广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程+招标文件

广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失

综合治理工程

招标文件

（项目编号：BSZC2018-G2-12011-GXYD）

招标人：隆林各族自治县水利局水土保持站

招标代理机构：广西永兑工程管理有限公司

二0一八年九月

广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综

合治理工程

招标文件

（项目编号:BSZC2018-G2-12011-GXYD）

3治其就生献土保持站（盖单位章）

招标人：隆林各族E

是象____________（签名）

法定代表人：

:广西永兑工程管理有诲寻-^^胡童）

招标代理机构

也「福匕您或盖章）

法定代表人：

V

二0一八年九月

广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失

综合治理工程

招标文件

（项目编号：BSZC2018-G2-12011-GXYD）

审核：苏海波（高级工程师）（签字）

编写：陈富裕（工程师）（签字）

项目组成人员名单

姓名专业职称签字

苏海波土木工程高级工程师

许青排电子科学与技术工程师

郭银明水工建筑工程师

陆飞延建筑工程造价/

陈富裕工程造价/

目录

第一卷................................................................1

第1章招标公告...........................................................1

第2章投标人须知.........................................................6

投标人须知前附表........................................................6

1.总贝I]......................................................................................................................................................................17

L1项目概况............................................................17

1.2奥金来源和落实情况.................................................17

1.3招标范围、计划工期、质量要求和承包方式.............................17

L4投标人资格要求......................................................17

1.5费用承担............................................................18

1.6保密...............................................................18

1.7语言文字...........................................................18

1.8计量单位............................................................18

1.9踏勘现场............................................................18

1.10投标人问题的澄清...................................................18

1.11分包...............................................................19

1.12偏离..............................................................19

2.招标文件.............................................................19

2.1招标文件的组成.....................................................19

2.2招标上限控制价及相应参考成本价.....................................19

2.3招标文件的澄清或修改...............................................20

3.投标文件.............................................................21

3.1投标文件的组成.....................................................21

3.2投标报价...........................................................22

3.3投标有效期........................................................22

3.4投标保证金和投标承诺金............................................22

3.5资格审查资料......................................................22

3.6备选投标方案.......................................................23

3.7投标文件的编制.....................................................23

4投标.................................................................24

4.1投标文件的密封和标识...............................................24

4.2投标文件的递交.....................................................25

4.3投f示文件的修改与撤回...............................................25

5.开标.................................................................25

5.1开标时间和地点.....................................................25

5.2开标程序...........................................................26

5.3评标基准价的确定...................................................26

5.4投标文件无效.......................................................26

5.5对招标文件的响应...................................................28

5.6故意废标..........................................................29

6.评标................................................................29

6.1评标委员会.........................................................29

1

项目名称：广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程项目编号：BSZC2018-G2-12011-GXYD

6.2评标原则...........................................................29

6.3评标................................................................29

6.4资格审查............................................................30

7.合同授予.............................................................30

7.1定标方式...........................................................30

7.2中标候选人公示和中标通知...........................................30

7.3履约担保（履约保证金）.............................................30

7.4签订合同...........................................................31

8.重新招标或经批准不招标...............................................31

8.1重新招标...........................................................31

8.2不再招标...........................................................31

9.纪律和监督...........................................................31

9.1对招标人的纪律要求.................................................31

9.2对投标人的纪律要求.................................................32

9.3对评标委员会成员的纪律要求.........................................32

9.4对与评标活动有关的监督人员和工作人员的纪律要求.....................32

9.5投诉...............................................................33

10其他.................................................................33

第3章评标办法（综合评估法）............................................42

评标办法前附表.........................................................42

人评标办法............................................................47

2、评审标准............................................................47

2.1资格评审标准.......................................................47

2.2初步评审标准.......................................................47

2.3分值构成与评分标准.................................................47

3、评标程序............................................................48

3.1资格评审............................................................48

3.2初步评审............................................................48

3.3详细评审...........................................................49

3.4投标文件的澄清和补正...............................................49

3.5评标结果...........................................................49

第4章合同条款及格式....................................................61

第1节通用合同条款....................................................61

1.一般约定...........................................................61

2.发包人义务.........................................................65

3.监理人.............................................................66

4.承包人.............................................................68

5.材料和工程设备.....................................................72

6.施工设备和临时设施.................................................73

7.交通运输...........................................................74

8.测量放线...........................................................74

9.施工安全'治安保卫和环境保护.......................................75

10.进度计划.........................................................78

项目名称：广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程项目编号：BSZC2018-G2-12011-GXYD

