之口起五年内未

行使於J，该撤销权消灭。

协议H勺变更转让与权力义务时终止

1,协议的I变更一一主题不变，内容变

当事人协商一致可以变更

2,协议II勺转让一一内容不变，主题变

指协议的当事人一方依法将协议的权力义务所有或部分转让其他人

债权转让---无需对方同意

企业一当事人签订协议后合并的，又合并后口勺法人或其他组织行使协议义务。

.......................分立的。除债权债务人另有约定口勺，由分立的法人或组织对协议的权力义务享有连带

债权，承担连带债务.

3,协议日勺终止

协议的担保附属于协议日勺权利义务也归与消灭。

协议的终止不影响协议中结算清理条款独立存在的处理争议措施日勺手段

单方解除（对方导致H勺原因）的条件与程序（法定解除的条件）有下列状况

①因不可抗力

②在履行期限届满前，当事人明确体现或者以自己的行为体现不履行重要义务，这种行为称为预期违约

③当事人一方迟延履行债务，经催告后在协议期限内仍未履行

④.........................，或者其他违约行为致使协议不能实现

当事人•方依法规定主张解除协议的，应当告知双方，协议自告知抵达对方时解除

协议因提存混淆而终止.（看书）

违约赍任

1,承担方式：继续履行采用补救措施赔偿损失

2,违约金与定金

约定的违约金低于导致损失的，当事人可以祈求法院或仲裁机构增长

.............而于..............................................减少

当事人即约定违约金又约定定金的，一方违约，对方可选择合用违约金或定金

3,不可抗力

财产所有人承担不可抗力产生口勺损失

4,违约责任免除

协议中下列免责条款无效:导致对方人身伤害故意或重大过错导致对方财产损失逾期延迟履行后发生的

不可抗力产生口勺损失

协议H勺担保

1,保证的范围：主债务和利息违约金损害赔偿金实现债权的费用

当事人对保证担保的范围没有约定或约定不明及I,保证人应为所有的债务承担责任

保证人承担保证债务后，有权向债务人追偿

2,保证人H勺资格条件

不能做保证人：国家机关学校幼稚园医院等以公益为目的的事业单位社会团体企业法人的分支机构职

能部门

3,保证期限：主债务履行期满之日起6个月

担保期间，债权人转让债务的，应当向担保人获得书面同意，否则不承担责任。

定金

给付定金的一方，不履行债务的，无权规定返还定金

接受.........................，双倍返还定金

定金协议从交付定金之日起生效。不得超过主协议标口勺额的120%

担保额五种形式：保证抵押质押留置定金

抵押：不转移对抵押物的占有

质押：转移对抵押物U勺占有

留置：债务人的动产作为担保（两个月以上的期限）

建筑工程法律制度

一、法律体系和法的形式（劳动法是独立H勺法律部门）

经济法：建筑法招投标法反不合法竞争法税法

法规----条例规章----措施规定

不带地方---行政法规

不带内容一一地方性法规

行政法规（管理条例〉地方性法规（地方+管理条例）行政规章（部分规章和地方规章）

I,地方性法规（适合时）一国务院定

（不一致时）

部门规章（适合时）f全国人大代表大会常务委员会

2,部门规章之间f国务院定

（不一致时）

部门规章与地方规章一国务院定

二、宪法一一社会经济权利:财产权劳动权休息权

三、民法

《著作权法》《专利法》《商标法》是保护知识产权的重要法律

民事法律关系U勺客体一一财物行为智力成果

四、民事法律行为成立的要件

建设工程协议应当采用书面形式

五、代理

六、债权知识产权

债务因提存而消灭一一债权人I,无合法理由拒绝接受履行

2,下落不明

3,数人就同一债权主张权利，债权人一时无法确定

专利权的客体保护对象一一发明实用新型外观设计

七、诉讼时效

一般：2年短期：1年（如身体受到损害，延付拒付租金，质量部合格商品，寄放东西丢失损坏

特殊：涉外4年海运：1年

诉讼时效中断一一在期间H勺最终6个月内，因不可抗力或其他原因不能行使祈求权H勺，

........中断一一重新计算

物权法

一、抵押权

1,可以在建工程作为抵押物（自登记时设置）

2,新增的建筑物不属于抵押财产，•并处分，但新增所得H勺价款，抵押权人无权受偿

3,对买受人的效力（根据规定抵押时不得对抗正常经营活动中已支付合理价款的J买受人

