集镇摆摊收费管理制度

集镇摆摊收费管理制度一、总则（一）目的为加强集镇摆摊管理，规范收费行为，维护集镇市场秩序，保障公共利益，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本集镇范围内所有摆摊经营活动及相关收费管理。（三）基本原则1.合法性原则：收费行为和摆摊管理必须符合国家法律法规及相关政策要求。2.公平公正原则：对所有摆摊经营者一视同仁，公平收取费用，公正处理各类问题。3.合理适度原则：收费标准应合理，既能满足集镇管理需要，又不影响经营者正常经营。4.服务与管理并重原则：在管理的同时，为经营者提供必要的服务，促进集镇经济繁荣。二、摆摊区域划分与分类（一）区域划分1.主要街道摆摊区域：明确集镇主要街道可设置摆摊的具体路段和范围，如[具体街道名称及起止点]，该区域通常人流量大，商业氛围浓。2.次要街道摆摊区域：[列出次要街道的摆摊区域范围]，人流量相对较小，但也为周边居民提供一定便利。3.特定场所摆摊区域：如集镇的农贸市场周边、广场等指定区域可设置临时摆摊点，具体位置和范围根据实际情况划定。（二）分类1.食品类摊位：经营各类食品销售及餐饮服务的摊位，需严格遵守食品卫生相关规定。2.日用品类摊位：售卖各类生活用品、小饰品、文具等商品的摊位。3.农产品类摊位：主要销售本地农产品的摊位，如蔬菜、水果、肉类、蛋类等。4.手工艺品类摊位：展示和销售各类手工艺品的摊位。三、摆摊申请与审批（一）申请条件1.经营者需年满[具体年龄]周岁，具有完全民事行为能力。2.提供合法有效的身份证明，如身份证、营业执照（如需）等。3.经营范围需符合集镇规划和相关管理要求，不得经营法律法规禁止的商品或服务。4.承诺遵守本集镇摆摊收费管理制度及相关规定。（二）申请流程1.经营者向集镇管理部门领取《摆摊申请表》，如实填写相关信息，包括摊位类型、经营项目、预计经营时间等。2.将填好的申请表及相关证明材料一并提交至集镇管理部门指定窗口。3.集镇管理部门收到申请后，进行初步审核，核实申请信息的真实性和完整性。（三）审批程序1.对于符合申请条件的，集镇管理部门在[规定工作日]内进行现场勘查，根据摆摊区域规划和实际情况，确定是否批准其摆摊申请以及具体的摆摊位置和面积。2.经现场勘查合格的，发放《摆摊许可证》，明确许可期限、经营范围等内容。3.对于不符合申请条件或现场勘查不合格的，书面通知申请人并说明理由。四、收费标准与方式（一）收费标准制定原则1.综合考虑摊位成本、市场需求、经营收益等因素，确保收费合理。2.参考周边集镇类似摊位的收费水平，保持相对平衡。3.根据不同区域、摊位类型制定差异化收费标准，体现公平性。（二）具体收费标准1.主要街道食品类摊位：每月收费[X]元，根据摊位面积大小略有差异，面积较大的适当上浮收费。2.主要街道日用品类摊位：每月收费[X]元。3.次要街道食品类摊位：每月收费[X]元。4.次要街道日用品类摊位：每月收费[X]元。5.农贸市场周边农产品类摊位：根据摊位大小和经营品类不同，每月收费[X][X]元不等。6.广场手工艺品类摊位：每月收费[X]元。（三）收费方式1.定期收费：经营者按照规定的缴费周期，如每月[具体日期]前，到集镇管理部门指定地点缴纳当月摆摊费用。2.缴费方式：支持现金、银行转账、电子支付等多种缴费方式，方便经营者缴费。五、收费管理与监督（一）收费票据管理1.集镇管理部门使用财政部门统一印制的收费票据，确保票据的合法性和规范性。2.收费人员在收取费用时，必须向经营者开具正式收费票据，票据内容应包括收费项目、金额、缴费日期等。3.建立收费票据领用、核销制度，定期对票据使用情况进行检查和统计。（二）监督检查机制1.集镇管理部门定期对摆摊收费情况进行检查，核实收费金额是否准确、收费票据是否规范开具等。2.设立举报投诉渠道，接受经营者和社会公众的监督，对举报投诉内容及时进行调查处理。3.每年组织开展一次摆摊收费专项审计，确保收费管理的规范透明。（三）违规处理1.对于未按规定缴纳摆摊费用的经营者，责令其限期补缴，并按每日[X%]加收滞纳金。2.逾期仍不缴纳的，依法采取相应措施，如暂扣经营物品、停止其摆摊经营活动等。3.对收费人员违规收费、不开具票据等行为，视情节轻重给予批评教育、经济处罚直至辞退处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。六、摆摊经营规范（一）环境卫生要求1.经营者必须保持摊位周边环境卫生整洁，自备垃圾收集容器，及时清理经营过程中产生的垃圾。2.严禁在摊位周边随意丢弃垃圾、污水，不得将垃圾倒入下水道或公共绿地等。3.定期对摊位进行清扫和消毒，防止蚊蝇滋生，保障食品安全和公共卫生。（二）经营秩序维护1.经营者应在指定的摊位范围内经营，不得擅自扩大经营面积或移位经营。2.遵守集镇交通秩序，不得在摊位周边乱停乱放车辆，影响行人通行。3.不得使用高音喇叭等设备进行叫卖，避免噪音扰民。4.相邻摊位之间应保持合理间距，不得相互挤占通道，确保经营场所畅通有序。（三）商品质量与安全管理1.食品类摊位经营者必须严格遵守食品安全法律法规，确保所售食品符合质量安全标准，索证索票齐全。2.所有摊位销售的商品必须明码标价，不得欺诈消费者。3.严禁销售假冒伪劣商品、过期变质食品及其他违禁物品。七、特殊情况处理（一）临时占道活动1.因集镇举办大型活动、节日庆典等需要临时占用摆摊区域或增加摆摊点的，由活动主办方提前向集镇管理部门提出申请。2.集镇管理部门根据活动性质、规模和安全要求等进行评估，在确保不影响正常交通秩序和居民生活的前提下，合理安排临时摆摊事宜。3.对于临时增加的摆摊点，可根据实际情况适当调整收费标准或给予一定优惠政策。（二）困难群体摆摊扶持1.对下岗失业人员、残疾人、低保户等困难群体申请摆摊经营的，给予适当政策扶持。2.在摊位安排上予以优先考虑，可根据实际情况减免部分或全部摆摊费用。3.提供必要的经营指导和帮助，鼓励其合法经