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文档简介

公司反恐怖工作方案一、总则(一)编制目的为有效防范、制止和惩治恐怖活动,加强公司反恐怖工作,保护员工生命财产安全,维护公司正常生产经营秩序,特制定本方案。(二)编制依据依据《中华人民共和国反恐怖主义法》《企业事业单位内部治安保卫条例》等相关法律法规,结合公司实际情况制定本方案。(三)工作原则1.预防为主:建立健全反恐怖预防机制,强化安全防范措施,及时发现和消除各类恐怖活动隐患。2.快速反应:制定完善的应急处置预案,确保在恐怖事件发生时能够迅速响应,有效应对。3.依法处置:严格按照法律法规和相关政策,依法开展反恐怖工作,确保处置工作合法、合规、有序。4.协同配合:加强与政府相关部门、周边单位的沟通协作,形成反恐怖工作合力。(四)适用范围本方案适用于公司所属各部门、各生产经营场所及相关活动中的反恐怖工作。二、组织指挥体系(一)反恐工作领导小组成立以公司主要领导为组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的反恐怖工作领导小组(以下简称"领导小组")。领导小组负责全面领导公司反恐怖工作,研究决策重大事项,协调解决工作中的重大问题。(二)反恐工作办公室领导小组下设办公室,办公室设在公司安全管理部门,负责日常反恐怖工作的组织协调、信息收集与报送、预案制定与演练等工作。办公室主任由安全管理部门负责人兼任。(三)应急处置工作小组根据反恐工作需要,成立应急处置工作小组,包括现场处置组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组等。各工作小组职责明确,分工协作,确保在恐怖事件发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作。1.现场处置组:由公司安全保卫人员和相关部门人员组成,负责现场警戒、疏散群众、制止恐怖行为、抓捕恐怖分子等工作。2.安全保卫组:负责公司各出入口、重点部位的安全保卫工作,加强巡逻防控,防止恐怖分子进入公司实施破坏活动。3.医疗救护组:由公司医务室人员和外部医疗机构专家组成,负责对受伤人员进行紧急救治和转运。4.后勤保障组:负责提供应急物资、设备、食品、饮用水等后勤保障,确保应急处置工作顺利进行。5.信息联络组:负责收集、整理、报送现场信息,与政府相关部门、周边单位保持联系,及时传达领导小组的指令和决策。三、预防措施(一)人员管理1.背景审查:加强对员工的背景审查,特别是涉及重点岗位、关键部位的人员,确保其无恐怖主义犯罪记录和相关不良行为。2.培训教育:定期组织员工开展反恐怖知识培训和应急演练,提高员工的反恐意识和应急处置能力。培训内容包括恐怖主义的基本知识、恐怖袭击的常见手段、个人防范措施、应急处置流程等。3.心理疏导:关注员工心理健康,及时发现和化解员工因工作压力、生活困难等因素产生的心理问题,防止员工因心理失衡而参与恐怖活动。(二)设施设备管理1.安全防范设施建设:按照国家相关标准和要求,在公司各出入口、重点部位安装视频监控系统、入侵报警系统、门禁系统等安全防范设施,并确保其正常运行。2.设施设备维护:定期对安全防范设施设备进行检查、维护和保养,及时发现和排除故障,确保设施设备的可靠性和有效性。3.重要设施设备防护:对公司的关键基础设施、重要生产设备等采取必要的防护措施,如设置防护栏、安装防爆装置、配备应急电源等,防止恐怖分子破坏。(三)危险物品管理1.危险物品登记备案:对公司内涉及的易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品进行全面登记备案,建立详细的台账,记录危险物品的名称、数量、存放地点、使用情况等信息。2.储存管理:按照相关规定,设置专门的危险物品储存场所,确保储存条件符合要求,并配备必要的安全设施和防护设备。危险物品的储存要实行双人双锁制度,严格控制出入库数量和流向。3.使用管理:加强对危险物品使用环节的管理,严格执行审批制度,确保危险物品的使用安全。使用过程中要配备相应的防护用品和应急处置设备,操作人员要经过专业培训,熟悉操作规程。(四)场所管理1.人员出入管理:加强公司各出入口的人员出入管理,设置门禁系统,对进出人员进行身份验证和登记。严禁无关人员进入公司,对来访人员要进行严格的身份核实和安全检查。2.区域巡逻防控:制定详细的巡逻计划,加强对公司内部各区域的巡逻防控,特别是重点部位和人员密集场所。巡逻人员要配备必要的通讯设备和防护装备,发现异常情况及时报告并采取相应措施。3.场所安全检查:定期对公司内部的办公区域、生产车间、仓库、食堂、宿舍等场所进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。重点检查消防设施、电气设备、通风系统、排水系统等是否正常运行,疏散通道、安全出口是否畅通无阻。