高速公路合同段项目经理部安全体系及预案

中铁隧道集团渝湘高速公路D6合同段工程经理部

平安保证体系

一、平安施工目标

1、实现‘五杜绝，二控制，三消灭，一创立〃。

五杜绝：杜绝死亡事故，杜绝重伤事故，杜绝重大机械事故，杜绝重

大交通事故，杜绝重大火灾事故。

二控制：年重伤率控制在0.6%。以下，年负伤率控制在12%。以下。

三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。

一创立：创立平安文明标准工地。

本标段平安控制重点为：人身平安及机械设备平安，易燃易爆品控制。

2、贯彻GB/T28001-2001标准，保障职工职业健康平安，防止职业病。

二、平安管理机构和平安保证体系

㈠、

为了加强中铁隧道集团渝湘高速公路D6合同段工程经理部

平安生产管理，认真贯彻执行“平安第一，预防为主〃的方针，以及国家颁发

的平安生产的实施细那么，标准平安生产行为，确保本工程经理部全体员工

在生活中的平安和健康，确保国家和人民生命财产的平安，中铁隧道集团

渝湘高速公路D6合同段工程经理部决定成立以工程经理为主任、书记、总

工程师/副经理为副主任，安质部、工程部等部门参加的中铁隧道集团有限

公司渝湘高速公路D6合同段平安管理委员会。安委会办公室设在工程部安

质部，负责工程管段内的平安管理的日常具体事务由工程部、设物部配合。

安委会主任：刘昌彬

常务副主任：王兴彬

副主任：吴建军龙贤平

成员：熊凯斌田丰华孙会良张国光何超喻忠斌

王小健邓伟罗小明席九龙吴伟华颜华云

（二）、平安保证体系

为了确保平安生产目标的实现，必须建立健全平安保障体系，制定完

善的保证措施。领导挂帅，全员参加，使平安工作制度化、经常化，贯穿

施工全过程。工程经理为平安生产的第一责任人，施工经理直接管平安。

经理部成立平安生产委员会，施工队设专门的平安员，工班设兼职平安员。

见下页图1?平安保证体系框图?和图4?创优保证体系框图？

[1）、认真贯彻执行党和国家的平安生产方针、政策，严格执行交通部

颁发有关施工标准和平安技术规那么，对施工人员进行岗前平安教育培训r，

牢固树立“平安第一、预防为主〃和“管生产必须管平安〃的思想意识。

[2）、经理部成立平安生产委员会，作业队设专职平安员，工班设兼职

平安员。制定实现平安目标和保障目标的详细规章制度，并且从上到下逐

一落实制度，严格实施安检人员一票否决制。加强现场管理，搞好文明施

工，建立良好的平安施工环境。平安保障组织机构、平安管理组织机构见

“图2?平安检查程序框图?〃、“图3?平安管理组织机构图?〃。

图1平安保证体系框图

成设W建制制制保保进开组开开制各事安

置i定定证行展织展展项

立立定证度故全

各n安安必安安定周安措

安文防

安级理安全全安要全全期一全施奖

逐牛力文^

全牛全全知为件范

委3产卡罚

皿牛普品况况

牛管曷B

部训监

理责理证规我>期活工改监况监

制量活

门人制措入活检动活活监督

员度施程动动查动动督督督

”