11.开工和竣工（完工）.................................................79

12,暂停施工............................................................81

13.工程质量..........................................................82

14.试验和检验........................................................85

15.变更..............................................................86

16.价格调整..........................................................88

17.计量与支付........................................................90

18.竣工验收（验收）..................................................94

19.缺陷责任与保修责任................................................96

20.保险..............................................................97

21.不可抗力..........................................................99

22.违约..............................................................100

23.索赔..............................................................103

24.争议的解决.......................................................104

第2节专用合同条款...................................................106

4.2履约担保（履约保证金）..........................................109

11.3发包人的工期延误...............................................ill

第3节合同附件格式...................................................118

第5章工程量清单......................................................⑵

1、工程量清单说明......................................................⑵

2、投标报价说明.......................................................⑵

3、工程量清单及控制价..................................................124

4、招标人提供的工程量清单格式表........................................124

第二卷...............................................................134

第6章图纸（招标图纸）.................................................134

第三卷..................................................................135

第7章技术标准和要求（合同技术条款）...................................135

第四卷..............................................................136

第8章投标文件格式.....................................................136

第一节商务标格式......................................................136

目录..............................................................139

一、投标函及投标函附录...............................................140

（―）投标函.........................................................140

（二）投标函附录.....................................................141

二、投标保证金.......................................................142

三、法定代表人身份证明或授权委托书...................................143

四、已标价工程量清单.................................................146

五、投标辅助费料.....................................................157

第二节技术标格式......................................................169

第三节资格审查资料...................................................172

项目名称：广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程项目编号：BSZC2018-G2-12011-GXYD

第一卷

第1章招标公告

广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程招标

公告

1.招标条件

本招标项目广西隆林各族自治县林18年坡耕地水土流失综合治理工程已由百色市

发展和改革委员会以百发改农经[2018]28号文批复了初步设计;广西壮族自治区财政

厅以桂财建[2018]71号文《关于下达2018年水生态治理中小河流治理等其他水利工程

（第一批）中央基建投资预算（拨款）的通知》下达项目资金。项目法人为隆林各族自

治县水利局水土保持站，招标代理机构为广西永兑工程管理有限公司。项目已具备招

标条件，并已在百色市水利局备案，备案文号为百水招标备案「2018]24号,现对该

项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

项目名称：广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程

项目编号：BSZC2018-G2-120U-GXYD

工程建设地点：广西隆林各族自治县克长乡、岩茶乡、金钟山乡、者保乡。

资金来源：中央预算内专项资金1439万元，地方配套资金360万元。

建设规模及招标范围：实施坡改梯面积355.9公顷，新建田间道路6.07公里、蓄

水池60座、沉沙池60座、排水沟5.89公里、标志碑6座。本工程拟划分为6个标段

进行招标，其具体内容如下：

I标段：克长片区坡改梯面积55.06hm2,蓄水池15座，沉沙池15座，计划投

资265.26万元（具体详见施工图纸和工程量清单）

II标段：岩茶片区坡改梯面积51.51hm2,田间道路1153m,,蓄水池11座，沉

沙池11座，截水沟494m,排水沟782m,计划投资248.31万元（具体详见施工图纸和

工程量清单）

III标段：岩茶片区坡改梯面积49.15hm2,田间道路1473m,,蓄水池8座，沉沙

池8座，截水沟522m,排水沟740m,计划投资242.17万元（具体详见施工图纸和工程

量清单）

IV标段：金钟山片区坡改梯面积78.24hm2,田间道路1520m,,蓄水池13座，

1

项目名称：广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程项目编号：BSZC2018-G2-12011-GXYD

