光伏电站安全管理制度

光伏电站

安全管理制度

目录

1安全管理委员会..................................................1

2安全管理网络体系...............................................3

3安全生产责任制标准.............................................5

4各级第一安全责任人到位标准.....................................9

5文明生产管理制度................................................12

6安全活动和安全检查标准..........................................17

7安全教育管理标准...............................................20

8安全性评价管理标准.............................................23

9不安全情况调查统计报告标准...................................26

10防误闭锁装置及防止误操作工作管理办法..........................28

11两措管理制度................................................30

12事故预想管理制度.............................................32

13危险点管理制度...............................................34

14车辆管理制度.................................................39

15发包工程和临时工的安全管理标准...............................41

16消防安全管理标准...........................................44

17治安保卫管理制度.............................................49

18职工工伤管理标准.............................................67

19安全奖惩标准.................................................70

前言

为了规范和加强县光伏电力有限公司（以下简称公司）的安全管理工作，本着''安

全生产、预防为主”的方针，健立健全安全管理体系，加强制度化建设，全面落实安

全生产责任制，依据国家电力安全生产相关法律法规和控股公司安全管理相关制度，

结合公司生产实际，特制定本安全管理制度。本标准属企业管理标准，由公司生产运

营部组织编写。

本标准由公司生产运营部门提出并归口

本标准由县光伏电力有限公司受控管理

本标准于2020年8月1日第一次修订发布

1安全管理委员会

1.总则

1.1编制说明

1.1.1为规范公司安全生产管理，有效地落实安全生产责任制，拟成立安全生产委员会,

并由生产厂长具体负责日常工作。

2.安全生产委员会

2.1安全委员会成员

主任:C

副主任：B、H

成员：A

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2.2安全生产委员会职责

2.2.1制定本公司安全管理制度和条例，监督安全生产有关规章制度的执行；

2.2.2加强和建立公司安全管理机构和安全管理体系，落实安全责任；

2.2.3定期检查公司安全管理状况，制定落实安全措施；

2.2.4强化安全考核和安全工作监督机制；

2.2.5宣传、贯彻国家安全生产政策和法规；

2.2.6研究、统筹、协调、处理安全生产中发生的重大问题；

2.2.7组织、参与对发生的重大设备及人身伤亡以上事故的调查、分析，对事故责任单

和责任人进行处罚；

2.2.8组织检查各种安全活动的开展，督促对重大设备和影响人身安全的隐患进行整

改；

2.2.9负责组织召开安全生产工作会议、经验交流会议，表彰先进集团和个人；

2.2.10参加安全科研成果和新技术、新工艺、新设备、新材料的鉴定。

3.安全生产委员会成员职责

3.1宣传公司对安全生产方针政策的落实和贯彻；

3.2制定各部门或专业的安全生产目标，并对安全指标完成情况进行考核；

3.3检查公司“两措”计划完成情况和实施效果，负责督促“两措”计划的完成，并对

影响安全的问题提出意见，限期整改；

3.4督促解决影响人身安全和防止设备事故的重大安全技术问题和防范措施；

a

3.5及时传达行业有关安全生产信息；

3.6严格执行“四不放过”原则，参加人身及设备事故等不安全情况的调查分析，并提

出处理意见；

3.7组织和参加安全大检查、专题等安全活动，做好组织按排、督促整改和总结汇报工

作；

3.8搞好全厂的防洪、防汛及防火防爆工作；

3.9组织全厂做好安全教育和规程制度的考试工作；

3.10监督各部门运行设备、设施安全、车辆安全的技术状况。凡涉及人身安全的防护，

重点监督电气安全工器具的管理及定期试验工作。

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2安全管理网络体系

1.编制说明

1.1为加强公司的安全管理，确保安全生产，充分发挥各级安全管理体系的作用，有效

地落实安全生产责任制，特制定本标准。

2.主题内容及适用范围

2.1本标准明确了公司安全组织管理网络构成、职责及活动要求等内容。

2.2本标准适用于公司各部门。

3公司安全网络

3.1安全网络图

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3.2各级安全责任人

3.2.1主任（运营副总）是省公司第一安全责任人。

3.2.2副主任（生产厂长）是电站第一安全生产责任人，厂长不在时由副厂长行使厂长

权利和责任。

3.2.3当值值班员是当班期间的第一安全责任人。

3安全网组织活动内容和要求

3.1公司安全网络应每年调整一次，补充并更换因工作调动和不适合担任安全网员的人

员，由生产管理部汇总后报公司安委会批准。

3.2公司安全网应每年组织召开一次全体安全网员会议，公司安委会主任主持。

3.3生产运营部应结合每月一次的安全生产分析会，由生产运营部经理主持会议。

3.4全网组织大会主要是总结公司、各部门的安全管理情况及规章制度执行情况，表扬

和表彰在安全生产工作中成绩突出的先进安全员，促进安全管理工作的深入开展。

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3安全生产责任制标准

1.总则

1.1编制说明

1.1.1本标准根据国务院国发{2004}2号：关于进一步加强安全生产工作的决定；国家电

网公司《安全生产工作规定》、《发供电企业安全生产责任制》等文件精神并结合本公司实

际编制而成。

1.1.2本标准明确规定了公司各级人员的的安全生产责任。

1.1.3本标准适用于公司各部门和全体员工。

2生产厂长安全生产责任制

2.1生产厂长是本企业的第一安全责任人，必须亲自抓安全，对公司的安全生产和本规定

的执行，以及各级、各部门安全生产责任制的建立、健全于贯彻落实，负全面的领导责任。

2.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、法规、政策、和上级的有关规定，并负责组

织贯彻落实。

2.3负责正确处理好眼前利益与长远利益、主业与多种经营的关系，保证本单位不发生因

“短期行为”而损害企业的安全基础，不出现多种经营影响主业的负面效应。保证生产一

线职工的思想稳定。

2.4组织制定年度安全目标计划，审定有关安全生产的重要活动和重大措施，按企业控制

重伤和一般事故的目标，层层落实，分级控制，确保年度安全目标的实现。

2.5负责建立和完善安全生产保证体系，并协调公司各部门，各负其责，密切配合，搞好

安全生产。

2.6主管并建立独立有效的安全监察专职机构，按规定配备充足合格的安全监察人员，健

全安全监察体系，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行安全监察职责，主动听

取安全监察人员的工作汇报，并保证安全监察人员与同级生产人员享受同等待遇。

2.7审定“两措”计划，并保证所需费用落实。

2.8每月召开一次安全办公例会，及时研究解决安全生产中存在的问题，组织消除重大事

故隐患。

2.9至少每季对一个部门进行一次全面的生产，施工现场巡视检查，每月深入现场、班组

检查生产情况不少于两次，掌握一线实际情况，听取职工对安全生产管理的意见和建议。

2.10贯彻重奖重罚的原则，审批安全奖惩办法。

2.11按照《电力生产事故调查暂行规定》，参加或主持有关事故的调查，及时掌握事故情

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况，必要时召开事故现场会，提出防范措施。

3生产副厂长安全生产责任制

3.1生产副厂长必须亲自抓安全，对安全生产和本规定的执行，以及生产各级人员安全生

产责任制的建立、健全于贯彻落实，负全面的领导责任。

3.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，提出贯彻的具

体意见并组织落实。组织编制年度生产安全目标计划，经厂长审批后组织实施。

3.3强化安全生产保证体系，健全、落实各生产部门的安全生产责任制。

3.4主持编制好年度“两措”计划，做到项目，时间，负责人、费用落实，并负责监督实

施。

3.5协助生产厂长具体组织定期的安全大检查活动和“安全月”活动，对自查和上级检查

发现的问题，包括重大隐患的治理工作，要落实到部门或专人，限期完成。

3.6协助生产厂长负责分管安全生产的日常工作，充分发挥安全监察体系的作用，经常听

取安监人员的工作汇报，支持安监人员履行自己的职责。对事故统计报告的及时性、准确

性负有领导责任。

3.7参见或主持本企业每月一次的安全情况分析会，主持定期的安全生产碰头会，及时确

定解决安全生产中存在的问题。

3.8经常深入生产现场、班组，掌握安全生产情况，及时制止违章违纪行为，总结安全生

产经验，落实安全奖惩办法。每月至少参加一次部门或班组一级的安全分析活动，进行一

次生产现场夜间巡视。

3.9按照《电业生产事故调查暂行规定》，参加或主持有关事故的调查处理，及时掌握事故

情况，必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过”。

3.10组织编制非标准运行方式、重大试验和重大检修（施工）项目的安全技术措施。

3.11领导技术监督和技术管理工作，负责组织编制并审批现场规程和规定，并根据情况的

变化，及时组织修改，补充完善。

3.12负责组织岗位技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、取证工作，主

持全厂性的反事故演习。

3.13参加安全大检查，经常深入生产现场，检查、指导安全工作，制止违章违纪行为，及

时组织解决安全生产中出现的重大安全技术问题。

3.14按照《电业生产事故调查暂行规定》，参加或主持有关事故的调查处理。

4安全监察员（厂长兼任）安全生产责任制

4.1监督与安全生产有关的各项规章制度、反事故技术措施和上级的批示贯彻执

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行。对违章作业、违章指挥进行监察。

4.2监督涉及设备、设施安全的技术状况、涉及人身安全的防护状况；重点监督安全工器

具、起重机具、登高工具及厂内运输设备的管理和定期试验工作。

4.3协助领导组织安全检查，并监督整改措施的落实。

4.4参加或协助领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实。做好事故统计报

告的归口管理工作，做到及时、准确、完整，并按规定上报。

4.5组织编制安全技术和劳动保护措施计划，并监督执行。

4.6定期或不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题，并提出改进措施意

见。

4.7监督检查中发现的重大问题和隐患，应及时提出整改要求，做好记录，并向领导汇报;

必要时应向有关单位、部门发出《安全监察通知书》，限期解决。

4.8监督现场培训计划的执行，配合有关部门进行《电业安全工作规程》的学习、考试和

反事故演习。

4.9组织安全网活动，充分发挥各级安全网员的监督作用。

4.10监督劳动保护用品和安全工器具、安全防护用品的购置发放和使用；应坚持从有“入

网证”生产厂购置上述物品的原则。

4.11及时用快报、通报、录象等手段对职工进行安全教育，并向有关单位、部门反馈事故

信息。

4.12对公司各部门的安全指标完成情况进行考核。

4.13参加安全科研成果和新技术、新工艺、新安全设备、新材料的鉴定，并在电力生产中

采用新技术、新方法、增加和完善保证安全的技术手段。

4.14负责全公司安全生产的考核，提出安全方面的各项奖励及惩处建议，并监督安全奖金

的正确发放。

4.14汇总安措、反措计划，经批准后监督执行，由于安监人员的原因没有完成两措计划而

导致事故应负监督检查不力的责任。

5,行政、财务综合岗安全生产责任制

5.1经常了解员工身体健康情况，技术熟练程度和思想状况，并进行适当调配。

5.2正确执行按劳分配原则，把安全列为重要评奖的内容会同有关部门拟定安全奖惩办法,

并监督贯彻执行。

5.3参加伤亡事故的调查处理，负责员工伤亡事故的统计上报工作，配合有关部门积极采

取措施，改善劳动条件，防止伤亡事故的发生。

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5.4负责全公司员工文化、技术（含安全技术）业务培训工作，提高人员素质，确保安全

