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文档简介

公司防震救灾工作方案一、总则1.编制目的为了有效预防和应对地震灾害,减少人员伤亡和财产损失,保障公司员工生命安全,维护公司正常生产经营秩序,特制定本方案。2.编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》以及相关法律法规和政策文件,结合本公司实际情况编制。3.适用范围本方案适用于公司在地震灾害发生时的应急处置工作,包括公司总部及各下属分支机构、生产基地、办公场所等。4.工作原则以人为本:把保障员工生命安全放在首位,最大程度地减少地震灾害造成的人员伤亡和健康损害。预防为主:坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好地震灾害的预防、监测、预警和应急准备工作。统一领导:在公司统一领导下,各部门、各单位按照职责分工,密切配合,共同做好防震救灾工作。快速反应:建立健全快速反应机制,提高应急处置能力,及时、有效地开展地震应急救援工作。科学救援:充分运用现代科学技术和装备,科学制定应急救援方案,提高救援效率和水平。二、组织指挥体系及职责1.防震救灾应急指挥中心成立公司防震救灾应急指挥中心(以下简称"应急指挥中心"),由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在公司安全管理部门,负责日常工作。2.应急指挥中心职责全面领导:负责全面领导和指挥公司防震救灾应急处置工作。制定决策:研究制定公司防震救灾工作方针、政策和重大决策,部署应急处置工作任务。协调资源:协调公司内部各部门、各单位之间的应急救援行动,调配应急救援资源,保障应急处置工作顺利进行。信息发布:及时向上级主管部门和政府有关部门报告地震灾害情况,发布公司防震救灾工作信息,协调对外新闻报道工作。应急结束:宣布应急结束,组织开展地震灾害调查评估和恢复重建工作。3.应急指挥中心办公室职责日常工作:负责应急指挥中心的日常工作,制定和完善防震救灾应急预案,组织开展应急演练。信息收集:收集、汇总、分析地震灾害信息,及时向应急指挥中心报告,并通报各成员单位。资源管理:负责应急救援物资、设备、器材的储备、管理和调配工作。协调联络:协调各成员单位之间的工作,传达应急指挥中心的指令,保障应急指挥中心与各成员单位之间的通信联络畅通。后勤保障:做好应急处置期间的后勤保障工作,确保应急救援人员的生活、医疗等需求得到满足。4.各成员单位职责安全管理部门:负责制定和完善公司防震救灾安全管理制度,组织开展地震安全隐患排查和治理工作,指导各部门、各单位做好人员疏散和应急救援工作,协调有关部门开展地震灾害调查评估工作。生产部门:负责组织制定和实施生产系统的防震救灾应急预案,保障生产设施设备的安全运行,在地震灾害发生后,尽快恢复生产秩序。人力资源部门:负责组织协调地震灾害应急救援人员的调配和培训工作,保障应急救援人员的工资、福利待遇等权益,做好伤亡人员的善后处理工作。财务部门:负责保障防震救灾应急资金的足额到位,对资金的使用情况进行监督管理,确保资金专款专用。行政部门:负责做好公司办公场所的防震减灾工作,组织开展办公区域的人员疏散和应急救援工作,保障办公设施设备的安全,负责应急救援期间的车辆调配和物资采购工作。技术部门:负责提供地震灾害应急救援技术支持,协助制定和实施应急救援方案,对地震灾害造成的生产设施设备损坏进行技术评估和修复指导。各下属分支机构、生产基地:负责制定和实施本单位的防震救灾应急预案,组织开展地震安全隐患排查和治理工作,做好人员疏散和应急救援准备工作,在地震灾害发生后,及时向公司应急指挥中心报告情况,并积极开展自救互救工作。三、预防与预警1.地震监测与预警监测设施建设:在公司重点区域安装地震监测设备,如地震仪、加速度计等,实时监测地震活动情况。预警系统建设:建立地震预警系统,与当地地震部门的预警信息平台实现对接,及时获取地震预警信息,并通过内部广播、短信、微信公众号等方式向员工发布。监测人员培训:定期组织地震监测人员参加专业培训,提高其监测技能和应急处置能力,确保地震监测数据的准确性和及时性。