临建市安全管理制度

临建市安全管理制度总则1.目的为加强临建市各类场所的安全管理，预防和减少安全事故的发生，保障人员生命财产安全，维护社会稳定，特制定本安全管理制度。2.适用范围本制度适用于临建市行政区域内的所有企事业单位、社会团体、个体工商户以及各类公共场所。3.基本原则安全管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持以人为本，强化责任，依法监管，科学治理，全面推进安全管理工作的规范化、科学化、精细化。安全责任制度1.政府部门责任临建市各级政府负责本行政区域内的安全管理工作，制定安全发展战略，将安全工作纳入国民经济和社会发展规划，定期研究解决安全管理中的重大问题。各相关职能部门按照职责分工，依法履行安全监管职责，加强对本行业领域的安全监督检查，督促生产经营单位落实安全主体责任。2.生产经营单位责任生产经营单位是安全管理的责任主体，应当建立健全安全管理制度，落实安全管理机构和人员，保障安全投入，加强安全教育培训，排查治理安全隐患，确保生产经营活动安全进行。生产经营单位的主要负责人是本单位安全管理的第一责任人，对本单位的安全工作全面负责；其他负责人对各自职责范围内的安全工作负责。3.人员责任所有从业人员应当严格遵守安全规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能，发现安全隐患及时报告并采取措施消除隐患。鼓励员工对安全管理工作提出合理化建议，对发现重大安全隐患或避免重大安全事故发生的人员给予表彰和奖励。安全教育培训制度1.培训计划各单位应当制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等，确保培训工作有序开展。培训计划应根据不同岗位、不同工种的特点和实际需求，有针对性地设置培训课程，提高培训的实效性。2.培训内容安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等基础知识。本单位的安全管理制度、安全文化、应急救援知识等。岗位操作规程、安全技能、事故预防和应急处置方法等专业知识。3.培训方式内部培训：由本单位安全管理人员或聘请专家进行授课，定期组织员工开展安全培训。外部培训：根据实际需要，选派员工参加政府有关部门组织的安全培训、行业协会组织的专业培训或到先进企业参观学习等。在线学习：利用网络平台，提供丰富的安全培训课程，供员工自主学习。4.培训记录与考核建立健全安全教育培训档案，详细记录培训时间、培训内容、培训教师、培训对象、考核成绩等信息。对参加培训的人员进行考核，考核结果作为员工上岗、晋升、奖励和处罚的重要依据。考核不合格的人员应进行补考或重新培训，直至考核合格。安全检查制度1.检查类型日常检查：由各单位安全管理人员或班组长每天对作业场所进行的安全检查，及时发现和处理安全隐患。定期检查：每月或每季度由单位负责人组织相关人员进行的全面安全检查，对安全管理制度的执行情况、安全设施设备的运行状况、员工的操作行为等进行详细检查。专项检查：针对特定的设备、设施、场所或作业活动，如电气安全、消防安全、危险化学品安全等，组织开展的专项安全检查，及时发现和消除专项领域的安全隐患。季节性检查：根据不同季节的特点，如夏季防汛、冬季防寒保暖等，组织开展的季节性安全检查，确保各项安全措施落实到位。2.检查内容安全管理制度的建立和执行情况。安全设施设备的配备、运行和维护情况。作业场所的环境条件，如通风、照明、温度、湿度等是否符合要求。员工的安全操作行为，是否遵守安全操作规程。安全警示标志的设置是否齐全、醒目。消防设施设备的配备、完好情况，疏散通道是否畅通。危险化学品的储存、使用、运输等环节是否符合安全要求。3.检查记录与整改每次安全检查都应做好记录，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照要求及时进行整改，并将整改情况反馈给检查人员。对重大安全隐患，应立即停止相关作业活动，采取临时防护措施，并及时报告上级主管部门和当地政府安全监管部门，制定专项整改方案，确保隐患得到彻底消除。安全事故应急预案制度1.预案制定各单位应当根据本单位的特点和实际情况，制定完善的安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。2.预案演练定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力和自我保护意识。演练内容应包括火灾、地震、泄漏、坍塌等各类事故的模拟演练，演练结束后应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题对应急预案进行修订完善。3.应急救援事故发生后，现场人员应立即报告本单位负责人，并采取必要的应急措施，如组织自救互救、疏散人员、保护现场等。单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援队伍开展救援工作，并及时向上级主管部门和当地政府安全监管部门报告事故情况。应急救援过程中，应遵循"救人第一、科学施救"的原则，确保救援工作安全、有序进行。同时，要做好事故现场的保护和证据收集工作，以便事故调查处理。安全投入保障制度1.投入范围安全设施设备的购置、安装、维护和更新费用。安全教育培训费用，包括培训教材、师资、场地等费用。安全检查、隐患排查治理费用，如检测检验设备、整改措施费用等。应急救援器材、设备和物资的配备、储备费用。安全奖励费用，对在安全管理工作中表现突出的单位和个人进行奖励的费用。