沉沙池13座，截水沟668m,排水沟885m,计划投资353.3万元（具体详见施工图纸和

工程量清单）

V标段：者保片区坡改梯面积57.17hm2,田间道路1255m,,蓄水池7座，沉沙池

7座，截水沟502m,排水沟481m,计划投资214.04万元（具体详见施工图纸和工程量

清单）

VI标段：者保片区坡改梯面积64.77hm2,田间道路665m,,蓄水池6座，沉沙池

6座，截水沟424m,排水沟392m,计划投资219.28万元（具体详见施工图纸和工程量

清单）

计划工期：I、II、III、IV、V、VI标段计划工期均为120日历天。

质量要求：达到设计要求和水利水电工程施工质量检验与评定规程合格标准。

本项目招标上限控制价为：

I标段：大写：人民币贰佰陆拾伍万贰仟陆佰元整；小写：¥2652600.00元

II标段：大写：人民币贰佰肆拾捌万叁仟壹佰元整；小写：¥2483100.00元

III标段：大写：人民币贰佰肆拾贰万壹仟柒佰元整；小写：¥2421700.00元

W标段：大写：人民币叁佰伍拾叁万叁仟元整；小写：¥3533000.00元

V标段：大写：人民币贰佰壹拾肆万零肆佰元整；小写：¥2140400.00元

VI标段：大写：人民币贰佰壹拾玖万贰仟捌佰元整；小写：¥2192800.00元

3.投标人资格要求

3.1资质条件：投标人须具有中华人民共和国国内合法的企业独立法人资格；具有

资质等级是水利水电工程施工总承包叁级或叁级以上资质；有省级及以上建设行政主

管部门颁发的安全生产许可证。在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2财务要求：投标人近3年（2015年〜2017年）经会计师事务所或审计机构审

计的财务会计报表（包括资产负债表、资金流量表、利润表）累计亏损额不超过本单位

注册资金（新设立的企业按实际年份提供财务会计报表）。

3.3业绩要求：无要求

3.4信誉要求：在最近三年（开标之日前三年）内不得有下列行为：（1）有骗取中

标、严重违约或重大安全事故或重大工程质量问题等行为；（2）被《信用中国》

（http://www.creditchina,gov.cn）或《信用广西》（http://xy.gxi.gov.cn）歹U为

受惩黑名单，包括失信被执行人、企业经营异常、重大税收违法案件当事人、政府采购

严重违法失信；（3）处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状

态。无骗取中标或重大安全事故或重大工程质量事故或停业处罚记录。

3.5人员要求：拟投入本工程的项目经理、技术负责人（项目总工）、质量管理和

安全管理人员必须是本单位的在岗且在广西水利工程建设项目管理信息系统建立信用

2

项目名称：广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程项目编号：BSZC2018-G2-12011-GXYD

