湖南省某房屋建筑工程监理规划

目录

一、工程项目概况

二、监理依据

三、监理范围与目标

四、监理的主要任务与内容

五、旁站监理方案

六、监理组织和岗位责任制

七、监理工作程序流程图

八、监理工作方法与措施

九、监理工作制度

一、工程概况：

1.工程项目名称：

2.工程项目地点：

3.建筑规模：

4.建筑结构类型

5.建筑单位：

6.设计单位：

7.施工单位：

8.监理单位：

二、监理范围及监理目标：

1.根据监理合同，建设单位委托我公司对该的

施工阶段进行监理；

2.监理范围包括：

3.监理目标：

(1)质量目标：单位工程确保优良工程；

(2)进度目标：按天(日历工期)控制

(3)投资目标：人民币万元

三、监理依据：

一)法律、法规和行政规章，主要有：

1、《中华人民共和国建筑法》

2、《中华人民共和国合同法》

3、《建筑工程质量管理条例》

4、《湖南省建设工程监理条例》

二)国家和地方工程建设强制性技术标准

1、《建设工程监理规范》(GB50319—2000)

2、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2001)

3、《建筑施工安全检查标准》(JCJ59—99)

4、《住宅装饰装修工程施工规范》(GB50327-2001)

5、《砌体工程施工质量验收规范》(GB50203-2002)

6,《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)

7、《地下防水工程质量验收规范》(GB50208-2002)

8、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)

9、《屋面工程质量验收规范》(GB50207-2002)

10、《建筑地面工程施工质量验收规范》(GB50209-2002)

11、《空调工程施工质量验收规范》(GB50243-2002)

12、《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-2002)

13、《电梯工程施工质量验收规范》(GB50310—2001)

14、《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303-2002)

15、《建设工程文件归档整理规范》(GBT50328-2001)

16、《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》(GB/

T50312-2000)

17、《建筑排水室外埋地硬氯乙烯管道安装》(DBJ/T08-93-2000)

18、《建筑工程冬期施工技术规程》(JGJ104-97)

19、《建筑装饰工程施工及验收规范》(JGJ73-91)

20、《外墙涂料工程应用技术规程》(DBJ/T08-504-2000)

21、《民用建筑防排烟技术规程》(DBJ08-88-2000)