生产。

5.5组织并会同生产管理部对新员工进行入厂教育、考试。

5.6根据上级政策规定，贯彻执行劳动保护用品制度和保健食品标准实施办法，经常深入

现场调查研究使用情况，以保证员工的安全和健康为原则，不断改进劳动防护用品的管理

工作。

5.7负责按计划供应符合质量要求的设备、材料、备品、备件和安全工具和用具，并负责

保管和储备、收集、提供出厂证明书、合格证或有关资料。不得发放不符合质量要求的设

备、材料、备品和安全用具，如由此而发生事故，将根据具体情况承担责任。

5.8严格遵守关于易燃易爆、剧毒等危险品管理的规定，必须保证运输、保管、

发放时的安全。

5.9负责计划供应安措、反措项目的材料设备。

5.10加强仓库区域的消防管理，严格执行火种不准带入仓库和易燃易爆、危险品的现场管

理规定，定期检查易燃易爆物品堆放地点的温度，定期检查仓库内消防用器具的配备状况,

严防自燃事故的发生。

6运维人员安全生产责任制

6.1在各自的工作岗位上自觉地遵守各项规章制度，反对违章作业和违章操作，确保安全

生产。

6.2对所管辖的设备做到定期检查，发现缺陷和隐患要及时汇报，设法消除。发生事故、

障碍、异常等情况时，应及时如实报告，不得隐瞒。

6.3工作前应认真检查所做的安全措施是否符合要求，要对自身的安全负责，提高和加强

自我防护能力和意识，做到“一停、二看、三想、四干”，应正确穿戴防护用品，对承担

工作的安全和质量负有直接责任。

6.4积极参加安全日活动，在自身严格执行规程和现场安全措施的同时，监督班组成员共

同严格遵守。

6.5发现违章作业现象应设法阻止并及时报告上级。

6.6不断增强自我安全意识，提高安全防护能力，杜绝个人工作差错的发生。

4各级第一安全责任人到位标准

1.总则

1.1编制说明

1.1.1为进一步明确公司各部门第一安全责任人的责任，特制定本标准。

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1.2主题内容及适用范围

1.2.1本标准根据上级各项安全管理规定，结合本公司安全实际生产情况制定。

1.2.2明确了各级第一安全责任者的到位标准，以利于部门领导更好地抓好安全生产工

作。

1.2.3本标准适用于公司领导及部门、班组负责人。

2生产厂长安全生产第一责任者到位标准

2.1组织各部门贯彻执行国家和上级颁布的有关安全法规、决定及条例，制订具体措施，

落实安全责任。

2.2亲自批阅和传达上级机关的安全生产指令、文件，提出具体实施意见。

2.3向上级汇报重要安全工作的贯彻执行情况。

2.4经常听取各部门对安全生产情况的汇报，掌握威胁安全生产的重大缺陷、隐患和薄弱

环节。

2.5主持重要安全生产会议，如贯彻上级机关的安全生产情况工作会议，一月一次的安全

生产情况分析会，以及重大的安全生产工作决策会等，研究解决安全生产中存在的重大关

键问题，做到任务、人员、时间、评价四落实。

2.6布置重大的安全活动，如季节性安全大检查、“三防”工作及五月份安全月活动，做到

有计划、有布置、有落实、有总结评比，并严格考核。

2.7参加重大事故的调查处理，真正做到“四不放过”。

2.8落实年度“安措”、“反措”计划所需经费，并在人力和物力上安排落实。

2.9组织制订各级领导人员和职能部门的安全生产责任制，确保层层贯彻落实，并列入考

核。

2.10带头执行各项管理标准和规章制度，把安全工作放到首位。健全和加强安全监察机构，

支持安监人员行使安全监察职能。

3生产副厂长到位标准

3.1组织贯彻执行上级有关安全生产法规、决定、条例，制订具体落实措施，并定期检查

执行情况。

3.2及时批阅和传达上级有关安全生产指令、文件，提出具体实施意见。

3.3经常听取各部门对安全生产情况汇报，掌握威胁安全生产的缺陷、隐患和薄弱环节，

研究防范措施，并做到任务、人员、时间、验收、评价五落实。

3.4主持或参加重要的安全生产会议，如每年一次的安全生产工作总结会，每月一次的安

全生产分析会和有关重大的安全生产决策会议以及贯彻上级安全生产会议精神等，及时研

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究解决生产中存在的重大问题。当好生产厂长的参谋和助手。

3.5参加布置重大的安全活动，如季节性安全大检查，五月份的“安全月”活动，夏季“三

防”及防火专项检查等，并做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比，严格考核。

3.6亲自组织有关单位对事故的调查分析。处理和参加涉及多方原因的不安全情况的分析，

真正做到“四不放过”。

3.7组织召开落实年度“安措”、“反措”计划的专题会议并同时落实有关费用及人力、物

力。

3.8带头执行各项管理标准和规章制度，把安全工作放到首位，支持安监人员行使安全监

察职责。

4部门安全第一责任者到位标准

4.1组织本部门及班组学习并贯彻执行国家和上级颁布的有关安全法规、决定、条例，根

据公司制订的贯彻意见，结合本部门的实际，采取具体落实措施并明确责任。

4.2组织班组学习执行公司制订的有关安全生产各项规定、通知，并提出落实措施并明确

责任。

4.3主持部门的安全生产有关会议，如贯彻公司安全工作会议，每月一次的安全生产情况

分析会，落实反措施计划的专题会议及重大的安全生产决策会议等。研究解决安全生产中

存在的重大的问题，做到任务、人员、时间、验收、评价五落实。

4.4经常听取对安全生产情况的汇报，掌握本部门威胁安全生

产的重大缺陷、隐患和薄弱环节。

4.5亲自贯彻布置重大的安全活动，如季节性安全大检查，五月份的安全月活动及“三防”

工作等，做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比。

4.6参加障碍及以上事故的调查分析处理，并做到“四不放过”。

4.7检查部门、班组安全生产责任制的落实，支持安全网员的工作。

4.8带头执行各项规章制度，把本部门的安全生产工作放在首位。

5值班员安全工作到位标准

5.1积极学习并贯彻执行国家和上级颁发的有关安全法规、决定、条例，根据公司的贯彻

意见和部门制订的落实措施开展相应的活动。

5.2学习并落实公司制定的有关安全生产的各项规定、通知，并做到责任明确。

5.3主持值际或班组安全日活动。分析一周的安全生产情况、执行规章制度情况等，找出

差距，克服存在的问题，认真吸取教训。

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5.4对班组发生的不安全情况进行调查分析和填写报表，并按“四不放过”的原则认真吸

取教训。

5.5执行各项规章制度，把安全工作放在首位，每天认真巡查所管辖的设备的健康情况，

对出现的缺陷，及时进行消缺。

5.6严格执行交接班制度，做到每天工作有布置、有安全措施、有检查。

5.7定期检查所管辖范围内的设备、防护措施及安全措施、工器具的完好状况，做好定期

试验工作，并合理使用安全工器具及劳动保护用品。

5.8结合安全日活动及各项安全大检查工作，提高安全生产的自觉性、责任感及自我保护

意识。

5.9贯彻“安全生产、预防为主”的方针，带领值际或班组人员积极参加季节性安全大检

查和各项安全活动。

5.10做好班组的反事故措施项目，并有计划地认真完成。

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5文明生产管理制度

1.总则

1.1编制说明

为了提升光伏电站企业文明建设，加强光伏文明生产工作。确保机组稳定运行，综合提高

光伏电站整体管理水平，增加企业效益，规范职工行为，展示光伏电站精神风貌。特制定

本文明生产管理制度。

1.2.范围

本标准规定了元谋绿电新能源开发有限公司文明生产的条件、内容、要求及检查与考核。

本标准适用于元谋绿电新能源开发有限公司各级人员工作。

2.文明生产管理的内容及要求

2.1文明生产的内容

2.1.1文明生产纳入公司企业文明生产归口管理。

2.1.2管理及运行人员的上岗规范、行为规范的管理。

2.1.3光伏组件、变电设备、主控制室设备、主变的标准化管理

2.1.4安全工器具、备品备件、办公用品的定置管理

2.1.5各种台帐、记录、报表的管理

2.1.6设备运行、检修管理

2.1.7场容场貌绿化管理

2.1.8文明电站的考核管理

2.2文明管理的要求

2.2.1文明生产按照光伏电站企业文明生产要求管理

2.2.2树立爱岗敬业、钻研业务、拼搏奉献、团结互助，以场为家的主人翁责任感和使命

感，加强自身修养，规范自我行为，争创文明企业。

2.2.3各种记录、台帐、报表做到数据齐全准确，文字工整，记录登记规范

2.2.4文明生产划分责任区，明确责任人，做到光伏组件、变电站、主变达到文明生产的

要求

2.2.5场区内生产作业场所、库房、中控、大院达到消防要求

2.2.6做好厂区地面硬化、绿化工作

2.2.7按照《光伏电站文明生产考核细则》及《文明光伏电站考核细则》按计划科学的进

行光伏电站文明生产。

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2.2.8职工行为规范、考勤、考核及档案、运行维护费管理按《光伏电站企业标准》归口