档案的人员，并持有相应的专业技术职称证书和执业资格证书，且不得在任何在建工程

中担任任何管理职务（投标人须在投标文件中提供承诺书承诺）。

对相关人员的具体条件要求如下：

（1）企业主要负责人：持有省级或省级以上水行政主管部门颁发的A类安全生产考

核合格证。

（2）项目经理：持有贰级或贰级以上建造师注册证书，专业是水利水电工程专业

（以建造师注册证书中“专业类别”栏所填写的专业为准）；具有中级或中级以上技术

职称；持有省级或省级以上水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证。

（3）技术负责人：具有中级或中级以上技术职称，且专业是水利工程类专业（专

业以技术职称证书所填写专业为准，如技术职称证书不填写专业的，则以毕业证书所填

专业为准）。

（4）质量管理人员：具有初级或初级以上技术职称，专业是水利工程类专业（专

业以技术职称证书所填写专业为准，如技术职称证书不填写专业的，则以毕业证书所填

专业为准）；持有省级或省级以上水行政主管部门或者水利工程质量监督部门颁发的质

检员资格证书。

（5）安全管理员：具有初级或初级以上技术职称；持有省级或省级以上水行政主

管部门颁发的C类安全生产考核合格证。

3.6其他要求

3.6.1投标人必须在广西水利工程建设项目管理信息系统中建立信用档案的单位。

投标人营业执照副本（或事业单位法人证书）、税务登记证、组织机构代码证（或取

得统一社会信用代码的营业执照）、安全生产许可证副本的打印件等，企业主要负责

人（指:法定代表人或企业经理或分管安全生产工作的副经理）、项目经理、专职安全管

理员的安全生产考核合格证，质量检查员证书等人员相应的证件、证书必须是在广西水

利工程建设项目管理信息系统中打印（打印后可复印用于投标文件副本但复印件必须清

晰）。

3.6.2拟投入本工程的项目经理、技术负责人、质量管理和安全管理人员必须提供

本年度的职工养老保险个人账户对账单或社保部门出具的开标当月前连续3个月的参保

缴费证明（须提供原件并装订至投标文件正本资格审查部分，可复印用于投标文件副本,

但复印件必须清晰）。

3.6.3本次招标不接受联合体投标。

3.6.4本项目采用资格后审、综合评估法评标。

4.招标文件的获取

4.1本项目采用不记名方式购买招标文件，潜在投标人不需投标报名，请于2018

3

项目名称：广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程项目编号：BSZC2018-G2-12011-GXYD

年9月14日起至9月20日止登陆百色市公共资源招投标网上交易系统

（http://www.bsggzy.cn/gxbshy）下载招标文件电子版（逾期下载无效）。如下载期

间内网站无法下载资料时投标人可以到百色市公共资源交易中心交易服务科现场下载

资料。招标文件电子版每套售价250元（不再收取其他任何其他费用），招标代理机构

在投标人递交投标文件现场收取费用及开具凭证（请各投标人尽量合理安排时间，招标

代理工作人员以购买招标文件凭证接收投标文件）。

4.2投标保证金金额为：

I标段：大写：人民币叁万元整；小写：¥30000.00元

H标段：大写：人民币叁万元整；小写：¥30000.00元

III标段：大写：人民币叁万兀整;小写：¥30000.007U

IV标段：大写：人民币肆万元整；小写：¥40000.00元

V标段：大写：人民币叁万元整；小写：¥30000.00元

VI标段：大写：人民币叁万元整；小写：¥30000.00元

投标人必须在投标截止时间前以银行转账方式从投标人基本账户转入并到达百色

市公共资源交易中心账户，投标文件附银行转帐底单复印件。（注：转账底单应注明项

目名称和项目编号）

4.3取消统一集中踏勘现场和集中答疑，采用投标人自行踏勘和招标人在发布招标

公告的网站上进行答疑。在招标文件中将明确告知工程项目的概况，工程地点、周边环

境、施工现场状况、投标条件等，并告知投标人对招标文件和现场状况提出质疑的时限。

5.招标人定于2018年9月22日前接受投标人提出的有关问题。

6.其他事项

6.1《委托代理人信息表》上载明的法定代表人（持居民身份证原件和营业执照副

本原件）或授权委托代理人（持法定代表人签字的授权委托书和委托代理人的居民身份

证原件、委托代理人信息表在广西水利工程建设项目管理信息系统的打印件）和拟任开

标项目的项目经理（持加盖单位公章的广西水利工程建设项目管理信息系统建立信用档

案的注册建造师证书的打印件及注册建造师证书原件和居民身份证原件）必须参加开标

会并签到验证；若投标人的上述指定人员未按时参加开标会或投标截止时潜在投标人没

有递交投标文件的，招标人认为其已放弃投标。

法定代表人或授权委托代理人和拟任开标项目的项目经理须提供身份证原件验证

确认人员身份信息有效，否则招标人拒收投标人的投标文件。

6.2各投标人只可就上述标段中的其中一个标段进行投标，评标顺序按I标一n标一in标一w

标一v标一VI标的顺序进行评标

6.3招标人可在招标文件中增加如下约定：

4

项目名称：广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程项目编号：BSZC2018-G2-12011-GXYD