2.地震灾害风险评估定期评估:每[x]年组织一次地震灾害风险评估工作,对公司办公场所、生产设施、人员分布等情况进行全面调查和分析,评估地震灾害风险等级。动态管理:根据公司发展变化情况和地震灾害形势,及时更新地震灾害风险评估结果,调整防震救灾工作措施。3.地震应急预案修订定期修订:根据国家法律法规和政策文件的变化,以及公司实际情况和地震灾害风险评估结果,每[x]年对公司防震救灾应急预案进行修订。动态调整:在发生重大地震灾害或应急演练后,及时对应急预案进行评估和修订,完善应急预案内容,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。4.防震减灾宣传教育知识培训:定期组织员工参加防震减灾知识培训,邀请地震专家或相关部门工作人员进行授课,普及地震基本知识、应急避险技能和自救互救方法。宣传活动:通过内部宣传栏、宣传手册、微信公众号等多种形式,广泛宣传防震减灾知识,提高员工的防震减灾意识和应急自救能力。应急演练:每年至少组织一次公司级防震救灾应急演练,各部门、各单位根据实际情况组织开展本部门、本单位的应急演练,检验和提高应急预案的可行性和有效性,锻炼员工的应急反应能力和协同作战能力。四、应急响应1.地震应急响应级别根据地震灾害的危害程度、影响范围和公司应急处置能力,将地震应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个级别。Ⅰ级响应:当公司遭受特别重大地震灾害,造成大量人员伤亡和财产损失,公司正常生产经营秩序受到严重影响时,启动Ⅰ级响应。Ⅱ级响应:当公司遭受重大地震灾害,造成较大人员伤亡和财产损失,公司生产经营活动受到较大影响时,启动Ⅱ级响应。Ⅲ级响应:当公司遭受较大地震灾害,造成一定人员伤亡和财产损失,公司部分生产经营活动受到影响时,启动Ⅲ级响应。Ⅳ级响应:当公司遭受一般地震灾害,造成少量人员伤亡和财产损失,公司正常生产经营秩序基本未受影响时,启动Ⅳ级响应。2.地震应急响应程序信息报告:地震发生后,现场人员应立即向本单位负责人报告,各单位负责人接到报告后,应在[x]分钟内报告公司应急指挥中心办公室。应急指挥中心办公室接到报告后,应立即向应急指挥中心总指挥报告,并及时收集、汇总地震灾害信息,向公司内部各部门、各单位通报。响应启动:应急指挥中心总指挥接到报告后,应立即组织召开应急指挥会议,根据地震灾害情况和应急响应级别,决定是否启动相应级别的应急响应。如启动应急响应,应立即下达应急处置指令,各成员单位按照职责分工迅速开展应急救援工作。应急处置:人员疏散:各部门、各单位按照预先制定的人员疏散方案,组织员工迅速、有序地疏散到安全区域,确保人员安全。疏散过程中,要安排专人负责引导和组织,防止拥挤、踩踏等事故发生。抢险救援:安全管理部门、生产部门等相关部门组织应急救援队伍,对被困人员进行搜救,对受伤人员进行紧急救治,对受损的生产设施、设备、建筑物等进行抢险抢修,尽快恢复公司正常生产经营秩序。医疗救护:行政部门组织医疗救护队伍,在安全区域设立临时医疗救治点,对受伤人员进行现场救治,并及时送往附近医院进行进一步治疗。治安保卫:行政部门组织治安保卫队伍,加强公司办公场所、生产基地等重点区域的治安保卫工作,维护现场秩序,防止发生盗窃、抢劫等违法犯罪行为。后勤保障:财务部门、行政部门等相关部门保障应急救援物资、设备、器材的供应和调配,做好应急救援人员的生活、医疗等后勤保障工作。信息发布:应急指挥中心办公室负责收集、整理地震灾害信息,及时向公司内部各部门、各单位通报,并根据应急指挥中心的指示,通过公司内部广播、短信、微信公众号等方式向员工发布地震灾害情况和应急处置工作进展情况,稳定员工情绪。同时,做好对外新闻报道工作,及时向社会公众发布公司防震救灾工作信息,避免不实信息传播。响应终止:在地震灾害应急处置工作结束后,经应急指挥中心评估,确认地震灾害得到有效控制,公司生产经营秩序基本恢复正常,人员伤亡和财产损失情况已基本查清,由应急指挥中心总指挥宣布应急响应终止。五、后期处置1.善后处理人员安置:对受灾员工进行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏导,帮助员工尽快恢复正常生活和工作。