纳入考评考核。

3.职工行为规范

为促进“两个”文明建设，适应时代和光伏事业的要求，培育一支有理想、有道德、

有文化、有纪律的职工队伍，特制定电站职工行为规范。

3.1职工基本道德规范

爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。

3.2职工思想政治行为规范

3.2.1树立正确的世界观、人生观、价值观，把爱国主义、集体主义、社会主义的思想和

为人民服务精神自觉地容入本职工作中。

3.2.2崇尚先进，追求科学，增强辨别是非的能力，同一切危害社会的假、恶、丑作坚决

的斗争。

3.2.3关心实事政治，思想上、行动上积极要求进步。

3.3职业行为规范

3.3.1遵守光伏电站的各项规章制度，自觉维护其严肃性。

3.3.2刻苦钻研业务，努力掌握本岗位专业理论知识和实践技能，勇于创新，知难而进，

出色完成本职工作。

3.3.3工作中顾全大局，团结协作，讲求原则，务求实效，淡泊名利，无私奉献，化解矛

盾，克尽职责。

3.3.4热爱本职工作，以场为家，在一切社会活动中，珍惜和维护光伏电站荣誉，不得假

公济私，损公肥私。

3.3.5热情服务，树立光伏电站形象。

3.4.职工生活行为规范

3.4.1追求科学、文明、健康的生活方式，反对拜金主义、享乐主义，极端个人主义，加

强自身修养，陶冶个人情操，崇尚真、善、美，推弃假、恶、丑。

3.4.2遵守社会公德，文明礼貌，尊老爱幼，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法。

3.4.3自尊、自爱、自立、自强。

3.4.4仪表端庄，着装整齐，谈吐文雅，彬彬有礼。

3.4.5艰苦朴素，勤俭节约。

3.5职工行为准则

3.5.1爱祖国、爱人民、爱公司、爱光伏

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3.5.2在任何场合不得有任何有辱民族尊严的言行，遵守国家的法律法规。

3.5.3代表公司和光伏电站与其他单位和部门协作工作时，要维护公司和光伏电站的形

象。

3.5.4以负责任的态度为来电站参观学习人员提供热情服务，并具备熟练的讲解能力。

a.对客人要礼貌、热情，有耐心，对相关部门要主动服务，不可有过激的言行。

b.对客人不可夸大其辞，随意承诺，要言而有信。

c.客人有技术问题需要了解时，一定要耐心讲解，不得敷衍客人，要虚心向来访者学

习。

d.要尽力满足来访者的要求，对不能满足的要求应做解释，同时要认真听取客人的意

见，找出原因并及时解决。

3.5,5团结协作、集体奋斗

a.电站人必须奉行集体奋斗的原则，胜则举杯相庆，败则拼死相救。

b.任何个人利益都必须服从集体利益，将个人努力融入集体奋斗中。

c.在任何工作学习中，都要树立集体观念，要有我是光伏人，我要为光伏事业奉献终

生的精神。

3.5.6尊重与沟通

a.尊重知识、尊重人才、尊重他人尊严。

b.与同事之间要和谐相处，不可恶言相向。

c.干部与下属要不断沟通，坦言相告。

d.不可诋毁同事的声誉，不可讥讽他人的成功。

e.对人对事应坦诚、公正、客观、不搞小圈子。

3.5.7放开胸怀，博采众家之长，兼收并蓄

a.不断学习国内外有利于光伏发展的经验和技术。

b.要善于总结成功的经验，勇于承认错误和改正。

c.不搞封闭的小圈子，提倡互帮，互学，互相促进风尚。

3.5.8遵守光伏电站制定的各项规章制度。

a.领导干部都要以身作则，严于律己。

b.必须遵守国家法规，对违犯国家法律者要严惩，违反光伏电站制度规定的要受到严

厉处罚。

3.5.9品德高尚

a.不得利用工作机会和便利谋求私利，假公济私，贪污腐化。

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b.任何时候，都要以光伏电站的利益和效益为重，艰苦奋斗勤俭节约，个人服从集体。