三)合同文件

1、建设单位与监理单位签订的《工程建设监理合同》；

2、建设单位与施工单位签订的《工程施工合同》；

3、其他《工程建设承包合同》

四)设计文件及资料

1、规划红线及放线图；

2、工程地质勘察资料；

3、施工图纸和设计说明书/变更设计文件；

4、施工图中选用的国家标准设计图集；

5、设计交底、图纸会审纪要。

四、监理工作的主要任务与内容：

一)制定监理工作程序

1、根据项目特点编制工程监理规划；

2、按工程建设进度，分专业、分重点分部分项工程编制工程建设

监理细则；

3、根据项目监理规划和具体监理细则开展工程建设监理活动；

4、按照规定的作业程序和形式进行工程监理；

5、签署桩基分项工程、地基与基础分部工程、主体结构分部工程

及其他分部工程质量验收证明书；

6、遵循施工企业自评、设计单位认可、监理单位核定、项目法人

验收的顺序，参与工程验收并出具书面《监理单位工程质量评估报告

（合格证明书）》；

7、协助业主对承包单位的工程技术资料的验收归档；

二）施工准备阶段的监理工作

1）在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并

对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

2）工程监理部协助建设单位组织设计技术交底会，总监理工程师应

对设计技术交底会议纪要进行签认。

3）工程项目开工前，总监理工程师应组织现场各专业监理工程师审

查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，并经总监

理工程师审核、签认后报建设单位。施工组织设计（方案）报审表

应符合A2表（见监理细则附件）的格式。

4）工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机

构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项

目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证

体系应审核以下内容：

①质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；

②质量管理、技术管理制度；

③专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

5）分包工程开工前，现场专业监理工程师应审查承包单位报送的分

包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总

监理工程师予以签认。

分包单位资格报审表应符合A3表（见监理细则附件）的格式。

6）对分包单位资格应审核以下内容：

①分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可

证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；

②分包单位的业绩；

③拟分包工程的内容和范围；

④专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

7）现场专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线

控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，现场专业监理工程师对

承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：

①检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；

②复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、

高程控制网和临时水准点的测量成果。

施工测量成果报验申请表应符合A4表（见监理细则附件）的格式。

8）现场专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及

相关资料，具备以下开工条件时，报告业主同意，由总监理工程师签

发，并报建设单位备案：

工程开工申请表应符合A1表（见监理细则附件）的格式。

①施工许可证已获政府建设行政主管部门批准；

②征地拆迁工作能满足工程进度的需要；

③施工组织设计已获监理部审核批准；

④承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要

工程材料已落实；

⑤进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；

9）工程项目正式开工前，监理部主要监理人员应参加由建设单位主

持召开的第一次工地会议。

10）第一次工地会议应包括以下主要内容：

①建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机

构、人员及其分工；

②建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；

③建设单位介绍工程开工准备情况；

④承包单位介绍施工准备情况；

⑤建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；

⑥总监理工程师介绍监理规划的主要内容；

⑦研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工

地例会周期、地点及主要议题。

第一次工地会议纪要应由工程监理部负责起草，并经与会各方代

表会签。

三）组织召开工地监理协调例会

1）在施工过程中，总监理工程师或总监代表应定期主持召开工地监

理例会。会议纪要应由工程监理部负责起草，并经与会各方代表会签。

2）工地监理例会应包括以下主要内容：

①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；

②检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标

及其落实措施；

③检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措

施；

④检查工程量核定及工程款支付情况；

⑤解决需要协调的有关事项及其他有关事宜。

3）总监理工程师或现场专业监理工程师应根据需要及时组织专题

会议，解决施工过程中的各种专项问题。

四）施工阶段监理工作

（一）质量控制工作

1、在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、

补充或变动时，应经现场专业监理工程师审查，并应由总监理工程师

签认。

2、施工工艺过程质量控制

针对湖南工程学院图书馆工程的具体情况，施工工艺过程的质量

控制可参照下表一附表1的内容控栅实施。

施工工艺过程质量的控制附表1

序

号工程项目质量控制要点控制手段

*开挖范围及边线（从中线向两测量

1土石方工程侧量测）

*高程测量

*桩平面位置（轴线）测量

2

*桩顶标IWJ测量

*桩长及进入持力层深度现场检查、量测

桩基础工程

*桩混泥土：配合比、坍落度、审查配合比、现场

强度断面尺寸取样制作试件、审

查实验报告

*桩钢筋笼尺寸现场检查、量测

*位置（轴线及标高）测量

*外形尺寸量测

基础（承合）工*柱预留插筋规格、直径、数量现场检查

2*基础混泥土：配合比、坍落度、审查配合比、现场取

程强度样、制作试件、审查

试验报告

*地下管线预留孔道及预埋现场检查、量测

*轴线、高程及垂直度测量

*断面尺寸量测

*钢筋：数量、直径、位置、接现场检查、量测

现浇钢筋混泥土头、长度旁站

3*施工缝接头处理现场制作试块、审

主体结构工程*混泥土：配合比、坍落度、强核实验报告

*预埋件：型号、位置、数量、现场检查、量测

锚固

*砌体砂浆：配合比、强度审查配合比、现场

取样

*垂直、平整度制作试件、审查试

4砌体工程*灰缝、错缝验报告

*门窗孔位置旁站抽查

*预埋件及埋没管线量测

现场检查、量测

*材料配合比审查配合比

*室内抹灰厚度、平整度、垂直要求先作样板间、

5室内初装修度现场检查、量测

要求先作样板间、

*室内地坪厚度、平整度现场检查、量测

*木门窗：位置、尺寸、平整度、检查、量测

对角线

6门窗工程*铝合金门窗：嵌填、定位、安检查、量测

装、关闭、开关、平整度、对角

线

*找平层：厚度、坡度、平整度、现场检查、量测

7

防裂纹

屋面防水工程

*保温层：厚度、平整度现场检查、量测

*防水面层：填嵌、粘结、平整现场检查

*水落管：安装、接头、排水现场检查、量测

*安装位置及坡度、接头现场检查、量测

*管阀连接位置、接头现场检查、量测

*水压试验现场检查、试验

*水表、消火栓、卫生洁具、器现场检查、量测

室内给水排水管道件现场检查、量测

8

安装工程*自动喷洒、水幕、位置、间距、

方向现场检查、量测

*水泵安装位置、标高，试运转

轴承温升现场检查、试验

*排水系统通水实验

*冷冻机组安装：位置、标高现场检查、测量