二、质押权（不动产不能质押）

债权人就质权人---出质人----质物

动产质押权力质押在质权期限内，未经出质人同意，不能转移质物

三、留置权（欠什么，留什么）动产

同一动产上已设置抵押或质押内，动产又被留置的，留置权人优先受偿

四、物权的设置变更转让和消灭

1,不动产物权依法登记U勺，自登记薄时生效（未办理物权登记日勺，不影响协议的效力）

2,预告登记后，债权消灭或者自可以进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的I,预告登记失效

3,动产物权自交付时生效

建筑法

一、施工许可制度

申请条件：1,已经办理了该建筑工程用地口勺同意手续

2,在都市规划区的建筑工程，已经获得规划许可证

3,需要拆迁日勺，其进度符合施工规定

4,已经确定了施工企业（招投标已经结束）

5,有满足施工的图纸和技术资料（审图证书审图登已盖）

6,有保证工程质量和安全的措施

7,建设资金已经贯彻（施工不满一年"勺不少于50%,超过一年的不少于30%）

不需要申请施工许可证的工程：

1,30万如下,300平米如下

2,作为文物保护的）工程

3,抢险救灾工程

4,临时性建筑

5,军用房屋

6,有同意的动工汇报

施工许可证的管理：

1,建设单位自领取之日起3个月内动工，不能动工的，申请延期。两次为限，每次不能拆过3

个月：既不动工，又不延期的，或超过期限的废止

2,重新检查，中断施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当汇报发证机关检查许可证

3,因故不能动工超过6个月的，应当重新办理动二奥高欧I同意手续

二、企业资质等级许可制度

资质条件：注册资本专业技术人员技术装备和已完的建筑工程业绩

建筑业分类：施工总承包专业承包劳务分包

施工总承包：可以承接施工总承包工程，各专业工程所有自行施工，也可以专业工程或劳先作业依法分包

给具有对应资质向专业承包企业和劳务分包企业。

专业承包：可以承接施工总承包H勺分包的专业工程和建设单位依法发包H勺专业工程。

行业承接企业可以对所承接的专业工程所有自行施工，也可以将劳务作业分包给具有对应资

质的劳务分包企业。

劳务分包：可以承接施工总承包企业或专业承包企业的劳务作业

工程发包制度：设计只能发包给一种设计院，施工是单项工程

工程承包制度：大型构造复杂内建筑可以由两个以上日勺承包虺位联合共同承包

工程分包制度：除总承包协议中约定的分包外，必须经建设单位承认。指定分包商在国内是违法的。

劳务分包（除分包在分包外），不承担连带责任。

建设单位既可以根据总承包协议向承包单位追究违约责任，也可以根据规定直接规定分包

单位承担损害赔偿责任，分包单位不得拒绝。

工程监理制度：实行强制工程监理的工程范围

1国家重点建设项目2大中型公用事业工程（3000万以上的）3成片开发的住宅小区（建

筑面积5万以上）4运用外国政府或国际组织贷款，援助资金的工程5.3000万以上的项

目；学校剧院体育场等。

“三控三管一沟通”一一进度质量成本（控制）安全协议信息（管理）沟通协调

招投标法

一、招标投标活动原则及合用范围

范围：I.大型基础设施公用事业等关系社会公共利益安全的J项目

2.所有或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项巨

3.运用外国政府或国际组织贷款，援助资金的JT.程

规模：I.施工单项协议估价在200万元以上口勺

2.设备材料货品的采购，单项在100万元以上的

3.勘察设计监理等服务的单项采购在50万以上的

4.单项估价在123如下的，但协议总价在300万以上的

豁免项H：1波及国家安全秘客或者抢险救灾的

2属于运用扶贫资金实行以代原需要使用农民工的

3施工技术采用特定的专利或者专有的技术

4施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程规定

5在建工程追加的附属小型工程或者主体夹层工程

二、投标的J规定

投标保证金：现金银行出具的包涵保兑支票银行汇票现金支票

W2%总价W80万有效期30天

投标人少于三人，招标人应当重新招标

“投标文献截止时间后，投标人撤回文献的，其保证金没收”