C.对于犯错误的人，不可煽动起哄，排斥。不可一起鼓动他人，而损害集体利益。

d.要光明磊落，不背后议论，诽谤他人，搞小团伙，小动作。

e.不要攻击同行，应在高层次上竞争，在技术上比高低。

3.5.10电话礼仪

a.接听电话要迅速，互报姓名，热情礼貌，语气温柔，对于打错的电话要耐心说明，

他人电话应转告相关人，切勿生硬而影响电站形象，重要的事情要用书面答复并做记录，

不得在电话答复了事。

b.电话中的语言要简练，不要长时间占用电话，而影响工作效率和下一个来话的接

听。

c.打私人长途要自己记录，私人电话一天之内不得超过三次，每周时间不得超过三

分钟。

3.5.11工作认真，一丝不苟，不断寻求高效益

a.每天提前到达工作岗位，清洁办公室卫生和办公室的环境，做好进入工作状态的

准备。

b.下班时清理收拾好文件办公用品，并清洁周围环境，保持良好状态。

c.领导交待的事情要迅速处理并及时汇报，事情发生变化和遇到困难时，要尽快与

领导商量，切勿因疏忽而造成损失。

d.对本职工作尽职尽责，不可指手画脚，越俎代庖。

e.光伏电站召开会议，一定要带好记录本，做好会议记录。

3.5.12注意做好技术资料的保管和有关工具的保管

a.不随意向外人借用光伏电站技术资料和工具。

b.不随处丢放光伏电站的有关技术手册，技术图纸及上级部门下发的文件等资料。

c.遵守光伏电站库房管理制度，做到人人爱公物。

3.5.13勤俭节约、反对浪费

a.节约从自己身边开始。

b.草稿纸可两面用，废的复印纸、打印纸皆可作为草稿纸使用。

c.饭菜要适量。

d.节约各种无形资本，反对资源浪费。

3.5.14保护环境卫生

a.办公室的垃圾要自觉丢入垃圾桶，保持办公室的整洁卫生，保持厕所的清洁卫生。

17

b.走廊会议室、活动室。食堂等公共场所不得吸烟，不乱仍废物，不随地吐痰。

c.爱护光伏电站的每一根草，每一盆花，搞好光伏电站绿化，人人有责。

d.遵守社会公德。

3.5.15不断学习，积极进取

a.以主人翁的态度保持高度的热情，投入到每一项工作中去。

b.光伏电站人不但要适应现阶段的发展，更要考虑到未来的需要。

c.艰苦奋斗，勤奋好学，自强不息。

d.要勇于培养和推荐比自己强的人。

3.5.16言行得体，仪表大方

a.言行举止代表光伏电站形象。

b.衣着整洁大方，不得在办公场所着背心、超短裙、穿拖鞋短裤，化妆要淡雅。

c.相互礼让，排队就餐，乘车时要礼貌待人。讲礼貌、讲文明尊师爱幼。

d.上班时间不得大声喧哗、打闹、放录音机等影响他人工作。

18

6安全活动和安全检查标准

1.总则

1.1编制说明

1.1.1为加强安全活动的开展，强化员工安全意识，促进公司的安全管理，特制定本标

准。

1.2主题内容及适用范围

1.2.1本标准根据公司安全生产管理的实际状况，对日常开展的一系列标准化安全活动进

行了明确具体的规范。

1.2.2本标准根据电力行业要求，并结合本公司安全管理具体要求，对开展的一系列安

全检查活动（包括春秋两季安全大检查、五月份的“安全月”活动、夏季“三防”活动、

节日前的防火专题安全检查、以及值班人员的日常检查等）从检查内容到检查要求等进行

了明确规定。

1.2.3本管理标准是我公司必须长期贯彻执行的工作，适用于全公司范围内各部门各级

人员。

2.安全活动的时间安排

2.1公司每年召开一次以安全生产为主要内容的全公司安全网员大会，由总经理亲自主

持会议，总结布置安全生产任务及表彰一批在安全生产上作出突出成绩的集体和个人。

2.2公司每月初召开一次安全生产情况分析会（安全办公会），由总经理或生产厂长主持

会议，听取安监人员对当月的安全生产情况分析汇报，提出存在问题并落实改进措施，布

置下月安全生产工作等。

2.3公司每周一召开生产调度会，由生产厂长或生产经理程师主持会议，分析日常安全

生产情况，及时协调解决生产工作中发生的问题。

2.4安监人员每月召开一次各生产部室的安全网员会议，总结当月的安全生产情况及布

置下月的安全生产任务。

2.5各值班员每月进行1次安全活动，时间不少于一小时，学习有关安全生产通报、资

料、规程，分析值班期间安全生产工作情况，认真吸取教训，同时做好安全活动记录。

3.安全活动具体内容

3.1安全活动项目可结合当时实际生产情况和季节条件进行具体布置。

3.2学习贯彻上级单位对安全生产有关的方针、政策、指示、文件及事故通报。

3.3学习事故调查规程及现场各种规章制度。

19

3.4学习公司安全生产情况通报、安全生产规定及有关通知等。

3.5分析不安全现象的发生、经过、处理、责任及防范措施，坚持“四不放过”。

3.6讨论、落实反事故措施计划和季节性安全检查中发现的设备缺陷，及时提出整改。

并做到项目、负责人和完成日期三落实。

4.安全活动要求

4.1每次安全活动中，必须将活动情况按要求记录在安全活动记录簿内。

4.2公司定期组织有关人员对全公司安全活动情况进行检查，每次活动以记录为准，并

由安监人员负责安全活动的监督和考核。

5.安全检查

5.1例行安全检查要求

5.1.1总经理、生产厂长、生产经理每天上班后巡视生产场所，查看有关记录了解安全

生产情况、设备健康状况以及规章制度执行情况。

5.1.2运行人员按照运行规程要求，每天进行交接班检查、定期巡回检查、设备启停前

后的检查，如遇有设备异常情况、天气变化和设备运行方式的改变等特殊情况必须增加对

设备检查的项目和次数。

5.1.3设备的大小修或非计划检修当天无法完工的检修现场，检修人员在开工前必须检

查安全措施是否齐全和完善。

5.1.4生产经理每月15日对全公司的消防设施及消防器材进行检查，保证消防器材充足