*风管、风机盘管：位置、标高、现场检查、测量

坡向、坡度、接头

通风空调系统安*风管、制冷管道保温措施现场检查、量测

9*空调器及风机安装：位置、标现场检查、测量

装工程高现场检查

*管道穿过墙或楼板套管、缝隙

嵌填严密现场检查、测量

*阀闸安装位置、方向

*变配电设备安装：位置、标高、现场检查、测量

室内电气安装工

线路连接

10

*屏柜、附件及线中安装现场检查、量测

程

*绝缘、接地现场检查、量测

表中列出的“质量控制要点”仅为参考或示例，最后应以设计图纸

要求为准。

表中列出的“控制手段”：

现场检查、旁站一指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督;

量测一一指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督;

测量-一指借助于测量仪器、设备进行的检查；

试验一一指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气

进行的试验等。

3、场专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的

施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。

4、当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，现场专

业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，

组织专题论证，经总监审定后予以签认。

5、工程监理部应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成

果进行复验和确认。

6、现场专业监理工程师应从以下方面对承包单位的试验室及养护

室进行考核：

①试验室的资质等级及其试验范围；

②法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明：

③试验室的技术管理制度；

④试验人员的资格证书；

⑤本工程的试验项目及其要求能否得到满足。

7、现场专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构

配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行

审核，并对进场的实物按照《建设工程承包合同》约定或有关工程质

量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。

8、对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,

监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单

位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

工程材料/构配件/设备报审表符合A9（见监理细则附件）的格式;

监理工程师通知单应符合B1表（见监理细则附件）的格式。

9、工程监理部应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设

备的技术状况。

10、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对

隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，现

场专业监理工程师应负责或安排监理员进行旁站。

11、现场专业监理工程师应对承包单位报送的隐蔽工程报验申请表

和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。

对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，

并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

隐蔽工程报验申请表应符合A4（见监理细则附件）表的格式。

12、现场专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资

料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对

承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场

检查，符合要求后予以签认。

13、对施工过程中出现的质量缺陷，现场专业监理工程师应及时下

达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。

14、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已

经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承

包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总

监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停

令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。

15、对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令

承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处

理方案，工程监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检

查和验收。

总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故

的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

（二）投资控制工作

1、工程监理部应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：

①承包单位统计经现场专业监理工程师质量验收合格的工程

量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；工程款

支付申请表应符合A5（见监理细则附件）的格式。

②现场专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审

核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。

③总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。

2、工程监理部应按下列程序进行竣工结算：

①承包单位按施工合同规定填报竣工结算；

②现场专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；

③总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协

商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

3、工程监理部应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造

价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。

4、总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面

审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位

协商确定工程变更的价款。

5、工程监理部应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进

行工程量计量和工程款支付。

6、现场专业监理工程师应及时核对承包商填报的月完成工程量和

工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调

整措施。

7、现场专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料,

为处理费用索赔提供证据。

8、未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定

的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

（三）进度控制工作

1、工程监理部应按下列程序进行工程进度控制：

①总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；

②总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划;