三、联合体投标（同一专业单位）

四、严禁投标人的不合法竞争

投标人互相串通投标报价：1投标人之间互相抬高或减少价格

2投标人之间互相约定，分高中低价格

3投标人之间先进行内部竞价，内定中标人在参标

投标人与招标人串通：1招标文献启动前，告知投标人，协助其撤换文献，更改报价

2泄露标底

3两者约定，压低或抬高价格，中标后在赔偿

4预先内定中标人

5串通投标

五、开标程序

不予受理.：1逾期送达或未送达指定地点

2未按招标文献规定密封的

六、评标委员会H勺规定和评标

构成：招标人代表有关技术专家组（不得少于2/3）5人以上单数

按废标处理日勺情形：1无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人的签字或盖章

2未按规定的格式填写，内容不全或者关键字模糊，无法辨别

3投标人投了两份或多分，且为阐明的J

4投标人名称与组织构造不一致H勺

5未按投标文献规定提交保证金的

6联合体未附共同协议的

七、中标的规定

确定中标人：1评标委员会提出书面汇报后，招标人在15日内确定，最迟在投标有效期结束日前30个工

作日确定

2招标人应带接受中标候选人，不得在评标委员会推荐之外另选

3招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人

4可以授权评标委员会直接确定中标人

签订协议：书面告知书发出之日起30日内，签订书面协议

招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交投标状况书面汇报

八、招标程序

1文献时发售（最短25个工作日）

投标文献不得规定或者标明特定的生产供应商者以及含倾向或者排斥潜在的投标人的其他内容

合理划分投标，确定工期

投标项FI可以不投标低，进行不标II勺投标

2投标与修改时间相隔15天（可以澄清，修改的招标文献时间）的部分作为招标文献的构成

3依法必须招标的项目，自招标文献开始发出之口起至投标人提交投标文献截止之口，最短不得少于20

□。（投标有效期从投标人提交投标文献截止之口起计算）

4投标人同意延长有效期於J,不得规定修改其投标文献的实质性内容，但对应延长投标保证金

投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金

延长有效期导致投标人损失口勺，招标人应给与赔偿，但因不可抗力需要延长的除外

九、招标代理（任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构代理招标事宜）

机构可以再其资格范围内承担下列招标事宜

1确定招标方案，编制和发售招标文献，资格预审文献

2审查投标人资格

3编制标底

4组织投标人期察现场

5组织开标评标协助定标

6草拟协议

7招标人委托口勺其他事项

安全生产法

一、生产经营单位的安全生产保障

1保障措施：①矿山②施工单位③危险物品H勺生产经营储存单位

应当设置安全生产管理机构或者

配置专职安全生产管理人员

④生产经营单位从业人员>300人

<300人应当配置专职或兼职安全生产管理人员

2经济保障措施：①矿山建设项目②用于生产③储备危险品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行

安全认证和评价

二、从业人员安全生产口勺权力和义务

权力:知情权批评权检举控告权拒绝权紧急避险权祈求赔偿损失权获得劳动用品的权力获得安全生

产教育和培训的权力

三、安全生产事故的应急支援和处理

汇报：1立即汇报本单位负责人（采用有效措施，组织急救，对于实行施工总承包的建设单位由总承包单

位负责人上报事故一负有安全生产监督管理职责U勺部门

2每级上报时间》2个小时

3自事故发生之口起30日内，事故导致人数变动欧I,应及时上报（道路及火灾事故自发生之日起7

日内）

4调查口勺时限60日，需延长的，但延长才60日

安全生产管理条例

一、建设单位安全责任

I向施工单位提供资料的责任

2依法履行协议的责任

3提供安全生产费用

4不得推销劣质产品，设备的责任

5提供安全施工措施的责任

6对拆除工程立案的责任

二、工程监理单位日勺安全责任