齐全随时可作有效使用。

5.2季节性安全大检查

5.2.1季节性安全检查是根据季节性特点，发动全体员工开展的一种安全专项检查，实

践证明这对强化员工安全意识，提高设备健康水平，防止季节性频发事故能起到积极、有

效的作用。

5.2.2每年春节、五一、十一前开展“节前安全大检查活动”。

5.2.3每年三月份开展以防雷、防污闪为重点的春季安全大检查。主要内容包括：电气

预防性试验、线路的停运清扫、继电保护的检查校验等。

5.2.4每年五月份开展以学习规章制度、回顾及分析上一年的事故以及检查各种安全设

施为重点的安全月活动。主要内容包括：安规考试、反习惯性违章、查思想、查制度、查

设备隐患、查劳动纪律。

5.2.5每年六月至九月份开展夏季“三防”活动。主要内容包括：防洪、防汛、防雨和

防暑降温措施等。

20

5.2.6每年十一至十二月份开展冬季安全大检查。主要内容包括：查防寒防冻、防小动

物短路措施等。

5.2.7每次开展季节性安全大检查均按运营管理部要求提前印发通知，各级人根据安全

大检查的通知精神，进行动员、宣传、组织、检查汇总，安排整改以及总结评比等，并将

检查结果报送运营管理部。

5.2.8开展安全大检查必须根据季节性特点和安全生产中的薄弱环节，突出重点，充分

发动群众，加强领导，由第一安全责任者亲自抓并指定专人负责，做到每次检查有布置、

有内容、有要求、有检查、有总结、有评比。及时将安全检查的结果报送运营管理部汇总。

21

7安全教育管理标准

1.总则

1.1编制说明

1.1.1广泛开展全员安全教育，是提高全体员工安全意识的重要途径，对确保全厂的安

全生产有着重要作用。

1.1.2本标准根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的通知精神和原

电力工业部《电力安全生产工作条例》的有关规定进行编制。

2主题内容及适用范围

2.1本标准对安全教育形式、要求、内容等做了具体规定。

2.2本标准适用于公司各级人员。

2.安全教育要求

3.1安全教育应有针对性、讲求实效，并与各种安全检查结合在一起，对员工进行遵章

守纪的教育，尤其是“三违”教育（违章指挥、违章作业、违反纪律）使员工了解本岗位

的不安全因素，提高巡查和消除设备隐患事故的自觉性和自我防护能力。

3.2安全教育形式应多样化，如组织员工观看安全教育录像，举办展览、征文、知识竞

赛、学习班及培训班等。

3.3安全教育要充分发挥各级安全网员、值班员的作用。

4.安全教育内容

4.1安全思想教育包括安全生产方针、政策、法规教育、法制教育、劳动纪律及安全知

识教育，并大力宣传安全生产奋斗目标以及保证措施。

4.2安全技术知识教育包括一般性生产技术、安全技术知识及专业性安全技术知识教育

等。

4.3一般性生产教育包括电厂的基本生产过程、设备系统结构、规范及性能等。

4.4一般性安全技术知识是所有员工必须具备的基本知识，包括发电厂生产过程中不安

全因素及规律性、可防性、安全防护的基本知识、尘毒防治综合措施、消防规则、防护用

具的正确使用以及不安全程序的报告程序、发生事故紧急救护及

自救措施等。

4.5专业性安全技术知识教育内容包括危险区域（包括设备）及安全防范知识；有关电

气设备的专业安全知识；太阳能电池板的保养和使用时的安全知识；逆变器交、直流的安

全知识；

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5.安全规程制度的教育

5.1安全生产规章制度是安全生产的经验总结，是搞好安全生产的重要保证，必须有计

划地认真学习和贯彻执行。

5.2各专业、工种应结合各自工作性质学习有关的安全规程制度。

5.3国家及电监会颁发的电力安全生产有关的法令、法规、规定和制度等。

5.4南方电网及云南省电网公司颁发的与安全生产有关的各种规程制度。

5.5电力系统及地方劳动局颁发的有关劳动保护方面的制度及规定。

5.6集团公司颁发的各种安全管理标准。

5.7本公司颁发的各种安全生产管理标准及运行、检修规程等。

6.安全教育的方式

6.1新人员的三级安全教育

6.1.1三级安全教育对象：

6.1.1.1招工入厂的新员工。

6.1.1.2学校毕业分配进厂的大中专院校及技工学校学生。

6.1.1.3来公司培训的外厂职工学校来公司实习的学生。

6.1.1.4来公司参加生产工作的临时工、外包工等。

6.1.1.5对新人员三级安全教育应做到讲课人、讲课内容、讲课时间三落实。

6.2公司级安全教育

6.2.1公司级安全教育由行政部组织，其安全教育内容如下：

6.2.1.1电力生产基本特点（复杂性、连续性及安全生产可靠性等）及电厂安全生产的

重要性。

6.2.1.2本公司发电设备的发展及生产情况。

6.2.1.3事故统计分类及“四不放过”原则。

6.2.1.4典型事故分析及本公司针对事故预防的措施。

6.2.1.5安全生产和劳动保护方面有关的规章制度以及劳保用品的正确使用。

6.2.1.6学习紧急救护法（尤其是触电急救法和人工呼吸法）以及消防知识。

6.2.1.7学习电业安全工作规程的有关部分。

7.新人员安规学习和考试

7.1厂级安全教育由生产经理程师具体安排进行。一般一至二天，其安全教育内容如下：

7.1.1介绍本厂所管连范围设备系统的布置情况；

7.1.2讲解生产过程中的不安全因素；

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7.1.3介绍历年发生的事故、恶性障碍及人身伤亡事故的教训和防范措施。