2017年1月1日后有不良行为记录的投标人，自记录其不良行为之日起一年内不

得参加本项目工程施工投标。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时在中国政府采购网（）＞广西壮族自治区招标投

标公共服务平台（http:〃ztb.gxi.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网

（http://www.gxzfcg.gov.cn）及百色市公共资源交易中心（http:〃www.bsggzy.cn）

上发布。

8.截标时间及递交投标文件地点

投标人应于2018年11月1日9时00分前将投标文件按要求密封递交至百色

市公共资源交易中心开标厅（百色市右江区西园路2号百色市政务服务中心大楼6-7楼,

具体安排详见电子大屏幕场地安排表），由广西永兑工程管理有限公司工作人员签收。

逾期送达或未密封将不给予受理。

9.开标时间及地点

本工程V、VI标段定于2018年11月1日9时00分在百色市公共资源交易中

心开标厅（百色市右江区西园路2号百色市政务服务中心大楼6-7楼，具体安排详见电

子大屏幕场地安排表）公开开标。

10.联系方式

招标人：隆林各族自治县水利局水土保持站

地址：百色市隆林各族自治县民权街185号

联系人：赵毅电话/p>

招标代理机构：广西永兑工程管理有限公司

地址：百色市右江区龙景街道莲塘社区乾享屯28号

邮编：533000

联系人：陈富裕

联系电话/传真/p>

招标人：隆林各族自治县水利局水土保持站（盖章）

法定代表人：（签名）

招标代理机构：广西永兑工程管理有限公司（盖章）

法定代表人：（签名）

2018年月日

5

项目名称：广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程项目编号：BSZC2018-G2-12011-GXYD

第2章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：隆林各族自治县水利局水土保持站

地址：百色市隆林各族自治县民权街185号

1.1.2招标人

联系人：赵毅

电话/p>

招标代理机构：广西永兑工程管理有限公司

地址：百色市右江区龙景街道莲塘社区乾亨屯

28号

1.1.3招标代理机构邮编：533000

联系人：陈富裕

电话/p>

广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综

1.1.4项目名称

合治理工程

广西隆林各族自治县克长乡、岩茶乡、金钟山乡、

1.1.5建设地点

者保乡

1.1.6现场管理机构隆林各族自治县水利局水土保持站

1.1.7设计人

1.1.8监理人

1.1.9代建机构/

中央预算内专项资金阻万元，地方配套资金

1.2.1资金来源

360万元

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

实施坡改梯面积355.9公顷，新建田间道路

6.07公里、蓄水池60座、沉沙池60座、排水

1.3.1招标内容沟5.89公里、标志碑6座。本工程拟划分为6

个标段进行招标，其具体内容如下：

I标段：克长片区坡改梯面积55.06hm2,

6

项目名称：广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程项目编号：BSZC2018-G2-12011-GXYD