(五)情报信息收集与分析1.情报信息收集渠道:建立多元化的情报信息收集渠道,通过员工举报、群众反映、媒体报道、网络监测等方式,广泛收集涉及公司的恐怖主义情报信息。2.情报信息分析研判:对收集到的情报信息进行认真分析研判,评估其真实性、可靠性和潜在威胁程度。及时发现恐怖活动的迹象和线索,为制定预防措施和应急处置预案提供依据。3.情报信息共享:加强与政府相关部门、周边单位的情报信息共享,及时通报涉及公司的恐怖主义情报信息,共同做好反恐怖工作。四、应急处置(一)应急响应1.事件报告:一旦发生恐怖事件,现场人员应立即向公司安全管理部门报告,报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、危害程度、人员伤亡情况等。安全管理部门接到报告后,应立即向领导小组报告,并同时向当地政府相关部门报告。2.启动预案:领导小组接到报告后,应立即启动本方案,组织应急处置工作小组赶赴现场开展应急处置工作。(二)现场处置1.现场警戒:现场处置组到达现场后,应迅速设置警戒区域,封锁现场,禁止无关人员进入,确保现场秩序稳定。2.人员疏散:安全保卫组负责组织公司员工和周边群众的疏散工作,引导人员按照预定的疏散路线有序撤离到安全区域。疏散过程中要注意保护人员安全,避免拥挤、踩踏等事故发生。3.制止恐怖行为:现场处置组应根据恐怖事件的性质和特点,采取相应的措施制止恐怖行为。如恐怖分子使用暴力手段,应在确保自身安全的前提下,果断采取措施进行制服,尽量减少人员伤亡和财产损失。4.抓捕恐怖分子:在条件允许的情况下,现场处置组应配合公安机关开展抓捕恐怖分子工作,提供必要的协助和支持。(三)医疗救护医疗救护组到达现场后,应立即对受伤人员进行紧急救治。根据受伤人员的伤势情况,采取相应的救治措施,如止血、包扎、固定、心肺复苏等。对于伤势较重的人员,应及时送往附近的医疗机构进行进一步治疗。(四)后勤保障后勤保障组应迅速组织调配应急物资、设备、食品、饮用水等物资,确保现场应急处置工作的需要。同时,要做好应急物资的管理和维护工作,确保物资的充足和完好。(五)信息发布信息联络组负责收集、整理、报送现场信息,并及时向领导小组汇报。领导小组应根据事件进展情况,按照相关规定和程序,及时、准确地向公司员工、家属及社会公众发布事件信息,避免引起不必要的恐慌。(六)后期处置1.善后处理:事件处置结束后,公司应组织相关部门对事件造成的损失进行评估和统计,做好受灾人员的安置和赔偿工作。同时,要对受损的设施设备进行修复和重建,尽快恢复公司的正常生产经营秩序。2.调查评估:配合政府相关部门对恐怖事件进行调查,查明事件原因、经过和损失情况。对事件处置过程进行总结评估,分析存在的问题,提出改进措施,完善应急预案。3.责任追究:对在恐怖事件中存在失职、渎职行为的单位和个人,依法依规追究其责任。五、培训与演练(一)培训计划1.培训目标:通过培训,使公司员工熟悉反恐怖工作的法律法规和相关政策,掌握恐怖袭击的防范知识和应急处置技能,提高员工的反恐意识和自我保护能力。2.培训内容:包括恐怖主义的基本知识、恐怖袭击的常见手段、个人防范措施、应急处置流程、反恐法律法规等。3.培训方式:采取集中培训、现场演示、案例分析、模拟演练等多种方式进行培训,确保培训效果。4.培训时间:定期组织员工开展反恐怖知识培训,每年不少于[x]次,每次培训时间不少于[x]小时。(二)演练计划1.演练目标:通过演练,检验公司反恐怖应急预案的科学性、实用性和可操作性,提高应急处置工作小组的协同配合能力和应急处置水平,确保在恐怖事件发生时能够迅速、有效地开展应急处置工作。2.演练内容:根据公司实际情况,设定不同类型的恐怖事件场景,如爆炸袭击、劫持人质、生化袭击等,模拟应急处置全过程。3.演练方式:采取实战演练、桌面推演等方式进行演练,演练过程要严格按照应急预案的要求进行,确保演练的真实性和有效性。4.演练时间:每年至少组织[x]次反恐怖应急演练,演练结束后要及时对演练效果进行评估和总结,针对演练中存在的问题,及时对应急预案进行修订和完善。六、保障措施(一)经费保障公司设立反恐怖工作专项经费,纳入年度预算管理,确保反恐怖工作所需的人员培训、设施设备建设、应急物资储备、演练等费用。专项经费要专款专用,严格按照财务制度进行管理和使用。(二)物资保障建立健全应急物资储备制度,根据公司实际情况和应急处置工作需要,储备必要的应急物资,如防护用品、救援设备、通讯器材、食品、饮用水等。应急物资要定期进行检查、维护和更新,确保物资的完好和充足。(三)通讯保障加强公司内部通讯网络建设,确保应急处置工作小组之间、与政府相关部门之间的通讯畅通。配备必要的通讯设备,如对讲机、手机、卫星电话等,并定期进行检查和维护,确保设备的正常运行。(四)技术保障充分利用现代信息技术手段,加强对公司安全防范设施设备的智能化改

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