I发既有安全事故隐患的一一规定施工单位整改

2严重日勺一一停止施工；上报建设单位

3施工单位拒不整改或者不停工口勺（工程监理单位上报一一有关主管部门）

三、施工单位的安全责任

1重要负责人（对本单位的安全生产工作全面负责）

①建立安全生产责任制度和教育培训制度

②制定安全生产规章操作规程

③保证安全生产的所需资金投入

④定期专题安全检查做好记录

2项目负责人

①贯彻安全生产责任制度，安全生产规章制度和操作规程

②保证安全生产费用的有效使用

③根据工程的J特点组织制定安全措施，消除安全事故陷患

④及时，如实汇报生产安全事故

3安全生产教育培训

①平常一一1年一次②新岗位

③特殊（垂直运送机械作业人员，安装拆卸工，爆破作业人员，起重信号工，登高作业）

必须获得特殊作业资格证上岗

4安全措施

施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施

5专题施工方案

经施工单位技术负责人总监理工程师签字后实行

由专职安全生产管理人员进行现场监督

①基坑支护与降水工程

②土方开挖

③模板工程

④起重吊装

⑤脚手架

⑥拆除，爆破

⑦国务院或其他部门规定"勺危险性较大的工程

123还需专家论证

6安全警告标志

爆破物有害气体液体寄存处设置

7办公生活区与作业辨别开，施工单位不得在未竣工欧J建筑物内设置员工集体宿舍

8在市区的建设工程，对现场实行封闭围挡

9起重机械设备，由施工总承包单位，分包单位，出租单位和安装单位共同验收

10施工单位应当为施工现场从事危险作业人员办理人员意外伤害保险，自建设工程动工之日起，至竣工验收合

格止

11出租机械施工机及配件单位U勺安全责任

生产制造许可证

产品合格证

检测合格证明

安全生产许可条例

企业未获得安全生产许可证的I，不得从事生产活动

有效期3年，未发生死亡事件的，届满，经原发证机关同意，不在审查，可延续3年。

建设工程质量管理条例

1建设单位

先做好五件事在验收

①完毕建设工程设计和协议规定的各项内容

②有完整的技术档案盒施工管理费料

③有工程使用的竣工建筑材料，建设构配件和设备的进场试验汇报

④有勘察设计施工监理等单位分别签订H勺质量合格文献

⑤有施工单位签订日勺工程保修书

2施工单位

必须按照工程图纸和施工技术原则施工，不得修改设计不得偷工减料

①进场检查

②取样（建设单位监理单位监督下）

③超资质揽活一一对协议价款2%~4%的罚款

④转包或违法分包——0.5%~1%的罚款

3监理单位

未经监理工程师签字，建筑材料，构配件和设备部的使用或安装，施工单位不得进行下道工序

未经总监理工程师签字，建设单位不得拨款，不能竣工验收

4工程质量保险制度

保修书：建设工程承包单位向建设单位提交竣工验收汇报时，应当向建设单位出具质量保修书（明保证修范

围期限和责任）

卫生间----5年电气管道安装装修---2年供热供冷----2个期

5建设质量监督管理

目H勺：保证建设工程使用安全和环境质量

根据：法律法规和强制性原则

方式：政府承认的第三方强制监督

内容：地基基础主体构造环境质量

手段：施工许可证和竣工验收立案制度

主体：各级政府建设行政部门

立案制度：竣工验收合格之口起15口内，上报部门立案

事故汇报制度：有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门上报

产品质量法

生产者的产品质量（其包装上标示必须真实，符合下列规定）

1有产品质量检查合格证明

2有中文标明的产品名称，生产厂名

原则化法（国标行业原则地方原则企业原则）

国家建设强制性条文由国务院建设行政主管部门确定

1运用新技术新工艺新材料，不符合原则，应当采用单位提请建设单位组织技术论证，报批审定

2采用国际原则，现行强制原则未做规定U勺，上报立案

环境保护法

重大H勺影响一一汇报书（全面评价）；轻度的一一汇报表（分析专题评价）；很小一一不需要评价（登记表）

在项目初步设计，应当按照环境保护规范规定，编制环境保护篇章

水污染：地表水一一1在生活饮用水源地，风景名胜区水体，重要渔业水体和其他经济文化价值的水体的保护

区不得新建排污口

2向水体排放低放射性物