条款号条款名称编列内容

蓄水池15座，沉沙池15座，计划投资265.26

万元（具体详见施工图纸和工程量清单）

II标段：岩茶片区坡改梯面积51.51hm2,

田间道路1153m,,蓄水池11座，沉沙池11座，

截水沟494m,排水沟782m,计划投资248.31

万元（具体详见施工图纸和工程量清单）

III标段：岩茶片区坡改梯面积49.15hm2,

田间道路1473m,,蓄水池8座，沉沙池8座，

截水沟522m,排水沟740m,计划投资242.17万

元（具体详见施工图纸和工程量清单）

IV标段：金钟山片区坡改梯面积78.24

hm2,田间道路1520m,,蓄水池13座，沉沙

池13座，截水沟668m,排水沟885m,计划投资

353.3万元（具体详见施工图纸和工程量清单）

V标段：者保片区坡改梯面积51.05hm2,

田间道路1255m,,蓄水池7座，沉沙池7座，

截水沟502m,排水沟481m,计划投资221.4万

元（具体详见施工图纸和工程量清单）

VI标段:者保片区坡改梯面积50.89hm2,田

间道路665m,,蓄水池6座，沉沙池6座，截

水沟424m,排水沟392m,计划投资211.92万元

（具体详见施工图纸和工程量清单）

1.3.2计划工期计划工期均为120日历天。

达到设计要求和水利水电工程施工质量检验与

1.3.3质量要求

评定规程合格标准。

1.3.4承包方式单价承包

1.资质条件：投标人须具有中华人民共和

国国内合法的企业独立法人资格；具有资质等

投标人资质条件、能力、级是水利水电工程施工总承包叁级或叁级以上

1.4.1

信誉资质；有省级及以上建设行政主管部门颁发的

安全生产许可证。在人员、设备、资金等方面

具备相应的施工能力。

7

项目名称：广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程项目编号：BSZC2018-G2-12011-GXYD

条款号条款名称编列内容

2.财务要求:投标人近3年（2015年〜2017

年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计

报表（包括资产负债表、资金流量表、利润表）

累计亏损额不超过本单位注册资金（新设立的企

业按实际年份提供财务会计报表）。

3.业绩要求：无要求。

4.信誉要求:在最近三年（开标之日前三年）

内不得有下列行为：（1）有骗取中标、严重违

约或重大安全事故或重大工程质量问题等行为；

（2）被《信用中国》

（http:〃www.creditchina.gov.cn）或《信用

广西》（http://xy.gxi.gov.cn）列为受惩黑名

单，包括失信被执行人、企业经营异常、重大税

收违法案件当事人、政府采购严重违法失信；（3）

处于被责令停业,投标资格被取消，财产被接管、

冻结，破产状态。无骗取中标或重大安全事故或

重大工程质量事故或停业处罚记录。

5.人员要求：拟投入本工程的项目经理、技

术负责人（项目总工）、质量管理和安全管理人

员必须是本单位的在岗且在广西水利工程建设

项目管理信息系统建立信用档案的人员，并持有

相应的专业技术职称证书和执业资格证书，且不

得在任何在建工程中担任任何管理职务（投标人

须在投标文件中提供承诺书承诺）。

对相关人员的具体条件要求如下：

（1）企业主要负责人：持有省级或省级以

上水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格

证。

（2）项目经理：持有贰级或贰级以上建造

师注册证书，专业是水利水电工程专业（以建造

师注册证书中“专业类别”栏所填写的专业为

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项目名称：广西隆林各族自治县2018年坡耕地水土流失综合治理工程项目编号：BSZC2018-G2-12011-GXYD

条款号条款名称编列内容

准）；具有中级或中级以上技术职称；持有省级

或省级以上水行政主管部门颁发的B类安全生产

考核合格证。

（3）技术负责人：具有中级或中级以上技

术职称，且专业是水利工程类专业（专业以技术

职称证书所填写专业为准，如技术职称证书不填

写专业的，则以毕业证书所填专业为准）。

（4）质量管理人员：具有初级或初级以上

技术职称，专业是水利工程类专业（专业以技术

职称证书所填写专业为准，如技术职称证书不填

写专业的，则以毕业证书所填专业为准）；持有

省级或省级以上水行政主管部门或者水利工程

质量监督部门颁发的质检员资格证书。

（5）安全管理员：具有初级或初级以上技

术职称；持有省级或省级以上水行政主管部门颁

发的C类安全生产考核合格证。

6.其他要求

6.1投标人必须在广西水利工程建设项目管

理信息系统中建立信用档案的单位。投标人资质

证书副本，营业执照副本，税务登记证（提供的

营业执照为三证合一的则不需要提供）、组织机

构代码证（提供的营业执照为三证合一的则不需

要提供）、安全生产许可证副本等，企业主要负

责人（指:法定代表人或企业经理或分管安全生

产工作的副经理）、项目经理、专职安全管理员

的安全生产考核合格证,质量检查员证书等人员

相应的证件、证书必须是在广西水利工程建设项

目管理信息系统中打印（打印后可复印用于投标

文件副本但复印件必须清晰）。

6.2拟投入本工程的项目经理、技术负责