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文档简介
对于开展损害营商环境问题专项整治工作方案一、前言近年来,我国不断优化营商环境,推动经济高质量发展。然而,损害营商环境的问题仍然存在,严重影响企业的发展和市场秩序。为贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,确保政策措施落地生根,现制定本专项整治工作方案。二、工作目标1.深入查找损害营商环境的突出问题,确保企业合法权益得到有效保障。2.建立健全优化营商环境的制度体系,推动政策措施落地生效。3.提升政府部门服务效能,营造公平、公正、透明的市场环境。三、整治范围1.行政审批和政务服务领域;2.市场监管和执法领域;3.营商环境监测和评价领域;4.企业权益保护领域;5.政策宣传和落实领域。四、主要任务(一)行政审批和政务服务领域1.深化“放管服”改革,简化行政审批流程,提高审批效率。2.推进政务服务事项“一网通办”,实现线上线下无缝衔接。3.严格执行“最多跑一次”制度,减轻企业负担。(二)市场监管和执法领域1.加强市场监管,严厉打击各类违法行为,维护市场秩序。2.规范执法行为,确保执法公正、公平、透明。3.建立健全企业信用体系,推动企业诚信经营。(三)营商环境监测和评价领域1.建立健全营商环境监测体系,实时掌握营商环境状况。2.开展营商环境评价,查找问题短板,推动整改落实。3.加强与国际营商环境评价标准的对接,提升我国营商环境国际竞争力。(四)企业权益保护领域1.建立健全企业权益保护机制,维护企业合法权益。2.加强企业投诉处理,提高办理质量和效率。3.加大对企业违法行为的查处力度,营造公平竞争的市场环境。(五)政策宣传和落实领域1.加强政策宣传,提高企业对政策的知晓度和利用率。2.落实优惠政策,减轻企业负担。3.建立政策落实跟踪问效机制,确保政策措施落地生根。五、工作措施(一)加强组织领导1.成立专项整治工作领导小组,统筹协调各项工作。2.设立专项整治工作专班,具体负责日常工作。3.明确各级领导和部门职责,形成上下联动、协同推进的工作格局。(二)深入开展调查研究1.深入企业了解实际情况,查找损害营商环境的突出问题。2.开展专题调研,掌握第一手资料,为专项整治提供依据。(三)强化政策支持1.制定针对性政策,推动解决损害营商环境问题。2.落实优惠政策,减轻企业负担。3.加强政策宣传,提高企业对政策的知晓度和利用率。(四)严格考核问责1.将专项整治工作纳入政府绩效考核,强化责任落实。2.对损害营商环境的行为进行严肃查处,追责问责。3.对专项整治工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。(五)加强舆论引导1.充分利用新闻媒体,宣传专项整治工作的重要意义和取得的成效。3.对专项整治工作中发现的问题进行公开曝光,形成震慑。六、时间安排1.第一阶段(2023年1-3月):开展调查研究,查找损害营商环境问题。2.第二阶段(2023年4-6月):制定政策,开展专项整治。七、保障措施1.加强组织领导,确保专项整治工作落到实处。2.落实工作经费,保障专项整治工作顺利开展。3.强化部门协同,形成工作合力。4.建立健全长效机制,推动营商环境持续优化。本专项整治工作方案旨在推动我国营商环境不断优化,为经济高质量发展提供有力保障。各级政府和部门要高度重视,切实加强组织领导,确保专项整治工作取得实效。可行性分析及方案难点要点注意事项一、可行性分析本专项整治工作方案在当前我国优化营商环境的背景下,具有明显的可行性:1.政策支持:党中央、国务院高度重视优化营商环境,已经出台了一系列政策措施,为本方案提供了有力的政策支持。2.现实需求:当前我国企业普遍反映营商环境存在一定问题,本方案针对这些问题提出具体措施,符合实际需求。3.资源保障:各级政府和部门在人力、物力、财力等方面具备一定的保障能力,能够确保方案的有效实施。4.技术支持:互联网、大数据等现代信息技术的发展,为方案的实施提供了技术支撑。二、方案难点要点及注意事项(一)难点要点1.组织协调:专项整治工作涉及多个部门,需要加强组织协调,确保工作顺利进行。难点:各部门间利益诉求不同,协调难度较大。要点:明确各部门职责,建立协调机制,形成工作合力。2.政策制定与落实:制定针对性政策,确保政策落地生根。难点:政策制定需要兼顾各方利益,难度较大。要点:深入开展调查研究,充分听取企业意见,确保政策符合实际需求。3.监管执法:加强市场监管和执法,维护市场秩序。难点:执法力度与自由裁量权的把握。要点:规范执法行为,确保执法公正、公平、透明。4.企业权益保护:建立健全企业权益保护机制。难点:如何平衡企业利益与公共利益。要点:制定合理的企业权益保护政策,确保企业合法权益得到有效保障。(二)注意事项注意事项:确保宣传内容真实、准确,避免误导公众。2.严格考核问责:对损害营商环境的行为进行严肃查处,追责问责。注意事项:确保考核问责的公正、公平,避免滥用职权。4.加强政策宣传:提高企业对政策的知晓度和利用率。注意事项:政策宣传要精准、高效,避免重复宣传和无效宣传。5.保护企业隐私:在开展调查研究和企业权益保护过
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