③现场专业建立工程师对进度计划实施情况检查、分析

④当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度

计划；当实际进度滞后于计划进度时，现场专业监理工程师应书面通

知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

2、现场专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经

过批准的施工组织设计控制工程进度，对进度目标进行风险分析，制

定防范性对策。

3、现场专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进

度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工

程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划

进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取

进一步措施。

4、总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所

采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致

的工程延期及其相关费用索赔的建议。

（四）安全文明施工管理的控制

1、施工现场按安全文明施工工地标准控制实施；

2、督促承包单位建立健全安全监督管理制度，并与施工组织设计

一同审批，确保落实到位后才签发工程开工令；

3、根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）审批施工临时用

电、用水等安全施工方案，并督促落实；

4、要求承包单位按《建筑施工安全与标准》编制脚手架（外架）专

项施工方案上报审批，并监督执行；

5、施工现场要求独立全封闭管理，搭设临时防护棚，确保场内作

业人员及现场行人和车辆安全；

6、施工材料进场后，应及时将材料堆放整齐有序，应分门别类，

标识清楚；

7、督促承包单位施工人员坚持使用“三宝”和搞好“四口”安全

设防工作。

（五）合同管理的任务与方法

建设工程合同管理是监理工程师对工程项目进行监理的主要手

段之一。合同管理的目标与任务：

1、工程监理部成员都应熟悉合同文件，做到心中有数。

2、对合同履行过程中实施严格、有效的合同监督与控制。

3、积极开展索赔和反索赔，保护合同双方的正当权益。

4、尽可能减少和避免合同纠纷，并通过合法手段解决合同争议。

（六）资料信息管理

工程建设监理主要是控制，控制的基础是信息，信息管理是建设

监理的一个重要内容，监理工程师应重视信息管理工作，掌握信息管

理办法，信息管理就是信息的收集、整理、处理、存储、传递和使用

等一系列工作的总称。

信息管理工作主要包括以下任务与内容：

1、负责本工程项目各类信息的收集、整理、保存。

2、收集有关工程项目的质量、进度、投资信息，定期向业主提

供监理月报等报表。

3、建立工程会议制度，整理各类会议记录。

4、督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资

料。

5、监理资料必须及时整理，真实完整，分类有序。

6、监理资料应在监理工作结束后及时整理交由公司和业主归档。

（七）组织协调的任务与内容：

1、组织协商与业主签订的合同关系、参与本工程项目建设的各

单位的配合关系，协助业主处理有关问题；并督促总包单位协调其各

分包单位的关系。

2、经业主单位要求，协商业主处理各建设行为主体等配合事项。

3、协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。

（A）竣工验收

1、总监理工程师应组织现场专业监理工程师，依据有关法律、

法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对存在的问题，

应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报

验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应

经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。

2、工程监理部应协助建设单位组织的竣工验收，并提供相关监

理资料。对验收中提出的整改问题，工程监理部应要求承包单位进行

整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署

竣工验收报告。

五、旁站监理方案

1、要建立科学、严格的工程监理旁站制度，施工中涉及结构安全

的关键部位、工序等，监理部要安排专业监理人员实行现场跟班监督,

并做好旁站监理记录。

2、旁站监理是指在项目施工过程中，监理人员在施工现场对涉及

结构安全的关键部位、工序等施工作业进行连续监控的监理活动，与

正常的巡视、平行检查、重点抽查、报验检查、隐蔽检查是不一样的。

通过旁站，监理人员现场监督施工单位严格按设计要求和施工规范施

工，观察施工工艺，检查工程实体，确保工程符合施工规范和设计要

求。

3、旁站监理的范围：针对本工程的具体情况及结构特征，为确保

本专业通过旁站监理，避免出现不合格部位或工序为原则，应选择如

下关键部位或关键工序作为旁站监理点：①土方回填；②桩基础施工;