其他与安全管理相关的费用。2.投入计划与预算各单位应根据本单位的安全管理需求，制定年度安全投入计划，明确安全投入的项目、金额和时间安排。安全投入计划应纳入单位年度预算，确保安全投入资金的足额到位。在编制预算时，应优先保障安全设施设备的更新改造、安全教育培训、应急救援等方面的费用。3.资金管理设立专门的安全投入资金账户，对安全投入资金进行单独核算，专款专用，不得挪作他用。建立健全安全投入资金使用审批制度，严格按照规定的程序和权限进行审批。使用安全投入资金时，应提供相关的发票、合同等凭证，确保资金使用的合理性和合规性。定期对安全投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用效益最大化。危险化学品安全管理制度1.储存管理危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或专用储存室内，并由专人负责管理。储存场所应符合国家有关安全规定，设置明显的安全警示标志，配备相应的消防、防雷、防静电、通风、防爆等安全设施设备。危险化学品应分类、分区存放，严禁混存。储存数量构成重大危险源的，应当按照国家有关规定进行重大危险源辨识、评估和备案，并采取相应的安全监控措施。2.使用管理使用危险化学品的单位应取得相应的许可资质，并严格按照许可范围使用危险化学品。建立危险化学品使用台账，详细记录危险化学品的名称、规格、数量、用途、使用日期等信息。在使用危险化学品的作业场所，应设置必要的通风、排毒、防火、防爆等安全设施设备，并按照规定配备相应的个人防护用品。使用危险化学品的操作人员应经过专业培训，熟悉危险化学品的性质、危害和应急处置方法，严格遵守安全操作规程。3.运输管理危险化学品的运输应委托具有相应资质的运输企业进行，并严格按照国家有关规定办理运输手续。运输车辆应符合安全要求，配备必要的安全设施设备，如防火、防爆、防静电、防泄漏等装置。运输过程中，应严格遵守危险化学品运输安全规定，确保运输安全。运输车辆应悬挂明显的危险化学品标志，不得超载、超速、疲劳驾驶，不得随意停车。运输企业应建立健全危险化学品运输安全管理制度，加强对运输车辆和驾驶员的管理，定期进行安全检查和维护保养，确保运输安全。消防安全管理制度1.消防设施设备管理按照国家有关规定配备消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。在消防设施设备的明显位置设置标识，标明其类型、性能、使用方法和维护保养要求等信息。严禁损坏、挪用、圈占、埋压消防设施设备，不得擅自拆除、停用消防设施设备。因特殊情况需要拆除、停用的，应当报经当地消防部门批准，并采取相应的临时消防安全措施。2.疏散通道与安全出口管理确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道、安全出口堆放物品或设置障碍物。在疏散通道、安全出口设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，并定期进行检查、维护和保养，确保其正常运行。对疏散通道、安全出口进行定期检查，发现问题及时整改，确保在紧急情况下人员能够迅速、安全地疏散。3.用火用电用气管理严格用火用电用气审批制度，未经批准不得在场所内擅自使用明火、电气设备和燃气设施。用火作业前，应办理动火审批手续，经批准后方可动火作业。动火作业时，应配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。加强对电气设备的管理，定期进行检查和维护，确保电气设备无故障、无漏电现象。不得私拉乱接电线，不得超负荷使用电气设备。加强对燃气设施的管理，定期进行检查和维护，确保燃气设施无泄漏、无故障。使用燃气时，应保持通风良好，不得无人看管。4.消防宣传教育与培训定期组织开展消防宣传教育活动，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。对新员工进行消防安全培训，使其熟悉本单位的消防设施设备、疏散通道和安全出口等情况，掌握基本的消防知识和技能。对全体员工进行定期的消防安全培训和演练，使员工熟悉火灾报警、灭火器材使用、疏散逃生等应急处置方法，提高应急响应能力。特种设备安全管理制度1.设备登记与建档特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向当地特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。建立特种设备安全技术档案，档案内容包括特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等原始资料，以及特种设备的定期检验报告、日常维护保养记录、运行故障和事故记录等。2.设备维护保养与定期检验制定特种设备维护保养计划，明确维护保养的内容、周期和责任人，确保特种设备的正常运行。按照规定的周期和要求，委托具有相应资质的检验检测机构对特种设备进行定期检验，未经检验或者检验不合格的特种设备不得继续使用。在特种设备的显著位置设置安全警示标志，标明特种设备的基本信息、安全注意事项等内容。3.作业人员管理特种设备作业人员应当经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得相应资格证书后，方可从事相应的作业活动。建立特种设备作业人员档案，记录作业人员的培训、考核、证书有效期等信息。加强对特种设备作业人员的安全教育培训，提高其安全意识和操作技能，