7.1.4劳动纪律教育和责任教育。

7.2班组安全教育由有经验的值班员负责安排进行，一般一至二天，安全教育内容如下：

7.2.1讲解安全工作规程的重点和岗位工作标准；

7.2.2本岗位生产工作性质特点，安全防护设施、保险装置及危险品的保管和使用方法以

及检修工艺、质量要求及运行值班的要求等。

7.2.3本班曾发生过的事故剖析及教训，本班工作容易发生事故的设备部位和注意事项；

劳动防护用品的发放和正确使用方法等。

8.常性安全教育

8.1每天班前、班后碰头会交代运行方式、事故预想、安全措施和安全注意事项。

8.2利用每月两次班组安全活动日，进行安全教育、安全检查，学习安全规程和事故通报

等。

8.3运用橱窗、黑板报、安全简报加强安全生产宣传教育等。

9.特殊性安全教育

9.1在设备大、小修、特殊运行方式，进行针对性的安全教育。

9.2发生事故、障碍、异常及未遂事件等不安全问题时以“四不放过”为原则分析原因、

责任和教训并制订防范措施。

9.3结合季节性特点开展安全可靠性大检查和特殊性的安全活动，查不安全思想的表现，

提高员工安全素质。

10.安规考试

10.1由生产厂长每年组织召集进行四次全厂安全规程的考试，每年12月底前完成。

24

8安全性评价管理办法

1.总则

1.1编制说明

本制度规定了公司所属光伏电站安全性评价工作的职责、权限、工作方法和内容、检查与

考核等。

1.2范围

本制度适用于公司所属光伏电站安全性评价管理工作。

2.职责

2.1安全性评价领导小组

2.1.1安全性评价领导小组领导全公司的安全性评价工作。

2.1.2负责安全性评价的组织、策划、验收、考核。

2.2生产运营部

2.2.1生产运营部是安全性评价工作的归口管理部门。

2.2.2负责公司安全性评价工作的计划、实施、监察、验收、总结工作。

2.2.3负责公司安全性评价基本知识、基本方法的教育培训。

2.2.4负责消防主要规章制度建立、健全和执行情况。

2.2.5负责防火、防爆技术管理工作。

2.2.6负责依据光伏电站自查结果和各项扣分的主要原因，填写《必备项目安全性评价查

评结果》、《分项安全性评价结果统计表》《安全性评价评分标准及评分办法记录表》、《电

气一次设备的主要反事故技术措施查评表》、《电气二次设备的主要反事故技术措施查评

表》、《安全性评价评分项目整改计划表》，为领导决策提供科学依据。

2.2.7负责安全性评价工作中生产设备技术管理及抗震技术管理工作。

2.2.8负责生产主要规章制度建立、健全和执行情况。

2.2.9负责生产设备运行是否符合安全条件。

2.2.10负责各级反事故技术措施落实情况。

2.2.11负责处理生产现场装置性违章技术工作。

2.3综合管理部

2.3.1综合管理部是安全性评价工作的相关部门。

25

2.3.2负责安全性评价工作中劳动安全和作业环境的相关部分。

2.3.3负责协助生产运营部安全性评价基本知识、基本方法的教育培训。

2.4光伏电站

2.4.1光伏电站是安全性评价工作的具体执行部门。

2.4.2负责安全性评价工作中本光伏电站内部班组查评结果的审查工作。

2.4.3负责安全性评价工作本光伏电站相关部分的自查、复查、整改工作。

3.管理内容与要求

3.1总则

公司每三年开展一次安全性评价，由生产运营部制订安全性评价工作计划，生产运营部对

安全性评价工作计划的执行情况进行检查监督，并定期或不定期发布安全性评价工作结

果。

3.2安全性评价工作的方法

3.2.1安全性评价的方法有事故树分析、事件分析和可靠性分析等定量分析和评价方法，

公司采用的是事件分析和可靠性分析。

3.2.2以班组为最小单位对本班的生产设备、安全管理、劳动安全和作业环境进行全数查

评，并逐项按序号填写光伏电站安全性评价表、光伏电站安全性评价检查表、光伏电站安

全性评价检查发现问题及整改措施。

3.2.3电站对班组所查内容进行全面审查核对，逐项按序号填写光伏电站厂安全性评价发

现问题及整改措施表，写出安全性评价工作总结并报请安全性评价领导小组验收。

3.2.4安全性评价查评组根据《并网光伏电站安全性评价评分标准及评分办法》对光伏电

站的自查结果进行审查和重点抽样查评，做好光伏电站安全性评价查评扣分记录。

3.2.5评价结束后查评组依据查评结果和各项扣分的主要原因，填写《必备项目安全性评

价查评结果》、《分项安全性评价结果统计表》、《安全性评价评分标准及评分办法记录

表》、《电气一次设备的主要反事故技术措施查评表》、《电气二次设备的主要反事故技术

措施查评表》、《安全性评价评分项目整改计划表》，提供给公司安全性评价领导小组，以

便改进和指导下一步的安全生产工作。

3.3安全性评价工作内容

根据系统工程原理并考虑使其具有较好的可操作性，安全性评价工作的评价内容分为三部

分：生产设备系统；劳动安全和作业环境；安全管理。

3.3.1安全性评价原则

关键的、重要的不能遗漏；

26

以直接反映安全基础的因素为主；

以对事故发生影响的因素为主；

一般关联因素，若无特殊需要，不予列入。

3.3.2措施要求

生产设备是否符合安全条件；

主要生产工具、机具是否符合安全条件；

各级反事故技术措施落实情况；

生产设备、工机具管理水平；

生产、安全主要规章制度建立、健全和执行情况；

人员技术素质是否符合安全要求；

劳动环境是否符合安全要求；

重大自然灾害抗灾、防灾措施落实情况。

3.3.3质量标准

查评期内“现存的”危险因素能够全部查清并迅速落实整改措施；

安全性评价能够如实反映当前安全基础现状；

公司行文成立安全性评价工作领导小组，设立安全性评价办公室；

专业查评组人员组成包括：各相关部门主任、生产运营部安全、技术人员、光伏电站安全