③混泥土灌注桩的浇注；④屋面、卫生间防水施工；⑤结构后浇带、

施工缝的处理；⑥悬挑结构、阳台板、雨蓬板钢筋绑扎及混泥土的浇

捣；⑦混泥土、砂浆的搅拌、浇捣；⑧梁柱节点钢筋隐蔽过程。

4、旁站监理的内容：

①是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织

设计施工。

②是否使用合格的材料、构配件和设备。

③施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗。

④施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，

特殊操作人员是否持证上岗。

⑤施工环境是否读工程质量产生不利影响。

⑥施工过程是否存在质量和安全隐患。对施工过程中出现的较大

质量问题或质量隐患，旁站人员采用照相手段予以记录。

5、旁站监理的程序：

①专业监理工程师要对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁

站监理设施。

②对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道

工序质量报验等进行检查。

③具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理的内容实施

旁站监理工作，并做好旁站监理记录。

④旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，

应及时上报。

⑤旁站结束后，旁站监理人员在旁站记录（详见监理细则）上

签字。

6、旁站监理的方式：采用现场监督、检查的方式。

旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签

字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡

没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理

工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监理企业将旁站

监理记录存档备查。

六、监理组织和岗位责任制

（一）监理组织

本工程为，总建筑面积为平方米，基础采

用人工挖孔桩，主体结构采用全现浇框架结构。本工程共包括土建、

给水排水、电气工程、消防工程、空调工程等多个分部工程，涉及专

业较多，施工单位质量要求高，施工现场干扰大，故本公司选派了一

批年富力强的监理工程师组建了高校的现场监理工程部。监理工程项

目实行总监负责制。监理部组织人员及分工如下：

职务姓名专业备注

1总监理工程师

2总监代表

3土建监理工程师

4给排水监理工程师

5电气监理工程师

6暖通监理工程师

（二）、监理各级人员岗位职责

1）总监理工程师岗位职责

1、代表公司按照监理合同授权，组织开展全面监理工作，全面

掌握工程进度、质量、投资情况及合同文件执行情况。对项目监理工

作有最后的决定权。

2、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，定期考核。

3、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管

理项目监理机构的日常工作。

4、审查分包单位的资质，并提出审查意见。

5、主持监理内部工作会议，检查、监督监理人员的工作，根据

工程项目的进展情况可进行人员调配，对于不称职的人员应调换其工

作。

6、审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计及技术方案、

进度计划，签发开工令、停工令和复工令。

7、审核签署施工单位编制上报的申请、支付凭证、竣工结算等,

并向业主报告施工进展情况。

8、审查和处理工程变更。

9、主持或参与工程质量事故的调查。

10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程

延期。

11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告

和项目监理工作总结。

12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查

承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行预验

收，参与工程项目的竣工验收。

13、主持整理工程项目的整理资料。

2）总监代表岗位职责

1、受总监委托分工负责某一部门工作外，并协助总监进行管理

工作。在总监不在现场时，代表总监处理紧急事务。

2、参加业主召开的各种重要会议，授权主持召开现场协调会议,

定期向总监汇报监理工作情况。

3、协助总监审查施工单位编制上报的工程施工进度计划、施工

组织设计及各种专题报告、支付凭证、索赔申请、额外工程量等。

4、协助总监组织讨论和研究施工单位提出的合理化建议及对设

计的意见和建议，提出审查意见，报业主审批。

5、协助总监审定施工单位提交的开工报告，签发开工令、停工

令和复工令。

6、协助总监审查施工单位的阶段性工程验收、试运行全面竣工

验收等有关中大问题的报告。

7、参加监理与承包商的协调会议，参加承包单位定期安全会议。

8、负责监理有关会议的记录整理工作。

9、协助总监理工程师负责编制监理规划及主持编制专业监理实

施细则，并负责组织实施。

10、协助总监明确各成员的职责分工，协调各岗位工作，定期考

核。

3）专业监理工程师岗位职责

1、负责总监理工程师指定成或交办的监理工作；

2、负责主持编制本专业的监理实施细则。

3、在总监理工程师授权范围内对专业工程的施工质量、进度、

投资实施监理。

4、审查承包商提交的涉及本专业的施工计划及方案、申请及工

程变更，并向总监提出报告。

5、审查承包商申报的工程完成情况统计报表及支付申请报告，

向总监理工程师提出处理意见。

6、负责本专业的隐蔽工程验收及分项工程验收。

7、负责编写本专业的有关索赔及工程项目设计、单价等变更调

查报告并向总监理工程师提出请示。

8、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；审阅监理员填

写的值班记录，指导监理员工作，及时发现并处理本专业在施工过程

中所出现的施工技术问题。

9、定期向总监理工程师汇报本专业监理工作细情况，对重大问

题及时向总监理工程师汇报和请示。

10、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月

报。

n、核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告

等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材

料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

12、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭

证。

4）监理员岗位职责

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使

用、运行状况，并做好检查记录。

3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原

始凭证。

4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进

行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

6、做好监理日记和有关的监理原始记录。

7、负责原始监理资料保管整理工作.

