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文档简介
集体资产租售管理制度总则制度目的为了规范集体资产的租赁和出售行为,确保集体资产的安全与增值,维护集体利益,特制定本管理制度。适用范围本制度适用于本集体组织所有的各类集体资产,包括但不限于土地、房屋、设备、设施等的租售管理。基本原则1.依法依规原则:集体资产租售活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定。2.公开公平公正原则:租售过程应公开透明,保障所有潜在承租方和购买方享有平等机会,杜绝不正当竞争和暗箱操作。3.效益最大化原则:通过合理的租售安排,实现集体资产的经济效益最大化,同时兼顾社会效益。4.民主决策原则:重大租售事项应经集体成员民主讨论决定,充分听取成员意见。集体资产清查与登记资产清查1.定期对集体资产进行全面清查,清查内容包括资产的数量、质量、使用状况等。2.清查工作由专门的清查小组负责,清查结果应形成详细报告。资产登记1.建立集体资产登记台账,对每一项资产进行详细登记,包括资产名称、类别、数量、购置时间、价值、使用状况等信息。2.资产登记信息应及时更新,确保与实际情况相符。集体资产租售决策程序租售计划制定1.根据集体资产的现状和发展需求,由集体资产管理部门提出租售计划草案。2.租售计划应包括租售资产的基本情况、租售期限、租售价格或底价等内容。民主决策1.将租售计划草案提交集体成员大会或成员代表会议讨论。2.会议应充分听取成员意见,对租售计划进行审议和表决。3.涉及重大资产租售的,应经三分之二以上成员或成员代表同意方可通过。审批备案1.租售计划经民主决策通过后,报上级主管部门审批。2.审批通过后,将租售计划报相关部门备案。集体资产租赁管理租赁信息发布1.通过多种渠道发布集体资产租赁信息,包括但不限于政府网站、集体组织公告栏、社交媒体等。2.租赁信息应明确租赁资产的详细情况、租赁期限、租金标准、租赁条件等内容。承租方资格审查1.对有意向的承租方进行资格审查,审查内容包括承租方的营业执照、经营范围、信用状况、经营能力等。2.要求承租方提供相关证明材料,并进行实地考察。租赁合同签订1.经资格审查合格的承租方,与集体组织签订租赁合同。2.租赁合同应明确双方的权利义务、租金支付方式、租赁用途、资产维护责任、违约责任等条款。3.租赁合同应报上级主管部门备案。租金管理1.明确租金收取标准和方式,确保租金按时足额收取。2.建立租金台账,记录租金收取情况。3.租金收入应纳入集体财务管理,专款专用。租赁资产维护与监督1.明确租赁双方对租赁资产的维护责任,确保资产正常使用。2.定期对租赁资产进行检查,发现问题及时督促承租方整改。3.如承租方违反租赁合同约定,应依法追究其违约责任。集体资产出售管理出售信息发布1.通过多种渠道发布集体资产出售信息,包括但不限于政府网站、集体组织公告栏、产权交易平台等。2.出售信息应明确出售资产的详细情况、出售价格或底价、交易条件等内容。购买方资格审查1.对有意向的购买方进行资格审查,审查内容包括购买方的营业执照、经营范围、信用状况、资金实力等。2.要求购买方提供相关证明材料,并进行实地考察。交易方式选择1.根据资产性质和市场情况,选择合适的交易方式,如公开拍卖、招标、挂牌交易等。2.按照选定的交易方式组织交易活动。交易合同签订1.经交易确定的购买方,与集体组织签订交易合同。2.交易合同应明确双方的权利义务、交易价格、付款方式、资产交付时间、产权过户等条款。3.交易合同应报上级主管部门备案。出售款项管理1.出售款项应及时足额收取,并按照规定进行管理和使用。2.建立出售款项台账,记录款项收取和使用情况。产权过户1.按照交易合同约定,协助购买方办理资产产权过户手续。2.产权过户完成后,及时更新集体资产登记信息。集体资产租售监督与考核监督机制1.建立健全集体资产租售监督机制,加强对租售过程的全程监督。2.设立举报电话和邮箱,接受集体成员和社会公众的监督举报。考核评价1.定期对集体资产租售工作进行考核评价,考核内容包括租售程序合规性、资产效益实现情况、合同履行情况等。2.根据考核评价结果,对相关责任人员进行奖惩。集体资产租售档案管理档案收集1.在集体资产租售过程中,及时收集整理相关文件资料,包括租售计划、决策文件、租赁合同、交易合同、资格审查材料、评估报告等。档案整理与归档1.对收集到的文件资料进行分类整理,按照档案管理要求进行编号、装订。2.将整理好的档案资料归档保存,确保档案的完整性和准确性。档案查阅与使用1.建立档案查阅制度,明确查阅权限和程序。2.因工作需要查阅档案的,应填写查阅申请表,经批准后方可查阅。3.查阅档案应在指定地点进行,不得擅自复印、拍照或带出档案原件。法律责任违规处理1.对违反本制度规定的单位和个人,视情节轻重给予相应的批评教育、警告、罚款等处理。2.对因违规行为给集体造成损失的,应依法承担赔偿责任。法律追究1.对违反法律法规的租售行为,依法追究相关单位和个人的法律责任。2.构成犯罪的,移
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