技术人员等；

公司行文同时下达安全性评价工作计划；

生产各部门根据公司工作计划进行班组自查、部门复查，将评价各种记录、数据填写整理

完毕，并以书面形式向安全性评价工作办公室报请验收；

查评组对各专业进行查评验收并做好各种记录；

生产运营部汇总查评结果，对全公司安全生产进行总体评价并以书面总结形式上报公司安

全性评价工作领导小组；

生产运营部负责对各部门安全性评价工作进行检查与指导，对于各部门未按工作计划完成

阶段性工作进行考核。

4.检查与考核

4.1本制度的执行情况由生产运营部负责监督检查与考核。

4.2依据本制度和公司安全文明生产管理考核实施细则进行考核。

27

9不安全情况调查统计报告标准

1.总则

1.1编制说明

1.1.1为了及时报告、调查、统计、处理电力生产事故，规范电力生产事故管理和调查

行为，制定本标准

1.1.2事故调查应当实事求是，尊重科学，做到事故原因未查清不放过，责任人未处理

不放过，整改措施未落实未放过、有关人员未受教育不放过。

1.1.3电力生产事故统计报告应当及时、准确、完整。电力生产事故统计分析应当与可

靠性分析相结合，全面评价安全水平。

1.1.4任何个人对隐瞒电力生产事故或者阻碍电力生产事故调查的行为，有权向公司安

全管理委员会举报。

1.2主题内容及适应范围

1.1本标准根据国家电力监管委员会令（第4号）：电力生产事故调查暂行规定和国家有

关规定，结合本公司的实际情况编制。

1.2本标准适用于公司内部发生的一切设备事故、障碍、异常和人身伤亡（包括人身轻

伤）事故。

1.3本标准适用于电站各级人员。

2不安全情况统计分类

2.1生产中发生的一切设备不安全情况按其性质应统计为事故、障碍、异常三类。

2.2人身不安全情况分为人身死亡、重伤和轻伤。凡歇工二十天以上的人身轻伤事故称

为恶性人身轻伤事故。

2.3生产中发生的设备故障及人身不安全问题虽未能构成以上性质的统计分类，但按其

发生的性质和影响程度较为严重称为严重设备未遂事故和严重人身未遂事故。

3.报告

3.1发生事故、障碍和异常及人身事故（包括严重设备未遂事故和人身未遂事故）时应

及时报告生产管理部及所属部门进行现场调查，由生产管理部向公司生产厂长和生产经理

报告。发生人身事故时还应报告人事行政部派人现场调查。

3.2当发生设备和人身不安全情况时，有关人员应认真如实地做好详细记录，同时，利

用班后会进行分析总结，提出整改措施，同时应汇报上级领导。

28

3.3凡发生构成人身重伤以上的人身事故及重大设备以上事故时，公司应立即向控股公

司及市劳动部门汇报。设备重大及以上事故由生产部门填写事故报表，经公司运营副总经

理审批后上报控股公司。人身重伤及以上人身事故由公司人事行政部、生产部门按市劳动

部门的规定填报，并向市劳动局和集团公司运营管理部上报。

3.4发生任何不安全情况，所属部门应于当日填写不安全情况原始报表及分析报表，并

上报公司安委会。

4.调查和分析

4.1对发生设备损坏、人身事故的现场，公司安委会及有关部门应立即进行调查、记录、

拍照或录像，有关人员应保护好事故现场。

4.2调查分析必须坚持“四不放过”原则，对发生任何不安全现象应及时调查分析。原

始报表及分析报表要实事求是，反对草率行事，大事化小、小事化了、隐瞒真相、弄虚作

假等错误做法。

4.3凡发生一类障碍及以上事故，调查分析按国家电力监管委员会令（第4号）：电力生

产事故调查暂行规定和国家有关规定执行。

4.4凡发生二类障碍、异常、人身轻伤及严重未遂事故由生产部门组织调查分析。

4.5发生其他不安全现象时生产经理主持调查分析。

4.6发生事故、障碍、异常、人身事故及其他不安全现象时，必须及时组织调查分析，

吸取教训。凡属运行事故应在下班后由生产经理召集有关人员参加。

4.7凡发生涉及两个及以上单位的各类不安全情况时，由运营管理部组织分析。当发生

二类障碍、异常事故原因或责任单位不能明确时，应由总经理提出协助分析。

5.不安全情况定性规定

5.1设备一般事故、一类障碍按公司《事故调查规程》规定执行，最后应由生产厂长或

生产经理程师作出最终判定。

5.2二类障碍、异常按本公司编制的《电业生产障碍、异常考核统计标准》执行，最后

认定可由生产管理部做出。

5.3对情节恶劣、性质严重的不安全情况，公司领导有权认定为一类障碍，生产管理部

有权认定为二类障碍及异常。

29

10防误闭锁装置及防止误操作工作管理办法

1.总则

1.1编制说明

为防止发生电气误操作事故，确保光伏电站安全稳定运行，特制定本防误闭锁装置及防止

误操作工作管理办法。

1.2.范围

本标准规定了公司光伏发站防止电气误操作管理的职能、管理内容与要求、检查与考核等。

本标准适用于公司太阳能发电生产管理。

2.职责

2.1有关电气设备管辖部门是所辖防止电气误操作安全管理的主管部门。

2.2安全生产部负责防止误操作的安全监察工作。

3.管理内容与要求

3.1防误工作的指导思想是：提高人员素质，严格执行“两票五制”，完善防误装置，使

人的因素与防误闭锁装置相结合，并要求防误装置简单、可靠、实用。

3.2高压电气设备应具备下列“防误”功能（简称“五防”）：防止误分、误合开关；防止

带负荷拉、合刀闸；防止带电挂接地线（或接地刀闸）；防止带接地线合闸；防止误入带

电间隔。“五防”中除防止误分、误合开关可采用提示性的装置外，其它“四防”应用强

制性装置。

3.3对扩建及改建工程，防误装置必须做到“三同时”（即与主体工程同时设计、同时验

收、同时投产），对未安装防误装置或验收不合格者，有权拒绝将设备投入运行。

3.4所有运行人员均应熟悉防误装置的有关规定、制度，做到“四懂”、“三会”。（“四懂”