8、遵守监理部各项规章制度，对办公室的清洁卫生负责。

八、监理工作方法和措施

（一）监理工作方法：

1、工程建设监理的基本方法是目标规划、动态管理、组织协调、

信息管理和合同管理；

2、按照工程监理规范的要求，采取对建筑材料的取样旁证和送样

见证、施工操作面的重点部位旁站、全方位的巡视、全环节的平行检

验等形式，对建设工程实施监理；

3、为了取得目标控制的理想成果，监理工程师从组织方面、经济

方面、技术方面、合同方面等多方面采取措施实施控制。例如，未经

监理工程师签字，建筑材料，建筑构配件和设备不得在工程上使用或

者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签

字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收；

4、对影响建设工程主体结构质量和安全的建筑材料、构配件和设

备，未经监理人员签字认可，不得在工程上使用或者安装；对其他质

量不合格的建筑材料、构配件和设备，要求施工单位停止使用；

5、监理部监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合

同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正；

6、监理部监理人员认为建设工程施工不符合设计要求、施工规范

标准和合同约定的，或者可能产生工程质量、安全隐患的，有权采取

口头通知或签发工程质量整改通知单的方式要求建筑施工企业改正。

如整改不力，征得建设单位同意后，可签发停工通知单。承建单位在

接到整改通知或停工通知后，需24小时内书面答复，承建单位承担

整改和停工发生的各种损失；

7、属监理单位验收的隐蔽工程项目，未经监理人员验收签证，一

律不准覆盖和进行下道工序，如在监理人员验收之前已经覆盖，监理

人员有权不签认或要求承建单位对其剥露或开孔，重新覆盖或修复的

一切费用由承建单位承担。以下情况，监理有权不预验收：

①承建单位没有验收过的项目或内业资料不齐或没有书面工程报

验申请表(《建设工程监理规范》(GB50319-2000)附表A4)的项目；

②没有设计单位正式图纸或书面签认的项目；

8、有权要求承建单位建立必要的质保体景，建议撤换不合格的项

目负责人及有关人员，并有权向有关主管部门反映。

(二)施工阶段质量控制措施

施工阶段质量控制监理措施主要从组织措施、技术措施、经济、

合同措施四个方面来进行。

1、组织措施：

(1)建立健全监理组织，完善职责分工及有关监理制度，落实质量

控制的责任制；

(2)按照现场监理职责进行分工，将施工阶段质量目标按阶段、分

部(分项)进行分解，使质量目标任务具体化，落实到人，并由各

专业监理工程师执行；

(3)落实质量控制监理会议协调制度，包括协调会议举行的时间，

协调会议的参加人员等；

⑷在总监的领导调度下，各专业监理工程师树立一盘棋思想，自

觉做好信息收集，交流和处理工作；

(5)建立健全监理会议协调制度，总监理工程师巡视制度及监理工

程师业务交流制度；

(6)总监制定对现场监理工程师的考勤及奖惩制度；

(7)加强与有关配合单位的联系，求得他们的支持与帮助。

2、技术措施：

(1)组织施工图的技术交底，以便施工单位了解设计要求，掌握施

工重点和难点；

(2)督促施工单位编制好施工组织设计，选用先进的施工方法及

施工机具，以确保施工质量；

(3)分析各类风险因素及困难因素，制定预控措施，协助施工单位

制定攻坚措施和防范措施，实行动态管理；

(4)编制各类监理工作程序和控制规则，严格执行；

(5)充分利用仪器和试验手段，控制好工程质量。

3、经济，合同措施

(1)对施工单位按合同实行奖罚分明；

(2)对不符合要求或未经监理工程师签证验收的工程款项拒付，严

格按工程进度付款；

(3)按承包合同进行约束.

(三)施工阶段进度控制的措施：

施工阶阶段进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、

经济措施和信息管理措施等。

1.组织措施：

①落实项目监理班子中进度控制部门的人员，具体控制任务和管

理职责分工；

②进行项目分解，如按项目结构分，按项目进展阶段分，并建立

编码体系；

③确定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间，协调会议

的参加人员等；一

④对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。风险分析有

依据，主要是根据许多统计资料的积累，对各种因素影响进度的概率

及进度拖延的损失值进行计算和预测，并应考虑有关项目审批部门对

进度的影响等。

2.技术措施

①审核施工进度计划，从技术角度看进度计划是否可行；

②改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间；

③选用先进的施工方法及施工机具，又确保施工进度；

④采用施工新技术、新工艺，以加快施工进度。

3.合同措施

①分段发包、提前施工；

②各合同的合同期与施工总进度计划的协调等。

4.经济措施

①对已完的质量合格分项工程量进行核实，在质量、进度监理工

程师通过检查验收后，受业主委托签发工程进度款支付凭证，保证

资金供应；

②对加快进度所采取的技术措施按规定给予相应的经济补偿。采

用它以保证资金供应。

5.信息管理措施