创立

灭，一

，三消

控制

绝，二

“五杜

实现

械事

大机

绝重

故，杜

伤事

绝重

故，杜

亡事

绝死

绝：杜

五杜

故。

灾事

大火

绝重

，杜

事故

交通

重大

杜绝

故，

12%o

彳

负

，年

以下

.6%。

^0

！I:铺

小

。

事故

惯性

消灭

业，

章作

灭违

，消

指挥

违章

消灭

灭：

三消

。

工地

标准

文明

平安

创立

立：

一创

工程经理部

图平安检查程序框图

三战查

2

采取预防措施

懒检查结果进行整改

图3平安管理组织机构图

项

目

经

理

项

部

安

经

全

理

生

总

常

产

工

委

程

设

工

全

处

程

公

部

室

艳

主

部

部

长

任

部

r长

任

主

管

工

兼

图4创优保证体系框图

质量目标：确保全部工程到达国家现行的工程质量验收标准，工程到达优质工程。工程合格率100%

优良率95%以上，满足全线创优规划。

创优领导小组

以

百

年

大

计

，

质

量

第

一

为

中

心

展

开

宣

传

教

育

活

动

。

㈢、平安髓颤

1、工程经理平安职责

[1）、对本标段工程的平安生产负全面领导责任。

[2）、贯彻执行国家的平安生产方针、政策、法规和上级指示。制定本

工程的平安生产管理方法并监督实施。

[3）、确定平安工作管理体制和人员，明确平安责任和考核指标，支持、

指导平安管理人员的工作。

[4）、领导、组织施工现场定期的平安检查。对发现施工生产中的不安

全问题，组织制定措施，及时解决。

[5）、催促有关部门及时发放平安防护用品，并教育职工正确使用。

2、质安副经理平安职责

[1）、协助工程经理落实平安责任制。

[2）、在坚持平安工作五同时〃时，安排平安工作，定期召开平安例会，

分析平安情况，开展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织实施。

[3）、经常深入现场，检查设备、工具、生产、平安设施等情况，及时

消除隐患。

[4）、发生平安事故，组织做好现场保护与抢救工作。及时上报并配

合事故调查。

3、总工程师平安职责

[1）、对工程平安生产负技术责任。

[2）、贯彻落实平安生产方针、政策、严格执行平安技术规程、标准、

标准。主持工程的平安技术交底。

[3）、组织编制、审定施工方案、审核技术文件和处理技术问题时，贯

彻平安生产的原那么。

[4）、推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订平安措施。

[5）、指导平安技术教育，组织专业平安技术培训。

[6）、参加伤亡事故的调查处理，负责作出技术性结论。

4、安质部平安职责

[1）、掌握日常生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥。

[2）、参加定期和不定期的平安检查，对平安问题的整改进行监督和反

馈。

[3）、推广平安生产先进经验。

5、工程部平安职责

在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业方案时，必须同时制

订施工平安措施。

6、设物部平安职责

[1）、制定机械设备、车辆的平安操作规程，并监督实施。

[2）、负责物资仓库和危险品运输的平安，建立健全仓库管理制度。

7、计财部平安职责

[1）、下达生产方案，签订施工合同时，提出平安指标和要求。

[2）、正确列支有关劳动保护经费，执行平安生产奖惩的奖金发放和罚

款回收工作。

8、办公室平安职责

负责组织有关部门做好特殊工种的平安培训。

9、工区主任平安职责

[1）、认真执行平安生产的各项法规、规定、规章制度及平安操作规程，

合理安排本工区人员工作，对本工区人员在生产中的平安和健康负责。

[2）、对作业环境、设施设备的平安状态随时检查，发现不平安问题，

及时解决。

[3）、掌握本单位人员的身体健康情况，不安排带病人员从事禁忌工种

工作。对需要定期体检的工种，催促按期体检。

[4）、发挥安检员的作用，保护其行使检查工作的职权。

[5）、保证每周平安活动日的落实并布置、检查活动内容。

[6）、发生事故，要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场。

10、工班长平安职责

[1）、认真执行上级有关平安生产规定。对本工班的平安生产负直接领

导责任。

[2）、认真执行平安技术措施及平安操作规程，负责班组的书面平安技

术交底并跟踪落实。随时纠正违章作业，发现解决不平安隐患。

[3）、处理突发平安事故，组织应急平安情况处理。

[4）、组织平安活动日，学习平安生产文件及有关规章制度，总结上一

周平安生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。

[5）、合理安排班组人员工作，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程

度和其他特点分配工作，以防事故的发生。班组分散工作时，一般不准单

人作业，二人以上时必须指定专人负责平安工作。

三、平安管理保证措施

（一）、组织管理措施

1、组织保证

C建立平安保证体系，接受社会及监理单位监督。

℃明确工程部主要平安责任人及各部门、各级人员的平安职责。建立和

实施平安生产责任制，抓好本工程的平安生产工作。

C成立综合治理办公室，日常办公设在施工现场，负责防爆、防火、防

洪、防盗，以及工程保卫等工作。

℃工地设置救护室，配备医务人员，落实保健昔施，做好除害灭病和饮

食卫生工作；夏季施工时，做好防暑降温工作，对职工进行防中暑及防中

暑急救的教育，防止中暑现象发生。

2、平安教育

℃广泛开展平安生产的宣传教育，使各级领导和广阔职工群众真正认识

到平安生产的重要性、必要性，懂得平安生产的科学知识，牢固树立平安

第一的思想，自觉遵守各项平安生产法令和规章制度。

C建立经常性的平安教育和培训考核制度。加强工前教育，工中检查，

工后讲解，积极开展各项平安活动。

℃加强特殊工种的技术培训和平安教育。

C实行工区每周例行平安学习制度。学习平安操作规程、平安防护知识。

总结施工生产中的平安隐患。

3、平安纪律

℃制定平安生产条例及奖惩措施，严禁违章作业和违章指挥。

C严格执行交接班制度，坚持工前讲平安、工中检查平安、工后评平安

的活动。坚持每周一“平安活动日〃的活动。

℃严肃现场防护装置配备及个人防护用品发放使用管理。

C遵守劳动纪律，坚守劳动岗位。服从领导和平安检查人员的指挥。

《特殊工种持证上岗，不得从事非本工种作业。

4、平安检查

℃平安检查工作程序图，见图5评安信工（傩序图?。

℃制定平安生产管理及平安检查制度，规定检查时间和参加检查的人员。

对检查中发现的平安问题，要建立登记、整改、消号制度，定人、定措施、

定经费、定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施。如有

危及人身平安的险情，立即停止施工，处理合格前方可施工。

℃平安检查与完善和修订平安管理制度相结合。

℃落实平安生产责任制，实施奖惩制度，保证“管生产必须管平安〃。

图5平安检查工作程序图

检

检

检

检

检

查

查

查

查

查

安

日

安

安

安

全

常

全

全

全

目

安

制

宣

防

标

全

度

传

护

规

活

落

教

用

划

动

实

育

品

情

工