即懂防误装置的原理、性能、结构和操作程序。“三会”指会操作、会安装、会维护）。

新人员上岗前的培训应含有防误装置培训内容。

3.5值班人员应加强对防误装置的巡视、检查。发现“装置”故障不能自行处理时，应按

缺陷流程汇报处理。防误装置的紧急解锁工具（钥匙）或备用工具（钥匙），应统一保管，

值班人员不得随意启用，当发现电磁锁故障不能开启，须启用紧急解锁钥匙应经光伏场领

导、安全员或运行主管部门领导同意，并严格认真监护，在再三认真核对设备名无误，确

认防误装置故障后，方可使用紧急解锁钥匙，并应在值班日志上记录清楚。

3.6高压电气设备因检修工作需要，运行人员可以使用紧急解锁钥匙，但不得把钥匙留在

30

检修现场或借给检修人员擅自解锁。

3.7高压电气设备的防误装置是电气设备的一个组成部分，应按所属关系，列入年度检修

计划，保证装置的健康水平。防误装置的完好程度应与电气一、二次设备一并定级。

3.8防误装置的投停及解锁操作均应如实做好记录，凡因不遵守本制度规定而发生的误操

作事故，对事故当事人和有关人员将从严处理。不论是否发生误操作，凡发生违反本制度

的有关规定，而擅自解锁操作者，均按障碍论处。

3.9当遇有紧急情况时（指对人身、设备、系统有直接威胁时），值班人员应本着高度的

责任感，在确认无误的情况下，经值班负责人同意后方可进行解锁操作，事后应尽快向光

伏场领导汇报。

3.10开关操作按钮等应配有防护罩，操作完毕后将防护罩罩好。操作中，应严格按照防

误闭锁装置规定的程序进行操作，不得任意拆卸、敲打或强行拉、合，更不得随意使用解

锁钥匙。

3.11解锁钥匙应妥善封存，由电站负责人管理。

3.12解锁钥匙不得跨班使用，应按班交接。

3.13防误闭锁装置应每季度由维护专责人进行一次开锁检查，并将检查结果记入防误工

作台帐内。

4.检查与考核

4.1本制度的执行情况由生产运营部负责检查与考核。

4.2依据本制度和公司安全文明生产管理考核实施细则进行考核。

31

11两措管理制度

1.总则

1.1编制说明

规定了公司安全技术措施和反事故措施（以下简称“两措”）管理的范围、管理内容及

要求、检查等。

1.2范围

1.2.1规范生产管理人员和运行人员对全光伏电站运行根据工作的具体情况，从作业方

法、工机具、工业卫生、作业环境等方面进行防护。

1.2.2本办法适用于公司“两措”的管理工作。

2.管理内容及要求

2.1“两措”计划，应根据国家、行业颁发的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预

防职业病等方面进行编制。安全措施应根据工作的具体情况，从作业方法、工机具、工业

卫生、作业环境等方面进行编制。安全性评价结果作为安全技术措施和反事故措施计划的

重要依据。

2.2“安措”范围：

2.2.1安全技术措施方面：以预防伤亡事故为目的的一切技术措施。如防护装置、保险装

置、信号装置以及安全防爆措施等。

2.2.2工业卫生技术措施方面：以改善劳动条件、生产环境、预防职业病为目的的一切技

术措施。如防噪声、防振等。

2.2.3有关保证生产安全、工业卫生所必需的房屋及设施。如作业工人的淋浴室等。

2.2.4安全宣传教育所需的设施。如安全技术教材、图书、刊物，安全技术展览的设施等。

2.2.5其它：如作为安全试验研究所需设备、材料等。

2.3“反措”范围：

2.3.1按照新能源控股公司《重大事故预防措施》和上级颁发的反事故措施，结合本公司

的实际情况，制定具体的反事故措施。

2.3.2需要列入“反措”计划进行整改的防止事故、障碍、异常情况的防范对策。

2.3.3需要消除影响安全生产的重大设备缺陷，以及为提高安全性能的重大技术改进措

施。

32

2.3.4需要编制、修订、贯彻的有关安全生产的规程制度以及培训计划、活动等。

2,4年度“两措”计划的编制每年12月10日前，由电站组织编制报生产运营部，生产运

营部汇总后报分管领导，组织有关人员讨论，报总经理审定后，下发执行。同时上报国电

电力安全生产部接受监督和检查。

2.5季度“两措”计划项目（必须是年度计划内的），每季度最后一个月的20日前，将本

季度“两措”计划完成情况和下季度“两措”计划报生产运营部。

2.6分管副总经理每半年组织一次“两措”计划执行情况检查，分析、总结和协调解决执

行中存在的问题。

2.7光伏电站负责人应按规定组织检查“两措”计划的完成情况，并报生产运营部。

2.8“两措”计划在执行过程中，确因不具备条件执行的，经总经理或分管副总经理批准,

可以进行必要的修订和补充，并报上级备案，但如果变动上级指定的项目，则必须征得上

级主管部门同意。

2.9季度“两措”计划不能完成的，在季度最后一个月的20日前履行审批手续后方可延

期执行。

2.10年度“两措”计划不能完成的在10月31日前履行审批手续方可延期执行。

3.附则

2.1本办法由公司生产运营部负责解释。

2.2本办法的执行情况按照公司安全文明生产管理考核实施细则进行考核。

33

12事故预想管理制度

1.总则

1.1编制说明

本制度规定了公司运行维护人员对所做事故预想的有关规定以及管理人员对事故预想

的预案要求等；

1.2.范围

1.2.1本制度适用于公司（以下简称公司）安全生产管理工作。

1.2.2公司副总以上领导和从事安全生产管理以及生产的人员要熟悉本制度。

2.职责

2.1生产运营部是事故预想管理制度的编制、监督、管理、执行部门

2.2光伏电站生产经理负责检查监督制度的实施，对制度的落实情况负责

2.3各值值长负责当值事故预想工作的执行

3.管理内容与要求

为深入贯彻电力生产“安全第一、预防为主”的方针，落实做好事故预想，在事故发

生时能够准确判断，迅速正确地处理事故，确保对人生和设备的安全，特制定本制度。

3.1各光伏电站当值值班人员在接班时要对机组、设备、系统的运行状态和方式十分清楚,

对机组各设备存在的隐患了解掌握；

3.2光伏电站当值值班人员每日应在10时前完成事故预想，事故预想题目由值长根据现

场存在的隐患，结合实际天气、