①及时收集进度方面的报表、资料，通过计划进度与实际进度的

动态比较，找出偏差、分析原因，采取措施；

②定期地向建设单位提供进度方面的情况报告等。

（四）施工阶段投资控制的措施：

施工阶段投资控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、

经济措施和信息管理措施等。

1.组织措施

①在工程监理部由总监负责总投资控制管理；

②各专业监理工程师负责本专业的投资控制，发现投资偏差及时

采取措施；

③编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。

2.经济措施

①各专业监理工程师进行以施工图为依据的质量合格的工程计

量；

②各专业监理工程师复核工程付款账单，总监签发付款证书；

③编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。

④严格按合同、设计进行工程计量。

⑤复核工程付款账单，签发付款证书。

⑥在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值

与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，及时采取纠

偏措施。

⑦对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向

业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。

3.技术措施

①对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。

②继续寻找通过改进设计挖潜节约投资的可能性。

③审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经

济分析。

4.合同措施

①仔细熟悉施工合同中有关投资的条款；

②认真做好施工记录及监理部日记，特别是注意有实际施工变

更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据;

③正确处理索赔事宜；

④协助业主进行合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制

的影响；

九、监理工作制度

1、设计文件、图纸审查制度

监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施

工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗

漏。

2、技术交底制度

监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施工单位进

行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、

技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位

执行。

3、开工报告审批制度

当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工

程开工报告书》，经总监理工程师现场落实后，一般工程即可审批。

4、材料、构件检验及复验制度

分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、

材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主

要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复

查，不准使用不合格材料。

5、变更设计制度

如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提

出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计,

设计完成后由设计组填写变更设计通知单。监理部审核无误签发《设

计变更指令》。

6、隐蔽工程检查制度

隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检,

并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽

前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单

位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工，设计单位共

同检查签认。

7、工程质量监理制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任.监理工程师

在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志簿和监理日

志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的

质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工

程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应

按要求及时做出整改，克服缺陷后填写