伤亡抚恤:按照国家有关规定,做好伤亡人员的抚恤工作,及时发放抚恤金和丧葬补助金,妥善处理伤亡人员的善后事宜。保险理赔:积极协助员工办理保险理赔手续,争取保险赔偿,减少员工和公司的经济损失。2.调查评估灾害调查:组织相关部门和专家对地震灾害情况进行调查,了解地震发生的时间、地点、震级、烈度、受灾范围、人员伤亡、财产损失等情况,分析地震灾害的成因和特点。损失评估:对公司在地震灾害中的财产损失、生产经营损失等进行评估,为恢复重建和保险理赔提供依据。应急处置评估:对地震应急处置工作进行全面评估,总结经验教训,分析存在的问题,提出改进措施和建议,不断完善公司防震救灾应急预案和应急处置机制。3.恢复重建制定方案:根据地震灾害调查评估结果,制定公司恢复重建方案,明确恢复重建的目标、任务、步骤和措施。组织实施:按照恢复重建方案,组织相关部门和单位开展恢复重建工作,修复受损的生产设施、设备、建筑物等,恢复公司正常生产经营秩序。监督检查:加强对恢复重建工作的监督检查,确保恢复重建工作质量和进度,保障公司恢复重建工作顺利完成。六、应急保障1.应急救援队伍保障组建队伍:成立公司地震应急救援队伍,由安全管理部门、生产部门、行政部门等相关部门的员工组成,配备必要的应急救援装备和器材。培训演练:定期组织应急救援队伍参加专业培训和演练,提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。协调联动:加强与当地政府应急救援队伍、专业救援队伍以及周边企业应急救援队伍的沟通协调,建立应急救援联动机制,在地震灾害发生时,能够相互支援,协同作战。2.应急救援物资保障物资储备:建立健全应急救援物资储备制度,储备必要的食品、饮用水、药品、医疗器械、防护用品、照明设备、抢险救援工具等应急救援物资,并定期进行检查、维护和更新,确保物资完好有效。物资管理:明确应急救援物资的采购、储存、保管、发放、使用等环节的管理职责,建立物资管理台账,严格物资出入库手续,确保物资管理规范有序。物资调配:在地震灾害发生时,根据应急救援工作需要,及时调配应急救援物资,保障应急救援工作顺利进行。3.应急通信保障通信设施建设:加强公司内部通信设施建设,确保应急指挥中心与各成员单位之间、各成员单位之间的通信联络畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、卫星电话、应急通信车等,作为应急通信的备用手段。通信应急预案:制定应急通信应急预案,明确应急通信保障的组织指挥、通信联络方式、信息传递流程等内容,确保在地震灾害发生时,能够迅速、准确地传递信息。通信保障措施:在地震灾害发生后,及时采取措施保障通信畅通,如启用备用通信设备、协调通信运营商提供应急通信服务等。加强对通信设施的维护和管理,确保通信设施正常运行。4.应急交通运输保障车辆储备:储备一定数量的应急救援车辆,确保在地震灾害发生时,能够及时调配车辆用于人员疏散、物资运输、抢险救援等工作。车辆管理:明确应急救援车辆的管理职责,建立车辆管理台账,定期对车辆进行检查、维护和保养,确保车辆性能良好。交通运输保障措施:在地震灾害发生后,及时开辟应急救援绿色通道,优先保障应急救援车辆通行。加强对交通运输的组织协调,确保应急救援物资和人员能够及时、安全地送达目的地。5.应急医疗保障医疗队伍组建:建立应急医疗救治队伍,由公司内部医护人员和外聘医疗专家组成,配备必要的医疗设备和药品。医疗培训演练:定期组织应急医疗救治队伍参加专业培训和演练,提高应急医疗救治队伍的业务素质和应急处置能力。医疗保障措施:在地震灾害发生后,及时在安全区域设立临时医疗救治点,对受伤人员进行现场救治,并及时送往附近医院进行进一步治疗。加强与当地医院的沟通协调,确保受伤人员能够得到及时、有效的救治。七、附则1.预案管理预案修订:本预案由公司应急指挥中心办公室负责修订,根据国家法律法规和政策文件的变化,以及公司实际情况和地震灾害风险评估结果,及时对应急预案进行修订完善。预案备案

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